改革創新謀發展 創先爭優求跨越

    ——河南省纖檢局改革創新推動事業發展側記

    □ 尹作飛 本報記者 孫中杰 宋曉霞

    雖時至冬日，但一走進河南省纖檢局的一樓業務受理大廳，映入眼簾的巨幅圖畫《萬山紅遍》，讓人感受到的卻是春日里的溫暖。開放式辦公區域里穿梭著忙碌的工作人員，大家的臉上都洋溢著工作的激情，充滿著一種奮發向上的沖天干勁。

    “現在大家干活勁頭足了，僅用了4個多月的時間，我們就差不多完成了全年的工作目標任務。”該局的一位工作人員笑著對記者說。

    河南是中國棉花銷售用棉大省、

圖為河南省纖維檢驗局局長孟憲忠（中）在纖維檢驗室指導工作

    紡織大省、服裝大省，全國三分之一的褲子經河南制造銷往世界各地，纖維檢驗工作可謂任重而道遠。然而，河南省纖檢局和河南省紡織測試中心在紡織品、服裝業務領域有很大的職能交叉，在服務企業的過程中，也時常會出現兩個單位爭相與企業簽檢驗合同的現象。河南省質監局針對這種無序競爭，自成體系，各自為戰，分散發展，無法有效實現優勢互補、協同發展、做大做強、更好服務中原經濟建設的實際，黨組研究決定，借助國家棉花及紡織服裝產品質量監督檢驗中心建設這個平臺，對河南省纖檢局、河南省紡織測試中心進行機構整合，實現強強聯合。7月10日，河南省纖檢局新一屆領導班子正式成立，經過深入調研，廣泛談心，發放調查問卷等，研究確立了“13576”工作思路，即：堅持一條方針，突出3個重點，完成5大目標狠抓7項工作，建立完善6項長效機制。本著“人盡其才，優化組合，有利發展”的原則，把原兩個單位28個科室優化整合為當前的17個部室。

    “通過實行機構整合，有效地發揮了原兩個單位的優勢，各負其責，各顯其能，資源共享，使得工作積極性能夠得到充分的調動，作用得到盡情的發揮。”新一屆河南省纖檢局黨委書記、局長孟憲忠告訴記者。

    為全力調動干部職工工作積極性，該局以“履職盡責、提質增效”為切入點，全面改革創新，謀求事業大發展，按照“人盡其才，人隨職走，優化組合，和諧發展”原則，實行定崗、定責、定人、定任務。減少綜合管理和后勤人員，最大限度地把管理人員向一線業務領域傾斜，保障業務工作的有效開展。同時還制定了《行政管理制度》、《人事管理制度》、《實驗室管理制度》、《績效工作制度》等，全面推進工作績效考核，把工作成效緊密與工資津貼、評先評優、晉職晉級掛鉤，體現“干好干壞不一樣，干多干少不一樣”。為實現節能勤儉，領導班子率先在全局提出了“班子帶頭，從我做起，共克時艱”口號，取消了所有處級干部專車、專人司機，將單位所有車輛集中起來，統一管理，統一調配，保障重點，全力確保一線業務用車。對事關全局性的重要工作，充分發揚民主，堅持領導班子開會集體研究決策。根據纖檢事業發展情況，及時召開會議討論研究，印發《會議紀要》，嚴格工作分工、時間節點和任務落實，并適時做好工作督導檢查，防止流于形式。對于日常工作，創新方法，實行工作預安排，建立《河南省纖檢工作月安排》工作機制，達到了全省纖檢工作上下“一盤棋”。月末講評本月工作完成（進展）情況，安排部署下月工作，實現月月工作有部署、有安排、有檢查，并與業務收入情況掛鉤，在講評工作時公布當月任務完成數量，推動了各部室工作的全面有效開展。

    有了團結務實的領導，有了改革創新的驅動，有了機制措施的保障，河南省纖檢局各項業務工作發展可謂如魚得水。嚴格棉花加工企業質量信用分類監管，制定操作性強的實施方案，有效加強棉花質量安全風險分析和隱患排查，對重點區域、重點企業進行嚴格監督檢查，全省沒有發生區域性、系統性棉花質量安全事故；嚴厲打擊制售“黑心棉”違法行為，嚴密防止“黑心棉”進入校園，有效維護了學生的切身利益；嚴格賑災救濟用絮用纖維制品質量監控，推動了該領域工作機制的全面有效建立；開拓了服裝產品電子商務、大客戶招標市場，密切了與工商系統服裝市場的監管配合，為紡織品服裝產業質量提升提供了重要保障；制定了《學生公寓配套用紡織品》、《學生公寓用絮制品》兩個河南地方標準，對規范學生公寓用絮制品生產及市場行為，加強質量控制監督，有效指導學校采購驗收，保護了學生身體健康和消費者的合法權益。

    記者在該局實驗室看到，日曬色牢度測試儀、國際標準縮水率實驗機、紗線毛羽儀、熱阻濕阻測試儀、熱防護性能測試儀、織物手感測試儀等33臺國際國內先進儀器設備已安裝調試完畢。目前國家質檢中心“三合一”申請驗收準備工作正在積極完善提升，不斷豐富，精益求精，高標準做好迎接國家質檢總局檢查驗收的一切準備工作。同時，該局瞄準科技信息管理前沿，積極研究開發運用電子管理系統，以建立電子信息管理系統為主線，以國家質檢中心“三合一”認證所需建立的資料數據溯源為支撐，以達到國家質檢中心“三合一”認證管理為目標，實現集日常管理、檢驗檢測為一體的纖檢工作綜合管理。

    “冬種桃李千樹栽，一園春色入眼來”。實行機構整合以來，河南省纖檢局團結一心，同舟共濟，共克時艱，充分發揮原兩個單位各自業務特長，優化整合1+1>2優勢效果、效率、效力、效能日益凸顯，各項業務工作在靜悄悄中“紅起來”。4個月來的業務收入遠遠超過了上半年的業務收入，達到了去年同期的幾倍；棉花、紡織品服裝監督管理、實驗室檢驗檢測能力提高，“三位一體”的事業發展局面逐漸形成；棉花公證檢驗任務實現了歷史性突破；連續兩年參加了中纖局組織的全國棉花公證檢驗援疆技術服務隊，今年又代表8個服務隊在大會上作了表態發言，贏得了與會人員的一致好評；以人為本、和諧、健康發展的良好局面正在逐漸形成。

    談及河南纖檢事業的發展，局長孟憲忠信心滿懷，他說：“我們將緊密結合工作實際，深入學習、宣傳、貫徹落實十八大會議精神，以科學發展觀為指導，在省質監局、中纖局的正確領導下，提質增效，創先爭優，緊緊圍繞省質監局中心工作，充分發揮國家質檢中心作用，全面有效履行職能，不斷改革創新，努力開創纖檢紡織事業科學發展新局面，為中原經濟區建設做出新的更大的貢獻。” 《中國質量報》