企業質量管理之標準化9S管理

    中檢聯盟質檢技術研究院  尹建軍 王納軍 孟杰

    第一部分  9S簡介

    企業質量管理的實質是持續的推進企業標準化，即通過知（織）標、執（植、職）標、指（止）標、質（制）標的9S（standards）管理，實現企業質量管理持續改進并不斷超越的目的。

    一、什么是 “9S ”管理

    1、知標（1S）：全面掌握適用于本企業的國內外法規要求、國家標準、行業標準、地方標準、國際標準、國外先進標準以及出口目標國的標準要求，知道標準交叉與矛盾之處及解決方法；知道行業發展水平與目標客戶的需求；知道企業的實際狀況、標準水平、標準缺失與滯后情況；知道標準執行情況以及企業存在的潛在風險；知道本企業的目標以及競爭對手的情況；知道產品管理的關鍵控制點以及企業經營的核心點，從而做到知己知彼，百戰不殆；

    2、織標（2S）：構建企業標準體系。即構建以企業產品標準為核心的技術標準體系、以關鍵控制點CCP控制與管理為核心的管理標準體系、以促進企業經濟效益增長的關鍵人員為核心的工作標準體系，實現企業規范化、標準化、科學化的系統管理；

    3、指標（3S）：制定目標指標，指明方向，優化達到強制標準、國內外最高標準、企業最適合標準的方法；科學合理地制定關鍵控制點控制以及與企業發展及管理需求相一致的目標指標，通過目標指標的科學管理與執行，保證企業產品質量，實現企業管理水平的提高，達到企業最佳秩序和經濟效益的最大化。

    4、職標（4S）：制定相應崗位人員尤其是關鍵控制崗位以及核心人員的職業標準，建立最適合的工作標準體系，促進員工整體素質提高，確保各項工作有效執行，工作質量不斷提升，效益不斷擴大。

    5、執標（5S）：以最低的成本，實現標準、法規的正確理解與高效執行。

    6、止標（6S）：標準策劃、執行過程中的問題做到及時發現，及時制止，及時糾正和及時改進。從而通過標準化管理的持續改進與不斷完善，堵塞漏洞、降低成本、保證質量、防范風險、強化品牌、擴大市場、提高效益。

    7、植標（7S）：植入國內外先進標準，即通過不斷吸納引進和植入先進的產品標準、管理經驗、經營方法，優化企業管理，使企業生產、經營、質量、管理處處領先，從而實現企業整體領先。

    8、制標（8S）：根據發現的問題、錯誤、引進植入的需求，不斷的、及時的補充制定缺失的標準，修訂滯后的標準，實現企業管理的持續改進。

    9、至標（9S）：至臻至善至成，通過建立及優化標準體系與標準的有效執行，疏通質量達標的各個環節，達到產品質量、管理質量、經營質量與標準的全面協調、一致，在風險防范、質量保證、績效提高、成本控制、市場擴大、品牌提升方面持續改進，不斷提高。

    二、9S管理原理

    9S管理即通過上述管理模式，實現企業質量管理的PDCA。

    第二部分  標準體系的建立

    一、 摸排標準情況，知道需要掌握的內容，開展1S活動

    （一）摸排企業生產活動中常見問題

    1、盲目決策之痛

    現象：不經過充分調研、商議、分析而盲目決策，造成決策失誤。

    原因分析：決策標準不清晰，信息渠道不暢通，決策時缺少調研、匯總、分析，致使目標與指標制定、計劃制定、關鍵控制點（CCP）確定、關鍵環節的控制以及相關決策失誤。

    2、眉毛胡子一把抓的管理之亂

    現象：客戶急需產品增量，或者企業內某一環節異常等造成生產混亂，產品質量不能達標，過程錯誤不斷。

    原因分析：以關鍵控制點管理為核心的管理標準體系不明確，做事程序混亂，造成眉毛胡子一把抓，從而亂中出錯。

    3、產品不合格的質量安全之憂

    現象：產品不合格，關鍵控制點控制不到位，產品一致性標準沒有，原輔料、包裝材料、與產品直接接觸的設備和工器具等可能帶來的產品安全風險無法判斷等，讓企業既急又憂。

    原因分析：以產品標準為核心的技術標準體系沒有建立，技術標準缺乏，操作標準不明確，食品安全標準掌控不夠，風險管控能力不足造成企業產品質量安全既急又憂。

    4、工作互相扯皮與信息不暢之困惑

    現象：出了事情互相推諉，沒有人承擔責任，工作無法正常開展。

    原因分析：沒有制定以關鍵控制崗位以及核心人員為主體的工作標準體系，造成崗位職責不清、任職要求不明、溝通渠道沒有，出了事情互相推諉，沒人承擔責任。

    （二）開展標準情況調查

    對企業標準執行情況摸排調查，明確需求

    1、國家、行業、地方的法規要求必須執行

    企業必須明確應該執行的法規有哪些，理清企業適用法規。

    2、國家、行業、地方的各級強制標準必須執行

    企業必須明確應該執行的強制標準有哪些，理清企業適用標準。

    3、國家、行業、地方的各級推薦性標準企業應參照執行

    企業必須理清可以執行的推薦性標準有哪些，納入企業適用標準。

    4、企業生產經營管理需要的標準必須執行

    企業必須理清生產經營管理需要執行的標準有哪些，關鍵控制環節標準有哪些，關鍵控制點及其執行標準有哪些，將其納入企業適用標準。

    5、客戶明示或潛在的需求必須滿足

    企業必須調查客戶對產品、服務等的需求以及潛在需求有哪些，將其納入企業適用標準，確保滿足客戶需求。

    6、內外行業狀況調查

    企業應了解國內外行業情況以及發展趨勢，獲取國內外行業監管、標準法規、產業政策、技術發展、關鍵控制要求等等相關信息，掌握國內外標準法規情況，關鍵控制點控制情況，與企業比對，理清發展規劃，將其納入企業適用標準。

    7、業自身標準體系狀況調查

    企業必須對自身的情況以及行業情況進行綜合診斷，理清自身存在的問題、行業存在的問題和應對措施，將措施中需要補充完善的標準，納入企業適用標準。

    二、構建企業標準體系，開展標準化的2S活動

    （一）企業標準化

    1、企業標準化：為在企業生產、經營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在問題制定共同的和重復使用的規則的活動。

    2、目的意義：獲得最佳秩序，促進企業經濟效益最大化。

    （二）建立企業標準體系，實現企業標準化

    1、建立原理

    PDCA管理模式，做到人人都管事、事事有人管，實現要求明確、執行到位、監管有效、持續改進的良性循環。

    2、標準體系框架結構

    3、技術標準體系結構

    4、管理標準體系結構

    5、工作標準體系結構

    （三）設立標準化機構和標準化監督員

    1、工作任務：制定標準、組織實施標準并對標準的實施進行監督。

    2、明確標準化機構以及各級人員職責。

    3、制定標準化工作規劃和計劃，標準制定、修訂、采標、科研以及培訓計劃并組織實施。

    4、組織建立企業方針目標并逐層分解和落實。

    5、制定標準化管理制度并貫徹落實。

    （四）建立標準標準化體系表，明確工作計劃

    1、建立企業技術標準體系表

    企業將調查結果進行梳理，明確企業應該建立以產品標準為核心的技術標準體系內容，確定技術標準有哪些，將其匯總形成企業技術標準體系表，建立技術標準體系。

    2、建立企業管理標準體系表

    企業將調查結果進行梳理，明確企業應該建立以關鍵控制點管理為核心的管理標準體系內容，確定出管理標準有哪些，將其匯總形成企業管理標準體系表，建立管理標準體系。

    3、建立工作標準體系表

    企業將調查結果進行梳理，明確企業應該建立以關鍵控制崗位以及核心人員為主體的工作標準體系內容，確定工作標準有哪些，將其匯總形成企業工作標準體系表，建立工作標準體系。

    4、建立企業標準化體系總表

    企業將調查結果進行梳理，明確企業應該建立的全部標準有哪些，

    按照標準體系建立要求將相互關聯、相互作用的標準內容聯系起來，

    建立企業標準化體系表，明確標準化總體內容，使企業標準形成系統，實現標準體系1+1大于2的效果。

    （五）2S活動過程中的問題與應對

    1、標準多而亂，標準體系內容如何確定？

    標準體系中，技術標準是核心。因此應首先明確技術標準體系內容。技術標準體系又應以產品為主線，產品標準覆蓋率必須100%，然后圍繞產品涉及的采購、生產、設備、工藝、檢驗、包裝、安全等等逐步確定企業必須執行的標準。

    為了滿足產品標準，就要確定產品生產的控制要點，即確定產品生產過程的關鍵環節和關鍵控制點，建立以關鍵控制點管理為核心的管理標準體系。管理標準體系是為了達到技術標準要求而產生的系列事務而制定的管理要求。

    2、具有參考意義的標準如何執行？

    在標準梳理建立過程中會遇到一些對企業具有參考意義的標準，但又不是執行內容，這樣的標準可以建立成為標準資料庫，不必納入執行體系。

    3、標準類別如何界定？

    標準類別應以企業需要確定，GB/T15497中給出的類別是不能完全滿足食品企業需要的，比如食品安全標準，操作標準沒有我們要補充，比如安裝標準我們可能用不上，我們就可以去掉。標準的應用一定以企業需求為主 ，以企業生產經營范圍確定其類別與范圍。

    4、標準邏輯關系如何界定？

    質量體系、環境體系、食品安全體系、QS以及清潔生產等等都是企業標準體系中的一個類別，一個分支，其中涉及的內容都會在標準化體系中得以體現。比如質量管理體系產品要求就是技術標準體系內容，一些管理要求就是管理標準內容，5.5.1管理職責的要求是工作標準內容。因此我們必須明確企業管理需求和管理范圍，確定好邏輯關系和邏輯順序，通過標準化體系建立滿足當前與未來眾多管理體系建立的要求。

    三、制定標準化目標指標，開展標準化的3S活動

    （一）制定企業目標指標

    1、企業經營管理目標指標必須制定

    企業應該制定企業生產經營的目標指標，并將其分解，確保所有人員肩負公司的職責和任務，為公司目標指標完成付出努力。

    2、產品質量安全目標指標必須制定

    企業應該針對企業的發展要求制定產品的質量安全目標和指標，同時將目標指標分解。在目標指標分解過程中必須將實現目標指標的關鍵環節以及關鍵控制點確定，然后將質量安全目標分解到質量安全控制關鍵環節和關鍵控制點的崗位和人員。

    3、標準化目標指標必須制定

    企業需要將標準化要達到的程度和要求制定成目標指標進行落實。

    4、人員健康安全目標指標必須制定

    企業必須確保滿足員工的基本需求，才能確保員工為企業的發展全力以赴。

    （二）制定目標的測量方法

    企業應該制定目標指標完成情況的測量方法，確保對目標完成情況跟蹤測量和改進。

    （三）制定目標指標實現的措施方法

    企業應制定目標指標實現的措施方法，形成標準要求，確保企業全體人員圍繞企業目標指標開展工作，實現企業管理水平的提高，達到企業最佳秩序和經濟效益的最大化。

    四、制定企業員工職業標準，開展標準化的4S活動

    技術標準是針對產品的標準，是管物的。管理標準是針對產品制造過程產生的各種事物進行規范的標準，是管事的。而產品由人制造，管理由人去做，因此就需要制定人員標準，即員工的職業標準，也就是工作標準體系，因此工作標準是管理人的。

    1、制定崗位人員能力要求

    企業應制定各級人員崗位工作要求，確保各崗位要求明確，合適的人員勝任合適的崗位。特別是涉及產品質量安全的關鍵控制點人員的崗位要求以及涉及人身安全的崗位要求尤其嚴格制定。

    2、制定崗位人員職責

    企業應明確各崗位人員職責要求，確保所有人員知道該做什么，不該做什么，職責清楚，責任明確，避免管理混亂。

    3、制定員工工作標準

    企業應該制定各層級人員工作標準，確保所有人員知道工作如何開展，各個步驟如何操作，避免工作過程的差錯。

    4、制定員工考核要求

    企業應該制定員工考核要求，確保督促員工實現目標。

    第三部分  標準體系的優化

    一、貫徹落實標準體系，在貫徹落實中進行優化，開展5S活動

    標準化不是標準文本的羅列，而是通過標準的實施指導企業生產經營和管理，維護企業秩序，提高工作效率，保證產品質量，促進企業經濟效益最大化，因此企業必須貫徹落實各項標準，并在貫徹落實中優化標準。

    （一） 開展標準化培訓

    1、開展標準化培訓，貫徹落實各項標準化要求，在學習中改進。

    2、開展關鍵控制點要求落實培訓，確保關鍵環節和關鍵控制點要求得到落實，并在培訓過程中分析和改進。

    3、開展操作標準培訓，增強人員操作技能，提高產品一致性，改進過程操作問題。

    4、開展標準實施培訓，增強標準應用能力與人員執行能力，確保通過人員能力意識的提高實現標準體系的優化。

    （二） 全面貫徹落實法規與標準的各項要求

    標準一旦納入到企業標準體系中，即為企業強制標準，企業必須堅決執行。

    1、在企業內全面貫徹落實標準化法、生產許可、檢測計量、產品生產、食品添加劑、質量體系、關鍵控制點、食品安全體系以及誠信管理體系等企業內通用要求，增強企業掌控能力和標準化能力，降低企業管理風險。

    2、確保全員參與標準制定修訂與貫徹落實，全員參與問題改進，促進標準化績效提升。

    3、實現動態管理，對信息持續獲取，對法規標準等持續補充更新，不斷完善和補充標準體系。

    二、對標準化制定、貫徹以及落實進行持續檢查，對錯誤進行終止、分析和改進，開展6S活動

    1、加強檢查，發現問題

    對標準化實施有效性進行定期審核，持續開展企業診斷，企業標準自評與管理評審，對存在問題按照PDCA循環進行分析改進，做到及時發現問題，及時解決問題。

    2、分析問題，確定改進方案

    對問題進行系統梳理，通過統計技術分析確定系統改進方案。

    3、實施整合優化，進行系統改進

    按照優化、簡化、協調統一的方針策略對企業內諸多管理體系進行整合，實現標準體系的優化。

    三、不斷引入吸納國內外先進標準，開展7S活動

    1、引進國際標準與國外先進標準，進行采標

    企業應通過采用國外先進標準不斷提升標準水平。

    2、引進國內先進標準，促進企業發展

    企業應通過參考借鑒國內先進標準以及專家建議提升標準水平。

    四、不斷補充和修訂標準，完善企業標準體系，開展8S活動

    1、標準制定與修訂

    企業根據明確的標準體系內容以及檢查發現的問題清理出需要補充和修訂的標準，編制標準工作計劃。對需要補充修訂的標準，首先查詢國家、行業、地方標準，將其納入企業適用標準。對國家、行業、地方沒有的標準制定標準編寫修訂計劃，組織企業內部人員編寫修訂標準，優化企業標準，提升標準水平。

    2、標準編寫技巧

    使用標準編制模版，內容不會丟項，標準符合性會大大提高。

    3、標準審查

    企業根據標準化計劃和標準化工作要求以及企業需要，對標準體系的適用性以及企業所編寫、查詢的標準的適用性進行審核，確保滿足企業生產、經營和管理需要。

    4、標準發布實施

    企業將建立好的標準體系進行發布實施，并組織開展自我評價，根據需要補充、修訂和改進標準。

    5、關注實施效果

    標準體系的建立，重在貫徹與落實。通過對標準的貫徹落實使企業產品質量、產品安全、安全生產等等實現大幅改進。凡是企業三年內發生重大產品質量、安全生產、職業健康、環境管理等問題，都證明標準貫徹落實存在問題。

    第四部分  目標實現

    建立及優化標準體系的目的是為了增強產品研發能力、增加風險防范能力、提升管理水平、提高績效、降低經營成本、擴大品牌影響，擴大市場，增加效益，達到產品質量、管理質量、經營質量與標準的全面協調、一致。要做到這一點，就要在標準體系建立、優化與實施的各環節中做到精準、全面、高效，這對人員的能力、水平要求較高，需要耗費大量的時間、精力做好基礎工作。

    借助《質標通》進行9S管理，可簡化這一過程，節約大量的時間、人力、成本，避免走彎路，快速實現企業經營管理的全面超越。