題記：

　　目前，正是秋風(fēng)起、蟹黃肥的大好時節(jié)，而因農(nóng)藥使用說明標(biāo)注不明，安徽省馬鞍山螃蟹養(yǎng)殖戶吳某在購買并使用了標(biāo)稱江蘇省南京禹恒生物科技有限公司生產(chǎn)的滅藻藥“滅藻夜光凈”后，蟹苗出現(xiàn)大面積死亡。有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“滅藻夜光凈”使用說明書沒有關(guān)于換水的操作說明，養(yǎng)殖戶使用“滅藻夜光凈”后，水塘中的蟹苗連同藻、水草一起壞死，給其造成十幾萬元經(jīng)濟(jì)損失。

　　投訴：

　　按說明書用藥劑后蟹苗大面積死亡

　　近日，安徽省消費(fèi)者吳某向中國消費(fèi)網(wǎng)江蘇頻道反映稱，他是馬鞍山市塘南鎮(zhèn)的螃蟹養(yǎng)殖戶，在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖了40畝水面的螃蟹，每年一到黃梅季節(jié)，塘里會暴發(fā)藍(lán)藻，造成水中氧氣不足，影響螃蟹生長。為了改變這一狀況，今年6月27日，他提前托人從南京市高淳一個銷售員手中購買了標(biāo)稱南京禹恒生物科技有限公司(以下簡稱南京禹恒公司)生產(chǎn)的滅藻藥“滅藻夜光凈”，準(zhǔn)備在藍(lán)藻暴發(fā)前將其控制住。

　　7月2日，吳某首先對其中的25畝水面進(jìn)行滅殺。幾天后，吳某驚訝地發(fā)現(xiàn)，塘里水草大面積壞死并腐爛，水質(zhì)變黑發(fā)臭，蟹苗也開始大量死亡。他打電話給南京禹恒公司咨詢，對方要求他采取措施換水。于是，吳某投入6000多元錢用藥物改良水環(huán)境，但是情況沒有得到改善。吳某告訴記者，這片25畝的水塘今年2月份總共放了1.8萬只蟹苗，蟹苗死亡造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)十幾萬元。

　　吳某認(rèn)為，他是嚴(yán)格按照“滅藻夜光凈”使用說明書的要求來操作的，說明書上沒有說明此藥劑可能會導(dǎo)致水草死亡，要以及采取換水措施等。因此，南京禹恒公司應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任并賠償他相應(yīng)的損失。

　　調(diào)查：

　　異地經(jīng)營未登記貼牌生產(chǎn)傍合作

　　根據(jù)吳某提供的“滅藻夜光凈”包裝盒上的電話，記者與南京禹恒公司負(fù)責(zé)人姚先生取得了聯(lián)系。姚先生告訴記者：“(該產(chǎn)品)對水草不會產(chǎn)生影響，但是，養(yǎng)蟹塘里的藍(lán)藻一旦被滅掉，我們要求4-6小時及時換水。藍(lán)藻死后沉到水底，造成池塘底部缺氧，水草得不到光合作用就會變黑。”記者詢問是否事先告知養(yǎng)殖戶需要及時換水，姚先生答復(fù)，告知過。養(yǎng)殖戶吳某則告訴記者，對方只是說不要將藥品濺到水草上，并沒有提到用后需要換水的問題，直到使用后出現(xiàn)塘中水變黑，南京禹恒公司才要求吳某投入資金換水。在“滅藻夜光凈”的產(chǎn)品使用說明書和注意事項(xiàng)上，記者沒有找到關(guān)于換水的內(nèi)容。

　　產(chǎn)品說明書上標(biāo)注的南京禹恒公司地址是“南京市浦口區(qū)湯泉工業(yè)開發(fā)區(qū)391號”，在浦口湯泉工業(yè)開發(fā)區(qū)，記者沒有找到這家公司。在其公司網(wǎng)站上記者看到了“公司總部在‘南京水產(chǎn)研究所所在的金水大廈’，及‘我公司研發(fā)部與南京水產(chǎn)研究所科研基地建立了長期的合作關(guān)系’”這樣的介紹。南京禹恒公司跟南京水產(chǎn)科學(xué)研究所有沒有合作關(guān)系呢?

　　南京水產(chǎn)研究所所在地是建鄴區(qū)，其辦公室王主任告訴記者，金水大廈這棟樓歸水產(chǎn)研究所所有，406號辦公室是租給南京禹恒生物公司使用的。他強(qiáng)調(diào)，南京水產(chǎn)研究所沒有向南京禹恒公司提供技術(shù)支持，沒有業(yè)務(wù)往來，對方只是租房的房客。

　　記者在南京工商局建鄴分局查詢發(fā)現(xiàn)，南京禹恒公司在該分局沒有進(jìn)行工商注冊登記，沒有辦理任何經(jīng)營手續(xù)。南京工商局有關(guān)人員表示，企業(yè)在注冊登記地之外的地點(diǎn)產(chǎn)生了經(jīng)營行為，必須在所在地的工商機(jī)關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照變更或者設(shè)立分公司等合法手續(xù)，接受當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)的監(jiān)管，否則視為無照經(jīng)營。

　　事后，南京禹恒公司一位周姓負(fù)責(zé)人承認(rèn)他們只是在浦口區(qū)進(jìn)行注冊登記，但不經(jīng)營，唯一的辦公地點(diǎn)設(shè)在南京水產(chǎn)研究所租賃的辦公室，目前沒有到所在地工商機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的手續(xù)。

　　在問及“滅藻夜光凈”產(chǎn)品的來源和生產(chǎn)基地時，南京禹恒公司負(fù)責(zé)人姚先生告訴記者，他們是銷售型公司，不直接生產(chǎn)該產(chǎn)品，產(chǎn)品是用自己的商標(biāo)來委托江蘇建湖天水生物工程有限公司和南京六合區(qū)東榮生化制品有限公司兩家有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家貼牌生產(chǎn)的。

　　記者電話聯(lián)系到南京六合區(qū)東榮生化制品有限公司，該公司工作人員稱他們是新加坡獨(dú)資企業(yè)，沒聽說過南京禹恒公司，更談不上有生產(chǎn)或業(yè)務(wù)上的合作了。江蘇建湖天水生物工程有限公司工作人員則介紹，他們跟南京禹恒公司確實(shí)有貼牌生產(chǎn)的業(yè)務(wù)合作往來，產(chǎn)品名稱就是“滅藻夜光凈”，其商標(biāo)、原料均是南京禹恒公司提供的，他們只負(fù)責(zé)生產(chǎn)，至于產(chǎn)品送檢等事宜均由南京禹恒公司負(fù)責(zé)。

　　那么，“滅藻夜光凈”產(chǎn)品是否通過質(zhì)量檢驗(yàn)?產(chǎn)品使用說明書、包裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?對此，南京禹恒公司的周姓負(fù)責(zé)人稱該產(chǎn)品有質(zhì)檢報告，截至記者發(fā)稿時，對方?jīng)]有提供。

　　對于產(chǎn)品使用說明書，周姓負(fù)責(zé)人承認(rèn)對產(chǎn)品使用的注意事項(xiàng)和說明考慮不夠周全，不夠規(guī)范，導(dǎo)致用戶蒙受損失。目前，該公司已向用戶賠付5萬元損失。

　　觀點(diǎn)：

　　農(nóng)藥使用說明書必須依法標(biāo)注清楚

　　對于農(nóng)藥產(chǎn)品引發(fā)的投訴及其產(chǎn)品使用說明規(guī)范化等問題，記者采訪了南京市農(nóng)業(yè)局。該局法規(guī)處陳處長表示，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，農(nóng)藥經(jīng)營單位銷售農(nóng)藥必須保證質(zhì)量，農(nóng)藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證應(yīng)當(dāng)核對無誤，農(nóng)藥使用說明書里必須依法詳細(xì)標(biāo)注農(nóng)藥的用途、用量、使用方法等重要注意事項(xiàng);同時農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)該對藥物使用后可能出現(xiàn)的危害和后果，向使用農(nóng)藥的單位和個人做進(jìn)一步說明，以防給農(nóng)戶和養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)帶來損失。

　　鏈接：

　　《農(nóng)資產(chǎn)品使用說明書》國標(biāo)正在起草中

　　由于農(nóng)資產(chǎn)品使用說明書對使用方法等重要注意事項(xiàng)的標(biāo)注不詳細(xì)而導(dǎo)致農(nóng)戶和養(yǎng)殖用戶的生產(chǎn)受到影響，這種現(xiàn)象在各地時常出現(xiàn)。記者從山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院得知，《農(nóng)資產(chǎn)品使用說明書》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)草案正在起草中，它的出臺將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品的市場秩序，使農(nóng)戶因農(nóng)資產(chǎn)品使用說明書不規(guī)范導(dǎo)致?lián)p失的賠付更有規(guī)可循，有法可依。 (薛慶元)