每周質量新聞盤點：《企業標準化促進辦法》明年1月起正式施行
2023-09-11 中國質量萬里行 點擊：次
過去的一周里(2023年9月4日——9月10日)，國家市場監督管理總局以及地方市場監管局發布了許多跟企業和消費者息息相關的政策。
9月6日，首批質量認證“小而美”國際互認合作優秀案例在2023年中國國際服務貿易會“合格評定服務貿易便利化論壇”上發布。經自主申報和專家評審，從助力雙循環暢通、解決產業急需、惠及民生消費、填補制度空白等四個方面評選出12個優秀案例。
9月6日，市場監管總局2023年全國小學生“質量安全第一課”活動在北京市海淀區民族小學舉辦。
9月6日，由市場監管總局主辦、中國質量報刊社承辦的第七屆“質量安全”全國少年兒童繪畫活動正式啟動。
9月8日，市場監管總局黨組書記、局長羅文主持召開食品安全工作調度會，進一步推動主題教育成果轉化，研究完善食品安全風險防控相關工作機制，部署中秋、國慶期間和下一階段食品安全重點工作。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，提升全社會公平競爭意識，培育和弘揚公平競爭文化，市場監管總局會同有關部門和單位定于9月11日至15日舉辦2023年中國公平競爭政策宣傳周。
總局令第83號公布
近日，市場監管總局修訂出臺了《企業標準化促進辦法》，將于2024年1月1日起正式施行。
《企業標準化促進辦法》聚焦政府職能轉變，著力激發企業主體創新活力，規范企業標準化工作，引領企業標準化水平提升。本次修訂的主要內容和亮點包括：一是調整企業標準管理模式。根據《標準化法》和加快建設全國統一大市場、營造穩定公平透明可預期的營商環境的新要求，對企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度進行細化，強化企業主體地位、落實企業主體責任，政府標準化工作職能重心從標準管理轉為服務企業標準化工作，將規章名稱由“企業標準化管理辦法”調整為“企業標準化促進辦法”。
二是構建企業標準政策體系。首次明確企業標準公開的功能指標和性能指標項目少于或者低于推薦性標準的，應當在自我聲明公開時進行明示，進一步加強企業產品和服務質量標準信息披露，提升市場透明度。同時，建立標準創新型企業制度、標準融資增信制度、企業標準“領跑者”制度，開展對標達標活動和企業標準化良好行為創建等，多層次、多角度引導和激勵企業提升標準化工作水平。
三是完善產品包裝標準的明示要求。首次明確要求公開限制過度包裝商品的包裝標準，明確企業應當按照有關規定公開其產品包裝物所采用的包裝標準，為強化社會監督，制止商品過度包裝提供法治保障。
四是強化企業標準事中事后監管。建立“雙隨機、一公開”的企業標準監管制度，有針對性地明確各類違法行為的處罰措施，確保《企業標準化促進辦法》各項規定落地見效。
2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例(第六批)
各地市場監管部門按照總局部署，深入開展民生領域執法“鐵拳”行動，嚴厲打擊肉類食品未經檢驗檢疫、死因不明、國家明令禁止經營、走私、私屠濫宰、獸藥殘留超標、摻雜摻假等違法行為，查辦了一批案件。今年上半年，共查處肉類食品安全違法案件1013件，移送司法機關56件。
2023年2月至7月，浙江省臨海市市場監管局依法查處林某等11人經營無合法來源的走私冷凍牛肚等食品的違法行為，當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。
2023年2月7日、4月10日、7月14日，臨海市市場監管局根據舉報線索，先后聯合海警、公安等部門在臨海海域查獲“通祥666”“長安69(套牌)”“浙定55367”等三條經營無合法來源冷凍畜禽肉及其副產品的船只，抓獲涉案人員11人。涉案牛肚、牛肉、豬肚、豬耳朵、豬鼻子、火雞翅膀等冷凍畜禽肉及其副產品總計800余噸，涉案貨值超4000萬元。經查，上述冷凍畜禽肉及其副產品來自巴西等地，均無相關進口和檢疫證明。當事人林某等人從臺灣高雄等地裝船，計劃在浙江、江蘇沿海分裝后流入國內市場。當事人的行為違反了《浙江省反走私綜合治理規定》第九條的規定，已涉嫌構成犯罪，臨海市市場監管局依法將該案移送公安機關。
市場監管總局集中曝光一批涉導向廣告違法典型案例
市場監管總局持續加強廣告導向監管，依法嚴厲查處含有危害國家利益、損害國家尊嚴、違背公序良俗、宣揚封建迷信等內容的違法廣告，進一步凈化廣告市場環境，維護廣告市場秩序。
北京青顏博識健康管理有限公司為推銷其商品，發布內容為“老公氣我，喝!熬夜追劇，喝!又老一歲，喝!膠原蛋白流失快，五個女博士補得更快。喝五個女博士，都是你們逼的!”的廣告，違背社會良好風尚。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》有關規定，2023年6月，北京市朝陽區市場監督管理局依法對當事人作出罰款40萬元的行政處罰。
上海梅凌餐飲管理有限公司在其線上平臺“自嗨鍋旗艦店”的商品標題、主圖及詳情頁發布含有“標價176萬致富款花蛤粉”等字樣及圖片的廣告，與“食物中毒家屬索賠176萬”事件相關聯，嘲諷、侮辱死者及其家屬，產生極為惡劣的社會影響。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》有關規定，2023年3月，上海市市場監督管理局依法對當事人作出罰沒款80萬元的行政處罰。
江西：“NQI贛質通”正式上線
9月4日，2023年江西省“質量月”活動啟動儀式在南昌舉行。江西省市場監管局將緊緊圍繞“增強質量意識 推進高質量發展”這一主題，牽頭組織開展系列宣傳活動，主要包括質量文化主題宣傳、重點領域質量提升、質量檢測規范助力、質量安全監管執法4個方面的20項活動。
啟動儀式上，江西省質量基礎設施“一站式”服務平臺(“NQI贛質通”)正式上線，首批入駐“NQI贛質通”技術機構代表進行公正性承諾，第4屆江西省井岡質量獎獲獎企業代表發出倡議。活動中還為首屆企業首席質量官質量變革創新“十佳”案例獲獎企業頒獎。
安徽：400余項活動豐富多彩
9月5日，2023年安徽省“質量月”活動啟動儀式在安徽新華發行(集團)控股有限公司舉行。
“質量月”期間，安徽將陸續開展《安徽省質量強省建設綱要》《安徽省質量促進條例》宣傳活動，安徽省首屆雙碳杯青少年繪畫作品征集活動，“有機產品認證宣傳周”“綠色產品認證與標識宣傳周”“服務認證體驗周”活動，質量文化進高校暨第四屆安徽省大學生質量文化與品牌創意設計大賽活動，并舉辦2023世界制造業大會“質量基礎設施與制造業高質量發展”圓桌峰會及知識產權保護和運用論壇等。
2023年云南省“質量月”活動全面啟動
9月8日，云南省市場監管局聯合省委宣傳部等23個部門共同舉辦2023年云南省“質量月”活動啟動儀式，拉開“質量月”活動序幕。
根據云南省實施品牌和質量強省戰略領導小組辦公室工作部署，2023年云南省“質量月”活動期間，省市場監管局將會同各有關單位圍繞“增強質量意識 推進高質量發展”活動主題，廣泛組織開展質量宣傳、質量交流、質量培訓、質量提升、執法檢查等一系列主題活動，共同營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好氛圍。
啟動儀式上，云南省入選和入圍中國質量(成都)大會首席質量官變革創新、數字化質量管理創新與實踐典型案例及質量強國優秀微視頻的云南多寶電纜集團有限公司、云南白藥集團股份有限公司、昆明云內動力股份有限公司等3家優秀企業和元謀縣市場監管局作先進質量管理經驗分享。
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