2012年,張家港檢驗檢疫局不斷提升服務意識,創(chuàng)新檢驗監(jiān)管舉措,有效提升了輕紡出口產(chǎn)品質量,保障了公共安全。全年共檢驗出口輕紡產(chǎn)品4.26萬批,金額9.7億美元。
開展“三幫扶”,深化服務內(nèi)涵,服務企業(yè)成效提升。針對張家港市輕紡行業(yè)出口品種多、生產(chǎn)周期短、規(guī)模小、效益差、人才緊、壁壘多的特點,我們對企業(yè)提供“三幫扶”,切實服務企業(yè)發(fā)展。一是結合產(chǎn)品風險等級、產(chǎn)品質量和企業(yè)質量管理水平進行分類管理,動態(tài)調整企業(yè)類別,幫扶企業(yè)出口貨物快速通關放行。今年新增一類企業(yè)1家。二是通過開展送法上門、幫助企業(yè)提升實驗室檢測水平等方式,幫扶企業(yè)跨越國外技術壁壘。今年舉行出口服裝企業(yè)質量監(jiān)督員培訓班2期,共為企業(yè)免費培訓132人次;組織1次二類以上紡織出口企業(yè)實驗室耐汗?jié)n色牢度檢測項目的比對測試活動,8家企業(yè)參加,提升了企業(yè)實驗室自檢能力;幫助金陵紡織順利通過一級企業(yè)實驗室現(xiàn)場評審;深入臺資企業(yè)張家港恒陽社印刷包裝有限公司調研,幫助企業(yè)解決因企業(yè)搬遷遇到的困難。三是通過開展體系認證,宣傳“走出去”戰(zhàn)略,推動品牌建設,提升企業(yè)管理水平,拓寬企業(yè)視野,幫扶輕紡產(chǎn)業(yè)轉型升級。今年新增2家企業(yè)通過ISO9000質量管理體系認證;幫助沙洲紡織印染有限公司首次以“琵琶舞”自主品牌順利出口阿爾及利亞全棉法蘭絨;針對美國FDA對中國檢查手套加強抽查,幫助企業(yè)重新制定出廠檢驗規(guī)程,提高檢查AQL值,后美國FDA連續(xù)抽查未發(fā)現(xiàn)不合格批;幫助江蘇東渡紡織集團打造自主童裝品牌“伊思貝得”,推進了公司二次創(chuàng)業(yè)。
強化風險管理,突出重點領域,保安全成效顯著。針對兒童服裝、玩具、危包和對非監(jiān)裝等風險等級較高的產(chǎn)品,加強日常監(jiān)管和檢驗檢測,確保產(chǎn)品出口安全。對兒童服裝,要求百分百來樣報檢,才能換證;擔當“指導員”角色,對繩索與束帶設計、拉鏈鈕扣小部件使用等是否符合進口國技術法規(guī)要求進行指導,確保童裝設計的安全性;根據(jù)輸入國法律法規(guī)要求,嚴格出口美國、歐盟、日本服裝的甲醛、偶氮、阻燃、成分、鄰苯二甲酸鹽等的檢測,保證產(chǎn)品符合要求。今年共發(fā)現(xiàn)7批兒童服裝不合格,同比下降55% 。搜集美國CPSC,歐盟RAPEX系統(tǒng)的召回通報信息和最新技術性壁壘動態(tài),采用上門培訓、集中授課、日常宣傳等多種方式提高企業(yè)相關人員對國外服裝、玩具安全法規(guī)的了解程度。針對危包企業(yè)報檢員流動頻繁等特點,幫助企業(yè)報檢員和質量監(jiān)督員普及相關的化學品安全知識,對于首次出口危險品的企業(yè),還提前上門服務,提前培訓講解,提升企業(yè)危包使用質量意識,杜絕安全隱患,保障公共安全。今年共發(fā)現(xiàn)6批出口危險貨物包裝不合格,沒有出現(xiàn)滲漏等嚴重質量問題,質量大幅提升。認真監(jiān)裝對非監(jiān)裝貨物,保證按時出貨。 今年共監(jiān)裝104批出口非洲工業(yè)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)1批貨物重量不符及價格低報。
深化分類管理,創(chuàng)新監(jiān)管模式,出口產(chǎn)品質量提升。堅持“二八”原則,將80%的精力投入到20%的重點敏感產(chǎn)品及低類別出口生產(chǎn)企業(yè)的檢驗監(jiān)管上,這樣既管好了企業(yè),又緩解了人手不足的矛盾。具體做法是:一是科學監(jiān)管。在風險分析的基礎上,將工作重點和主要精力集中抓高風險產(chǎn)品和低類別、新辦企業(yè)的檢驗監(jiān)管上,并定期對檢驗監(jiān)管措施實施效果進行評估與調整。通過差別化管理,確保集中優(yōu)勢兵力,抓重點,保安全,既管得住,又放得快。二是嚴格執(zhí)法。對違法行為發(fā)現(xiàn)一起,調查一起,處罰一起,毫不留情,絕不手軟,引導企業(yè)恪守主體責任。三是構筑誠信。將質量誠信建設與監(jiān)管模式轉變相結合,使誠信者受惠、失信者受限,并蔓延至企業(yè)經(jīng)濟社會活動的方方面面,激發(fā)企業(yè)堅持質量守信的內(nèi)在動力。出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管信息系統(tǒng)上線取得實質性突破,與機化科聯(lián)合召開200家出口企業(yè)參加的上線工作會。
堅持人員培訓,注重崗位練兵,人員素質明顯提升。堅持把人才強檢作為提升檢驗監(jiān)管工作水平的重要依托,采取“走出去、請進來”的方式進行學習練兵,提升綜合素質。強化自我培訓,統(tǒng)一目光和判定尺度,先后舉辦童裝、針織、玩具等科室講座,同時結合自身工作體會對標準關鍵內(nèi)容和易忽視問題進行探討;開展服裝檢驗崗位練兵,學習標準,梳理文件,并邀請常熟局輕紡科科長石潔來局作質量分析專題培訓,有針對性地改進工作;4人次參加總局、省局舉辦的培訓和專業(yè)會議,學習最新的出口國法律法規(guī)和技術標準,提高新形勢下的檢驗監(jiān)管能力。今年科室論文發(fā)表實現(xiàn)零的突破,3名同志分別在國家級期刊上發(fā)表1篇論文。1名同志獲全局“廉政小小說”征文比賽一等獎,1名同志獲全局攝影比賽三等獎。(施向軍)