南通出入境檢驗檢疫局  吳建峰

    自2007年國家質量監督檢驗檢疫總局（下稱總局）對進出口重點敏感商品質量分析（下稱質量分析）排名以來，每年年底的寫作就成了一線人員的一大心思。作為一線工作的部門負責人，官小事多，要出色地完成各項工作自然就有一定難度，需要一個好的抓手破解困局。筆者除了做好本部門每年的質量分析外，自2004年，筆者還一直擔任江蘇檢驗檢疫局（下稱江蘇局）集裝箱檢驗檢疫工作質量分析（下稱集裝箱質量分析）的匯總、撰寫人。在這過程中，所在團隊的寫作及業務水平都得到很大的提高，通過實踐把質量分析與科室日常工作、科室管理、年底單位考核排名的內容有機結合起來，科室各項工作井然有序，多項工作指標也列所在單位前列，這樣也就實現了質量分析其中一個作用——提升檢驗檢疫事業科學發展。

    一、首先要對質量分析要有一個正確認識。

    在日常工作中，常常有人講“某某的質量分析寫得不錯。”雖然寫有寫的寫法，但，“寫”只能起到一定的作用，關鍵還是靠“做”，把各項工作做好。只有“做”了，才有得“寫”，而在“寫”的過程中進行深入思考，也就可能形成今后怎么“做”。實現“做”與“寫”的良性互動、“做”和“寫”的統一，不斷促進工作質量持續提升。做好質量分析工作，也就不僅僅是年底寫一個年終總結的事，用好質量分析更是提高工作質量的重要抓手。

    二、做好質量分析實現科室各項工作的有機結合。

    作為一線工作的業務部門負責人，考慮的是在完成基本工作任務，確保廉政工作的前提下，工作要有亮點，到年底時科室及科室人員能得到更多的嘉獎和表揚。把關成效、信息宣傳、技能競賽的名次、科研制標是單位年底排名的主要內容。在總局對質量分析報告的撰寫要求中，應對某項工作檢驗檢疫工作質量進行全面、系統的分析，除闡明商品及工作的基本情況、質量分析外，還應包括貫徹上級指示的情況、質量體系的保證措施、各項工作要求的落實、創新檢驗檢疫工作模式、當年重大事件的處理、存在問題的改進措施和效果，以及針對這些要求的新思路及來年的工作安排，典型案例，等等。

    對照單位的各項考核，圍繞質量分析的這些內容開展日常工作，并注意積累，把年底需要的內容分解進日常工作，有序進行，及時總結。由于科學安排工作，善于及時總結，本部門撰寫的集裝箱質量分析連續五年全省第一，為直屬局匯總、撰寫的集裝箱分析也一直位于全國前列；所在科室信息宣傳多年名列單位前茅，每年都有多名同志被評為信息宣傳個人，受獎面也名列單位前茅。把日常工作與信息報道、年終總結、質量分析結合起來，工作就會有條不紊，有有聲有色，各項工作之間的關系就會是良性感動的關系。這樣，工作安排下去了，成績出來了，受表彰的同志多了，今后的工作也就更容易開展了。

    三、把質量分析是作為工作質量持續提高的有效抓手。

    按照撰寫要求，質量分析報告應涵蓋該項工作的所有工作要求，要列舉每年的新舉措、對有關質量提升或下降的原因要進行分析，提出好的工作建議、新思路及來年的工作安排。這是對全年某項工作的總結，也是對該項工作的謀劃及來年工作的布局。通過長期性、連續性、系統性地對比歷年的質量分析進行研究，就能不斷提高工作質量，也就可以看出一個單位某項工作發展的情況了。

    四、質量分析是人員培訓的捷徑。

    要做好質量分析工作，就需不斷提高自身業務能力、寫作能力，并在開展質量分析的過程中學會思考，在寬度及深度更好地掌握某項檢驗檢疫工作，成為專家型的人才。年度質量分析報告也是年輕同志以及新進人員的好教材，讓他們學習質量分析報告，或直接參與部分材料的整理和寫作，能較快地熟悉該項工作，通過學習歷年的質量分析，還能讓他們掌握該項工作發展的歷史。因而，質量分析是檢驗檢疫人員不斷總結研究、提升工作能力和業務水平的好工具。通過參與質量分析的寫作，科室的年輕同志的業務水平得到長足的進步，其理論水平、視野、看問題的深度也逐年提高。

    五、質量分析是科室凝心聚力的有效工具。

    把科室考核內容科學的量化，年終個人考評與日常工作業績等掛鉤。除廉政、工作紀律外，把信息宣傳、把關成效、科研制標、發表文章、參加對外交流活動等列科室考評的內容，這樣可更好地調動同志們的積極性，而盡可能地發揮每個人特長，可使這種積極性能更為持久。根據各項工作要求，作為科長，年初就要規劃年底要做什么的文章，在日常工作安排時，根據科室同志的特長，把相關工作有機地安排下去，使每位同志所做的工作都能在年底通過各種表彰表達出來，都有成就感，科室就更有凝聚力。這些年來，所在科室同志年底受獎面全局最高、信息宣傳、把關成效全局名列前茅，科技工作穩步推進。

    六、質量分析對外交流學習的良好渠道和平臺

    各地檢驗檢疫機構通過開展質量分析工作，可以定期、不定期的相互溝通、交流和學習，推廣檢驗監管工作經驗，統一檢驗監管做法，提高檢驗監管工作的針對性和有效性；同時查找不足和差距，糾正存在的問題，有效防范各種工作質量問題發生，不斷完善質量追溯、質量檢查、責任追究、應急機制和預警通報制度，加強預防改進措施，進而有力推動檢驗監管工作水平的提升。

    通過開展質量分析工作，使科室同志們的業務水平、寫作水平不斷得到提高，并養成了善于思考的習慣，為今后的業務發展提供了有力的人才保障。以質量分析為主線，對歷年質量分析進行回顧，找出一項工作質量不斷提高的軌跡、歷史，幫助找到不斷提高工作質量的切入點。