據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道：作為數(shù)字貨幣的領(lǐng)頭羊，比特幣的風(fēng)潮無出其右，從一枚幣值2分錢到最高時(shí)的12萬人民幣，讓所有人目瞪口呆。比特幣之后，許多利用類似“區(qū)塊鏈”技術(shù)的數(shù)字貨幣如雨后春筍般涌出。從國外的以太幣、萊特幣，再到國內(nèi)的原力幣、般若幣，好像人人都可以通過炒幣致富。

　　新創(chuàng)立數(shù)字貨幣想要流通，就必須通過首次公開發(fā)行——ICO向公眾募資，錯(cuò)過比特幣的投機(jī)者，都想著投資下個(gè)比特幣后一夜暴富，導(dǎo)致投機(jī)炒作盛行，有的還涉嫌從事非法金融活動，監(jiān)管部門認(rèn)為，此舉嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)金融秩序。2017年9月4日，央行等7部委聯(lián)合下發(fā)文件，稱代幣發(fā)行融資本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。

表面光鮮的ICO，實(shí)際上粗制濫造

　　雖然各大數(shù)字貨幣交易平臺一度關(guān)停，但是在比特幣價(jià)格不斷走高的刺激之下，仍有企業(yè)選擇頂風(fēng)而上，繼續(xù)ICO。

　　上海的張先生今年1月在數(shù)字貨幣平臺OKEX上，看到一家名為“秀幣”的數(shù)字貨幣，項(xiàng)目方稱自己將火熱的直播和區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合起來，旨在顛覆直播行業(yè)，打造一個(gè)公平公正、去中心化的直播平臺。隨后他以首發(fā)時(shí)2角的價(jià)格購入價(jià)值40萬元的秀幣，沒想到，過了幾天，直接破發(fā)至1分錢。仔細(xì)研究之后，張先生發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)始人身份涉嫌造假，而白皮書更是粗制濫造：“它寫的是原來花椒直播的CEO，來做視頻直播的區(qū)塊鏈技術(shù)，這不是挺有名的嘛。買了之后才發(fā)現(xiàn)，代碼一行都沒有寫，就是一周時(shí)間，寫了一個(gè)白皮書就上線交易去了。”

做好ICO的關(guān)鍵：會講故事，“白皮書”4000一份

　　從字面上看，ICO和我們平時(shí)說的公司上市前的IPO——首次公開募股有點(diǎn)類似，但企業(yè)IPO需要遵循證監(jiān)會所的要求，通過經(jīng)紀(jì)商進(jìn)行銷售。整個(gè)過程有著嚴(yán)格的審核。但是ICO，從本質(zhì)上來說，只是把IPO的企業(yè)變成了數(shù)字貨幣，把公司股份上交易所變成了“數(shù)字貨幣上交易所”，但是ICO的過程卻沒有任何一家監(jiān)管部門管理。完全靠行業(yè)內(nèi)部人士站臺和闡述自己技術(shù)存在合理性“白皮書”。

　　中國之聲記者通過搜索發(fā)現(xiàn)，如此關(guān)鍵的白皮書，居然可以通過購物網(wǎng)站輕松購買，也就是說，如果記者隨便編造一個(gè)幣種，找人定制一本白皮書，從網(wǎng)站上抄幾行代碼，找到OKEX、火幣網(wǎng)等交易平臺，理論上也能出一種數(shù)字貨幣。在購物網(wǎng)站上專門銷售ICO白皮書的黃先生說，寫白皮書基本都是一個(gè)模板，想在哪個(gè)領(lǐng)域編故事，就說通過區(qū)塊鏈技術(shù)可以解決某種問題就好。

　　黃先生：“比如說那些借貸鏈、原力鏈，這些都是我們編輯的，區(qū)塊鏈白皮書的話，他的框架模式的話都是一樣的，比如說他開頭就說什么是商業(yè)鏈條大概的這樣是吧?后面他寫，為什么要做?我們能去什么?運(yùn)用什么技術(shù)，他能解決什么痛點(diǎn)，就是說反反復(fù)復(fù)地按照這個(gè)邏輯去描述白皮書，只是表達(dá)的方式不一樣的，也是都是一樣的原理。”

　　黃先生還介紹，數(shù)字貨幣想要發(fā)行，代碼都好說，把故事講好才最關(guān)鍵，想在哪個(gè)領(lǐng)域出白皮書，他們就能寫成哪個(gè)領(lǐng)域的，根本不需要技術(shù)背景：我們做了載體之后，我們必須要有一個(gè)技術(shù)支撐，這個(gè)區(qū)塊這里的技術(shù)運(yùn)用整個(gè)白皮書的話，圍繞這幾個(gè)重要點(diǎn)去描述的，以及后面團(tuán)隊(duì)什么或者說風(fēng)險(xiǎn)什么都是次要的。我們只需要您提供主要的一個(gè)想法，中英文一體是6800元就可以幫你完成，只需要一個(gè)中文版是4000元就可以幫你完成。

ICO評級標(biāo)準(zhǔn)缺失

　　4000元還不用懂技術(shù)，就能制作一份高大上的《數(shù)字貨幣白皮書》。真的可行嗎?記者拿著自己臨時(shí)起意編造的白皮書，從其他網(wǎng)站抄的幾段代碼，數(shù)字貨幣上市的第一步就準(zhǔn)備好了。接下來，需要找?guī)准?ldquo;假評級”機(jī)構(gòu)評級，再找?guī)孜粯I(yè)內(nèi)所謂“成功人士”給自己站臺，就可以去找OKEX或火幣網(wǎng)等數(shù)字貨幣平臺去“發(fā)行”了。

　　和嚴(yán)格審核的IPO相比，ICO是不是過于簡單了?難道大火的區(qū)塊鏈技術(shù)都不是考慮因素之一嗎?

　　中國之聲記者隨機(jī)在廣告中，找到名為“般若幣”的數(shù)字貨幣，它號稱“基于大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)廣告區(qū)塊鏈，是首個(gè)服務(wù)于中國市場的區(qū)塊鏈廣告項(xiàng)目”。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，解決了廣告投放時(shí)，廣告主不了解實(shí)際投放情況的痛點(diǎn)。還找了一家名為“coinsfund”的投資基金把自己評為A級。至于評級的標(biāo)準(zhǔn)是什么?一家投資基金是否有權(quán)評級?項(xiàng)目到底有沒有得到實(shí)行?記者將這些問題對般若提出采訪要求后，并沒有得到答復(fù)。

　　但是般若幣一位離職員工向記者透露，自從今年1月上線以來，他們并沒有遵循7部委的要求，主要面對的還是中國用戶，但除了發(fā)數(shù)字貨幣“圈錢”，他們根本就沒有使用多少區(qū)塊鏈技術(shù)：“現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)情況是，法定貨幣和虛擬貨幣之間的交易肯定是被禁止的。所以在這種大的背景下，鏈上用戶的數(shù)量就非常有限。并沒有說能一下子直達(dá)區(qū)塊鏈理想化目標(biāo)的一個(gè)解決方案，但是這個(gè)app其實(shí)還是一個(gè)所謂的中心化的模式，我們也是點(diǎn)擊廣告就可以賺幣，但是用戶點(diǎn)擊完廣告賺幣的這個(gè)過程，還是有一個(gè)中心化的數(shù)據(jù)庫把這個(gè)幣發(fā)給他的。”

業(yè)內(nèi)：沒有感受到相應(yīng)監(jiān)管

　　早在去年9月就下的禁令，為什么他們還要頂風(fēng)作案?這位工作人員透露，相應(yīng)的監(jiān)管根本沒感受到，隨著前不久比特幣暴漲，很多人都看到了數(shù)字貨幣里面的甜頭，甭管有沒有區(qū)塊鏈技術(shù)，都著急寫份白皮書下海撈錢，同時(shí)監(jiān)管方面，沒有具體部門管理，也讓不法分子有了可乘之機(jī)：

　　工作人員：“說實(shí)話我覺得真的值得監(jiān)管，應(yīng)該有一些更具體的方案出來，要不然這個(gè)確實(shí)比較亂，所有人都認(rèn)為這是個(gè)問題，但是你怎么去監(jiān)管肯定都得有更細(xì)致的東西出臺，否則即使你從業(yè)人員也沒辦法。就比如大家都知道這個(gè)東西是不好的，但是你要是沒有具體的細(xì)則，從業(yè)人員也不知道要去遵循什么。而且，只要比特幣暴漲的話，肯定是所有這個(gè)圈子里大家都看到巨大的利益誘惑。

　　委聯(lián)合發(fā)文禁止ICO，可今年ICO卻愈演愈烈，一股腦地發(fā)白皮書稱自己通過區(qū)塊鏈技術(shù)解決了某某行業(yè)痛點(diǎn)，然后發(fā)行數(shù)字貨幣圈錢。像張先生這樣2角買入后跌到1分的秀幣，不在少數(shù)。

專家：監(jiān)管不該一刀切

　　長期觀察數(shù)字貨幣領(lǐng)域的中央民族大學(xué)法學(xué)院教授鄧建鵬認(rèn)為，監(jiān)管上的一刀切，從結(jié)果上看，并沒有起到當(dāng)初的目的，未來的監(jiān)管，還應(yīng)該給數(shù)字貨幣“留條活路”：從去年開始它是簡單的一刀切，就是無論是什么形式都要得到禁止。但我個(gè)人認(rèn)為簡單的禁令從目前的結(jié)果來看顯然他是收不到效果的。區(qū)塊鏈或者是數(shù)字貨幣這東西他是有非常典型的全球化的特征，就導(dǎo)致你在物理空間就比方大陸范圍境內(nèi)單純的禁止，他恐怕就沒有效果，除非你把網(wǎng)絡(luò)拔了，所以我們是不是要思考監(jiān)管規(guī)則做一個(gè)微調(diào)，把你做公募是絕對不允許的，詐騙是絕對刑法要打擊的，但是如果是私募又是真實(shí)的創(chuàng)業(yè)，可否有一些特殊的渠道，比方說由專門的某個(gè)機(jī)構(gòu)來審批，來避免監(jiān)管的一個(gè)窘迫的狀況。我覺得這個(gè)東西值得再思考。