新浪科技訊 3月13日凌晨消息，國家工商總局(下稱“工商總局”)市場管理規范司副司長黎曉寬昨日在北京出席由中國消費者協會舉辦的一個網絡研討會時透露了對網店管理工作的最新思路，首次明確指出不能以傳統手段管理網店。

　　據了解，工商總局內部已確立三條原則確保讓網購行業繼續得到快速發展，并為此制定了四項工作，其中包括針對基層工商人員進行網絡知識培訓，并用高科技手段搭建監管平臺，達到“以網治網”目的。

　　不過，該局正在制定的“商品交易和有關服務行為管理辦法”具體出臺時間未明確，而網商未來是否可能在網上完成網店備案也有待商榷。

　　“三條原則”確保網購行業快速發展

　　據黎曉寬介紹，在國務院正式明確工商部門是監管網絡商品交易行為和有關服務的部門之后，工商總局局長周伯華多次在內部強調，一定要做好對網店的管理工作。為此，工商總局制定了3條關于網店監管的原則。

　　一，要確保能促進網上商品交易的健康、快速發展。目前全球金融危機給多個領域帶來很大沖擊，在保發展、保民生與穩定經濟增長的大前提下，網店管理的首要任務是保護其良性發展。

　　“我們制定的規定與管理辦法不能阻礙它的發展，要促進它更好更快發展，這是規范管理網店工作的首要任務。”黎曉寬說。這也是主管部門首次明確對外作出這類表態，相信將讓不少網店經營者感到寬心。

　　二，規范網購市場秩序，建立起網購的誠信體系，讓網上交易更加平等與安全。

　　三，加大維權力度，保護好網上經營者的合法權益，維護好消費者的正當權益。“特別是消費者合法權益被侵害時，要確保能得到解決，這是一條必須確立的具體原則。黎曉寬說。”

　　“四位一體”監管體系：將以網治網

　　在上述“3條原則”的前提下，工商總局還提出了建立“四位一體”監管體系的思路。“四位”分別是指：政府監管(立法定規，以行政手段監管)、行業自律、社會監督與群眾參與；“一體”則是指多個部門協同一體管理。

　　“除了工商局，商務部，工信部都一起支持配合，網絡交易市場太復雜，不是光靠一個部門就能徹底管好的事情。”黎曉寬說。他還透露，工商總局已明確了未來的四項主要工作。

　　一，立法立規。商品交易和有關服務行為管理辦法正在緊鑼密鼓地準備，但尚未到可以出臺的時機。一旦相關程序成熟，工商總局將開始廣泛征求包括網民、網商、平臺商、專家等各方面意見，爭取做到“開門立法”。

　　二，加強與各部門、行業之間的協作。

　　三，建立一直高素質的執法隊伍。將加強對各地方工商人員的培訓。黎曉寬認為，有些地方工商人員對網絡知識不熟悉，必要時將針對他們舉辦各種類型的培訓班。

　　四，利用高科技手段建立網絡監管平臺，以網管網，實現監督、追蹤、查處等工作。“這是總局領導內部提出的要求，用傳統手段來監督管理網店肯定不行。”黎曉寬說。

　　焦點話題連線：是否能網上備案將待定

　　新浪科技：您剛提到，要利用高科技手段建立網絡監管平臺，同時我們也了解到工商總局方面希望通過技術手段盡量降低網店備案門檻、簡化相關手續的思路，請問未來網商是否可能只通過網絡就完成備案工作？

　　黎曉寬：網上交易跟傳統交易相比，情況要復雜的多，比如交易量大，交易地點不確定，這些都是監管起來可能遇到的困難。所以你說的這個事情有待確定，我們還在討論。