扶貧多年，越來越窮的村莊
修建的水渠腳踩下去成了廢渣，典型豆腐渣工程
自從解放至今，村支書一直由父或子把持。偏僻的山村成了諸多部門扶貧對象，盡管扶貧力度很大，但結果是越來越窮。村民一再上訪，村支書鋃鐺入獄，但阻礙村莊發(fā)展的基本因素--村務不公開，扶貧款成了唐僧肉，還是沒有清除，貧困何時是個頭？
浙江省溫州市永嘉縣陳山頭村坐落于楠溪江源頭大青崗腳下，是一個偏僻的山村，700多人口。農民主要以種田為生，交通不便，信息閉塞。即便如此，這里的貧窮還是讓人很難想象。村民應金輝告訴記者，村里至今沒有路燈，沒有公用廁所，沒有健身器材等公共設施，沒有一條像樣的道路，更沒有村集體經濟，可謂一貧如洗。但以上公共設施據村民了解，各級政府已有相應款項撥付下來，但村民沒有見到任何實惠。
但這里山清水秀，環(huán)境沒有遭到破壞，可以發(fā)展旅游以及特色種植，村民還是有較大的致富可能�；诖迕衩撠毜目释�，多年來，包括浙江省公安廳在內的多個部門對口支援陳山頭村，扶貧資金達數百萬元，但讓村民感到迷惑的是，扶貧的力度越來越大，但村里卻越來越窮。至于原因，村民職責最多的則是村支書的“世襲”及由此產生的村財務不公開和貪污腐敗。
村民應金輝介紹說，陳山頭村長期處于家庭或家族支部的統(tǒng)治下：解放至今，黨支部書記一直由麻日興父子(麻日興、麻美付、麻國付)擔任，只發(fā)展家庭、家族、親戚黨員，其他老黨員受到排斥，成為了名副其實的“家庭支部”。不僅是過去，就是現(xiàn)在，黨員也從來沒有過組織生活，發(fā)展黨員也不用其他黨員參加，麻國付說行就行，說不行就不行。再加上近三任村委會主任應祥通與麻國付是姨丈關系，村委會成了他們的“自留地”，村財務，村事務等涉及村民切身利益事情，村民都不得而知。
2010年，村支書麻國付和村主任應祥通強毀村里10多畝育苗田，導致100畝農田無法耕種，糧食每年損失50余噸，這一行為徹底激怒了村民。應金輝介紹說，他們之所以填埋育苗田，是因為麻國付利用其妹夫楊慶洪出面建房，以達到中飽私囊的目的。村民于是向上級機關反映此事。
永嘉縣國土資源局查實，此項目未經審批，且麻國付、應祥通已承認非法填埋10多畝。2011年2月21日，該局對該非法占地行為發(fā)放停工通知書。3月17日縣國土資源局立案查處，立案號2011081。期間該局與原溪下鄉(xiāng)政府多次到現(xiàn)場制止，3月19日，發(fā)放責令整改違法行為通知書。當時麻國付、應祥通承諾在一個月內復墾可以耕種。但直到今天，村民沒有見到半寸土地復墾。根據《中華人民共和國和土地管理法》和《基本農田保護條例》與《中華人民和國刑法》已構成非法破壞糧田罪。
更為離譜的是，號稱花費20萬元的農田水利工程水渠做成豆腐渣工程。村民現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，水渠所用混凝土不合格，用腳輕輕一碰立即成了廢渣。如此以來，不僅沒有建成水渠，反而破壞了農田。據村民們測算，該工程實際花費也就是2萬元左右，但在村財務賬冊中顯示花費了20萬元。
多年積累的怨恨導致村民不停地向浙江省、溫州市和永嘉縣三級政府反映村里存在的問題。2012年初，村支書麻國付和村主任應祥通被永嘉縣檢察院帶走。隨后，永嘉縣人民檢察院查明麻國付貪污5.9萬元，向永嘉人民法院提起公訴。村民告訴記者，到了永嘉人民法院，這5.9萬元貪污款不知什么原因神奇地減少為3.5萬元，麻國付因此被永嘉縣人民法院被判刑3.5年。麻不服，上訴至溫州市中級人民法院。到了市中院后，貪污扶貧罪卻又變成了侵占集體資產罪，于是就改判成1.5年。村主任應祥通從永嘉縣檢察院取保候審后，再也沒有被追究刑事責任，現(xiàn)在仍然擔任村主任一職。
“本以為永嘉公檢法介入后，能徹底解決村里存在的村賬不公開，貪污腐敗問題，現(xiàn)在來看，遠遠不行！”應金輝告訴記者，村支書雖然被判了刑，應祥通還是村主任，村賬目還是沒有公開。“現(xiàn)在麻國付已經出獄回到村里，感覺比原來還要囂張！”在村民應金輝看來，要想徹底解決村里問題，使村民走上富裕道路，必須公正選舉村主任以及公開村賬目，讓一切在陽光下進行。
今年8月5日，多位村民再次來到巖坦鎮(zhèn)，希望鎮(zhèn)領導能督促陳山頭村公開村賬以及聯(lián)系永嘉縣審計局，對村賬進行審計。“我?guī)湍銈兟?lián)系看，至于何時審計，得看審計局的安排”一位鎮(zhèn)領導如此答復村民。
每次都是讓我們等，這么多年過去，陳山頭村的村民們就是在等待中，越來越窮。應金輝抱怨道。
據村民了解，被判刑的原村支書麻國付至今還沒被宣布開除黨籍及撤銷村支書職務。（中國質量萬里行 陳鵬）
