湖南省市場監(jiān)管局發(fā)布2023民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第三批）
2023-08-02 點擊：次
文/吳媛媛
今年以來，湖南省市場監(jiān)管部門聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大的重點領域，揮“鐵拳”辦鐵案，著力查辦一批有震撼力的典型案件。現將部分典型案例公布如下：
一、岳陽市湘陰縣市場監(jiān)管局查處湘陰縣某加油站破壞加油機計量器具準確度案
2023年6月14日，湘陰縣市場監(jiān)管局依法對湘陰縣某加油站破壞計量器具準確度的違法行為作出沒收2號加油機計控主板三塊，沒收違法所得404962.41元整，罰款1800元整，罰沒合計人民幣406762.41元的行政處罰。
2023年4月19日，根據舉報線索，湘陰縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員會同縣計量所計量檢定人員，對湘陰縣某加油站的加油機進行計量檢定。經檢定，該加油站2號加油機的2#加油槍（95#汽油）、3#加油槍（92#汽油）和4#加油槍（0#柴油）的計量負偏差分別為2.86%、2.99%和1.07%，并且2號加油機的2#、3#和4#號加油槍的計控主板經鄭州三金石油設備制造有限公司鑒別，上述三塊主板均與該公司生產的產品不一致，不屬于該公司生產的產品。經調查核實，該加油站于2019年4月重新裝修，由于新購的2號加油機因雷擊不能正常使用，在未按規(guī)定維修和檢定的情況下，擅自于2019年4月從一社會不明人員處購進三塊能人為調節(jié)計量準確度的主板自行更換了上述2號加油機的2#、3#和4#加油槍的計控主板，然后分別調試成小于正常計量2.86%、2.99%和1.07%的偏差對消費者加油。至案發(fā)時止，該加油站上述2號加油機2#加油槍對外加95#汽油108894.3升，銷售金額為805027.24元、3#加油槍對外加92#汽油1720784.86升，銷售金額為11677551.54元、4#加油槍對外加0#柴油463450.86升，銷售金額3063537.55元。因調低計量準確度，當事人從中獲利404962.41元。當事人上述行為違反《中華人民共和國計量法》第十六條規(guī)定，構成破壞計量器具準確度的違法行為。依據《中華人民共和國計量法》第二十六條和《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定，湘陰縣市場監(jiān)管局依法責令當事人發(fā)布退款公告并對當事人作出行政處罰。
該案件的查辦在全縣加油站行業(yè)產生極大震懾力，大力凈化油品市場秩序。下一步，該局將進一步加大打擊加油機計量作弊的違法行為，形成高壓態(tài)勢，確保消費者合法權益受到保護。
二、常德市市場監(jiān)管局查處某汽車銷售服務有限公司侵害消費者合法權益案
2023年1月19日，常德市市場監(jiān)管局對常德某汽車銷售服務有限公司侵害消費者合法權益的行為責令作出沒收違法所得33984元，罰款135968元的行政處罰決定。
2022年10月31日，常德市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現某汽車銷售公司存在借用他人名義收取GPS定位器費的違法行為。經查，汽車銷售公司自2022年1月5日起至2022年10月30日止，在銷售車輛過程中，對在某融資租賃公司辦理購車貸款的18名消費者以該融資租賃公司要求安裝GPS定位器的名義共收取了GPS定位器費33984元。GPS定位器是發(fā)放貸款的某融資租賃公司為了保護自身資金安全安裝到消費者購買的車輛上，作用是對貸款車輛進行定位。GPS定位器既非該汽車銷售公司出資購入，也非其提供安裝服務，亦未向某融資租賃公司支付安裝GPS定位器相關費用。當事人上述行為違反《侵害消費者權益行為處罰辦法》第五條第（十）項的規(guī)定，構成騙取消費者價款而不提供服務的侵害消費者權益的違法行為。常德市市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十六條規(guī)定對某汽車銷售公司依法作出行政處罰決定。
本案是一起典型的欺詐消費者案件，該汽車銷售公司的行為不僅對消費者權益造成損害，也對整個行業(yè)的聲譽造成難以彌補的損害。市場監(jiān)管部門嚴厲查處此類違法行為，既規(guī)范企業(yè)的經營行為，也有力地維護消費者的合法權益。
三、益陽市桃江縣市場監(jiān)管局查處桃江縣某加油站銷售不合格車用汽油案
2023年4月26日，桃江縣市場監(jiān)管局對桃江縣某加油站銷售不合格車用汽油的違法行為依法責令當事人立即停止銷售不合格產品，并作出沒收違法所得49533.11元，罰款99157.54元，罰沒合計人民幣148690.65元整的行政處罰。
2022年8月10日在湖南省市場監(jiān)管局組織的2022年第2批次工業(yè)產品質量監(jiān)督抽查中，對桃江縣某加油站銷售的車用汽油（規(guī)格型號：95號，抽樣基數/批量：6509L）進行監(jiān)督抽樣，經湖南省產品質量檢驗研究院檢驗，所檢項目中抗爆性結果不符GB17930-2016《車用汽油》標準要求，判定為被抽查產品不合格。經查，當事人于2022年8月8日從某油庫購進該批次不合格95號車用汽油5噸，9月5日全部銷售完畢，違法所得49533.11元。當事人上述行為違反《中華人民共和國產品質量法》第十三條第二款規(guī)定，依據《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國產品質量法》第四十九條規(guī)定，依法對當事人作出上述處罰。
汽油的抗爆性是指汽油在汽油機汽缸內燃燒時抵抗爆震燃燒的能力。使用抗爆性不合格的汽油，會導致汽車發(fā)動機效率降低，嚴重時甚至會引起自燃和爆炸，存在較大安全隱患。市場監(jiān)管部門將進一步加大對加油站檢查力度，督促加油站履行安全主體責任，消除安全隱患，維護消費者的合法權益。
四、永州市市場監(jiān)管局查處東安縣某商行銷售侵犯注冊商標專用權的“國臺”白酒案
2023年6月15日，永州市市場監(jiān)管局依法對東安縣某商行銷售侵犯注冊商標專用權的“國臺”白酒的違法行為責令作出沒收侵犯注冊商標專用權的“國臺”白酒300瓶（50箱）并處罰款92500元的行政處罰。
2023年3月31日，永州市市場監(jiān)管局根據舉報線索，對位于永州市東安縣鑫龍家園3棟37號車庫進行檢查，現場發(fā)現該倉庫內存放舉報所指的“國臺”白酒50箱。經查，上述白酒產品外包裝均標注有“國臺”圖案（
）商標，生產日期為2013/12/06，系當事人從一名微信號為（kp17838762663）的地方進購，共支付貨款18500元。截至查獲當日，當事人暫未銷售，無違法所得，違法經營額為18500元。上述產品經貴州國臺酒業(yè)集團股份有限公司鑒別，并出具鑒別證明書（編號：GTJ.41），鑒別結論：“通過樣品鑒定，以上產品侵犯我公司國臺注冊商標專用權，非我公司產品，我公司沒有授權其他公司使用該商標”。當事人的上述行為違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，構成銷售侵犯注冊商標專用權的商品案。依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，永州市市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
通過該案的查處，強化了商標的管理，保護了企業(yè)的商標專用權利益，保障了消費者和生產者、經營者的合法權益，維護了正常的市場經濟秩序。
五、常德市臨澧縣市場監(jiān)管局查處常德某有限公司某商業(yè)項目部使用未經定期檢驗的曳引驅動乘客電梯案
2023年5月12日，臨澧縣市場監(jiān)管局對常德某有限公司某商業(yè)項目部使用未經定期檢驗的曳引驅動乘客電梯的違法行為依法作出罰款90000元的行政處罰。
2023年3月15日，該局特種設備安全監(jiān)察人員對當事人進行日常監(jiān)督檢查時發(fā)現，當事人管理的某商業(yè)項目部正在使用的兩臺曳引驅動乘客電梯（產品編號分別為5U98068、5U98069）定期檢驗有效期至2022年11月，安全監(jiān)察人員對當事人當場下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》（臨市監(jiān)監(jiān)特令〔2023〕第10號），責令當事人立即停止使用上述未經定期檢驗的曳引驅動乘客電梯。2023年4月10日，該局特種設備安全監(jiān)察人員對當事人進行整改復查時發(fā)現，出廠編號為5U98068的曳引驅動乘客電梯仍在繼續(xù)使用，且未經定期檢驗。當事人的上述行為違反《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款規(guī)定，構成使用未經定期檢驗的曳引驅動乘客電梯的違法行為。依照《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第（一）項的規(guī)定，臨澧縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款90000元的行政處罰決定。
電梯是與人民群眾日常生活密切相關的特種設備，關系到人民群眾生命安全，電梯定期檢驗是保障電梯安全運行的重要措施。本案中，臨澧縣局對使用未經檢驗電梯的違法行為進行嚴厲查處，有力保障了特種設備的安全運行。
六、岳陽市云溪區(qū)市場監(jiān)管局查處岳陽市某食品有限公司生產標注虛假生產日期的食品案
2023年3月31日，云溪區(qū)市場監(jiān)管局對岳陽市某食品有限公司生產標注虛假生產日期食品的違法行為依法作出沒收涉案鐵板魷魚（香辣味）292公斤，罰款50000元的行政處罰。
2023年1月5日，岳陽市云溪區(qū)市場監(jiān)管局在“年關守護（2023）”專項行動中發(fā)現，岳陽市某食品有限公司當天生產的292公斤鐵板魷魚（香辣味），標注生產日期為2023年2月1日。經查證：2023年1月5日，當事人共生產標注生產日期為2023年2月1日的鐵板魷魚（香辣味）92公斤，截至查獲當日，該涉案產品尚未銷售。當事人的上述行為，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項規(guī)定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項，岳陽市云溪區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出相應的行政處罰。
食品安全關系到廣大人民群眾身體健康和人身安全，一直以來都是群眾密切關注的焦點，也是市場監(jiān)管的重點領域。當事人生產標注虛假生產日期的食品的違法行為可能會給不特定人群的生命健康安全造成影響，具有潛在的危險性。該起案例的辦理，有效規(guī)范食品生產者的行為，提高了食品生產經營者食品安全風險防范意識，切實保障人民群眾食品安全。
七、常德市臨澧縣市場監(jiān)管局查處臨澧縣某農資有限責任公司以不合格產品冒充合格產品案
2023年4月19日，臨澧縣市場監(jiān)管局對臨澧縣某農資有限責任公司以不合格產品冒充合格產品的違法行為依法作出沒收違法所得3500元，處罰款26500元的行政處罰。
2023年2月15日，臨澧縣市場監(jiān)管局依法對臨澧縣某農資有限責任公司銷售標識為“鄂南R”復合肥料【凈含量40Kg/袋 N-P2O5-K2O 25-10-16 總養(yǎng)分≥51% 含氯（中氯）】進行了抽樣。經某檢測認證有限公司檢測，檢驗結論為“經抽樣檢驗，總養(yǎng)分和有效磷含量項目不符合GB/T15063-2020標準要求，檢驗結論為不合格”。經查明，當事人于2022年12月份從澧縣某農資配送有限公司購進上述批次“鄂南R”復合肥料7噸，購進價格為3500元/噸，購進總金額為24500元，爾后以4000元/噸的價格進行銷售，銷售總金額28000元，從中獲得利潤3500元。當事人的上述行為違反《中華人民共和國產品質量法》第三十九條的規(guī)定，依據《中華人民共和國產品質量法》第五十條的規(guī)定，該局依法對當事人作出行政處罰。
化肥是農業(yè)生產的重要生產資料，對農業(yè)生產發(fā)揮著重要作用，直接關系到農產品安全、農民增收和農村穩(wěn)定。該案的辦理，一方面旨在通過案件的查處產生警示和威懾效應，正告不法分子違法經營必將受到嚴厲懲處，合規(guī)經營才是陽光大道；另一方面，表明市場監(jiān)管部門對坑農傷農違法行為的零容忍，彰顯市場監(jiān)管部門維護農資市場的信心和決心。
八、郴州市永興縣市場監(jiān)管局查處永興縣某液化氣充裝站充裝不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶案
2023年5月5日，永興縣市場監(jiān)管局對永興縣某液化氣充裝站充裝不符合安全技術規(guī)范要求氣瓶的違法行為，依法作出罰款60000元的行政處罰。
2023年3月22日，永興縣市場監(jiān)管局根據線索對永興縣某液化氣充裝站進行執(zhí)法檢查，發(fā)現當事人于2023年2月11日充裝銷售的13瓶型號為YSP118液化石油氣氣瓶瓶身未見氣瓶信息二維碼。經查，上述13個液化石油氣瓶系永興縣某經營店趙某所有，均為檢驗合格的氣瓶。當事人通過采取掃本單位辦理了使用登記的氣瓶信息二維碼的手段，充裝非自有產權的氣瓶。依據特種設備安全技術規(guī)范《氣瓶安全技術規(guī)程》（TSG 23-2021）8.4（5）規(guī)定：“充裝單位只能充裝本單位辦理使用登記的氣瓶以及使用登記機關同意充裝的氣瓶，嚴禁充裝未經定期檢驗合格、非法改裝、翻新以及報廢的氣瓶。”當事人上述行為違反《中華人民共和國特種設備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十五條第一款第（二）項規(guī)定，永興縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出行政處罰。
氣瓶安全無小事，充裝單位利用“口袋碼”充裝非自有產權氣瓶，極易造成充裝不符合安全技術規(guī)范氣瓶的重大安全隱患，市場監(jiān)管部門將進一步加大打擊氣瓶充裝領域違法行為，確保人民群眾用氣安全。
九、邵陽市邵陽縣市場監(jiān)管局查處塘渡口鎮(zhèn)某口腔醫(yī)院未經審查發(fā)布醫(yī)療廣告案
2023年6月2日，邵陽縣市場監(jiān)管局依法對邵陽塘渡口鎮(zhèn)某口腔醫(yī)院未經審查發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為作出罰款15000元的行政處罰。
2023年3月14日，接市局交辦案件線索，邵陽市戶外廣告監(jiān)測平臺監(jiān)測到當事人在公交車站臺發(fā)布的醫(yī)療廣告涉嫌違法，邵陽縣市場監(jiān)管局立即開展調查。經查明，當事人于2023年1月6日與環(huán)球廣告經營部簽訂了《戶外廣告協議書》，為期一年，廣告費用為60000元。2023年1月13日，當事人設計了一期春節(jié)期間的廣告，交由邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)某廣告經營部負責制作，并在24個公交車站臺廣告位上發(fā)布，廣告內容為：“某口腔醫(yī)院 新春好禮享不停 職工醫(yī)保刷卡定點醫(yī)療機構 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點醫(yī)療機構 牙齒種植 美學矯正 根管治療 兒童齒科 口腔全科 二級口腔專科醫(yī)院 三維口腔CT 電話：0739-6162999 地址：邵陽縣白虎街勞動局旁 湘邵醫(yī)廣（2020）第1014-038號。”經核實，湘邵醫(yī)廣（2020）第1014-038號有效期為2020年10月14日起至2021年10月13日止，且核準內容與當事人2023年1月13日發(fā)布的內容不一致。當事人2023年1月13日發(fā)布的醫(yī)療廣告并未申請辦理《醫(yī)療廣告審查證明》。當事人上述行為違反《中華人民共和國廣告法》第四十六條的規(guī)定，構成未經審查發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為。依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（十四）項，邵陽縣市場監(jiān)管局依法責令當事人停止發(fā)布廣告，在相應范圍內消除影響，并對當事人作出行政處罰。
未經審查發(fā)布醫(yī)療廣告，既影響了廣大患者的就醫(yī)選擇，也擾亂了正常的醫(yī)療市場秩序。通過對該案的查處，有效規(guī)范了醫(yī)療廣告市場，對凈化醫(yī)療市場競爭環(huán)境和維護消費者合法權益具有積極作用。
十、株洲醴陵市市場監(jiān)管局查處醴陵市某餐飲店損害消費者權益案
2023年6月21日，醴陵市市場監(jiān)管局依法對醴陵市某餐飲店侵害消費者權益的違法行為依法責令當事人改正違法行為并處罰款5000元的行政處罰。
2023年5月4日，有市民投訴在當事人店使用龍蝦券被要求搭售其它商品。2023年5月6日本局執(zhí)法人員對當事人店進行檢查。經查，當事人于2023年5月3日在抖音平臺“醴陵潮勇記潮汕牛肉火鍋店”推出“【潮勇記特惠龍蝦季】特色鹵蝦4斤”活動，活動標示每份“【潮勇記特惠龍蝦季】特色鹵蝦4斤”原價為160元，現秒殺價為58元的優(yōu)惠活動。購買頁面里明示的購買須知中未明示享受該優(yōu)惠有其他附加條件。但實際在使用該優(yōu)惠卷時，店內工作人員稱必須消費店內的火鍋鍋底和牛肉，否則不能單獨享受優(yōu)惠。當事人上述行為違反《湖南省消費者權益保護條例》第十八條的規(guī)定，構成強迫消費者接受服務的違法行為。醴陵市市場監(jiān)管局依法予以行政處罰。
《中華人民共和國消費者權益保護法》《湖南省消費者權益保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利，消費者有權自主選擇商品品種或者服務方式；經營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品，或者附加其他不合理的條件。本案的查處既維護了消費者的合法權益，又促使經營者規(guī)范了其經營活動，共同營造了良好有序、值得信賴的消費環(huán)境。
十一、湘潭湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局查處湘鄉(xiāng)市東山辦事處某粉面館未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒案
2023年5月26日，湘潭市湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局開展制止餐飲浪費專項執(zhí)法行動時，執(zhí)法人員發(fā)現湘鄉(xiāng)市東山辦事處某粉面館未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，引導消費者按需適量點餐。當事人上述行為違反《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項的規(guī)定。湘鄉(xiāng)市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第一款的規(guī)定下達《當場行政處罰決定書》，責令當事人改正上述違法行為，并給予警告的行政處罰。
十二、常德市桃源縣市場監(jiān)管局查處桃源縣某餐飲店未張貼反食品浪費標識案
2023年4月19日，常德市桃源縣市場監(jiān)管局在開展制止餐飲浪費專項行動中，對桃源縣某餐飲店進行檢查時發(fā)現，當事人未在店內醒目位置張貼反食品浪費標識或者未主動向消費者進行防止食品浪費提示提醒。當事人的行為違反《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項相關規(guī)定，依據《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第一款的規(guī)定，桃源縣市場監(jiān)管局責令當事人改正違法，對當事人作出警告的行政處罰。
十三、張家界市慈利縣市場監(jiān)管局查處慈利縣長張高速服務區(qū)某酒店商務中心未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒案
2023年4月18日，張家界市慈利縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在長張高速慈利服務區(qū)開展制止餐飲浪費執(zhí)法專項行動時發(fā)現，慈利縣某酒店商務中心未擺放或張貼有反食品浪費標識，餐廳服務人員未主動向消費者進行防止食品浪費提醒，未引導消費者按需按量拿餐就餐，在廚房垃圾桶內能看到較多餐廚垃圾。當事人的上述行為違反《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項的規(guī)定，依據《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第一款的規(guī)定，慈利縣市場監(jiān)管局依法責令當事人改正上述違法行為，并作出當場警告處罰。
十四、懷化市鶴城區(qū)市場監(jiān)管局查處鶴城區(qū)某鄉(xiāng)菜館未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒案
2023年4月28日，懷化市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在反食品浪費專項檢查工作中，發(fā)現懷化市鶴城區(qū)某鄉(xiāng)菜館存在未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒、引導消費者按需適量點餐，該行為違反《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第（二）項的規(guī)定。依據《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第一款的規(guī)定，懷化市市場監(jiān)管局責令當事人限期改正，并給予警告處罰。2023年5月18日對當事人整改情況進行復查，發(fā)現當事人已在其經營場所醒目位置及所有包間張貼了反食品浪費標識，已整改到位。
“一粥一飯，當思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱。”制止餐飲浪費對于保障國家糧食安全、倡導社會文明、建設節(jié)約型社會具有重要意義。各級市場監(jiān)管部門嚴厲查處各類食品浪費行為，表達了市場監(jiān)管部門依法治理食品浪費的堅定決心，也傳遞了市場監(jiān)管部門積極作為、擔當有為的強烈信號。同時，對廣大經營者敲響了警鐘，督促其在服務顧客時，積極履行防止食品浪費的法律義務，盡到規(guī)勸、引導等職責，推動全社會樹立“節(jié)約糧食、愛惜糧食”的理念。
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