眼看出境自駕游客越來(lái)越多，部分旅游企業(yè)竟用國(guó)內(nèi)駕照翻譯件冒充“國(guó)際駕照”，出售價(jià)格在千元以上，借此蒙騙消費(fèi)者。北京商報(bào)記者經(jīng)過(guò)多日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一家從事高端定制旅游的公司LUXTRIP品行之旅以及多家簽證代辦機(jī)構(gòu)的工作人員正在出售此種偽“國(guó)際駕照”，但事實(shí)上，目前中國(guó)內(nèi)地并未加入《聯(lián)合國(guó)道路交通公約》，故中國(guó)內(nèi)地居民不能使用“國(guó)際駕照”。業(yè)內(nèi)人士指出，中國(guó)駕照有英文標(biāo)識(shí)，在不少?lài)?guó)家已經(jīng)獲得認(rèn)可，只是部分國(guó)家需要翻譯件和駕照同時(shí)使用，為此多家OTA和租車(chē)公司都提供免費(fèi)翻譯業(yè)務(wù)，所謂高價(jià)“國(guó)際駕照”實(shí)為一個(gè)消費(fèi)陷阱。
售價(jià)超千元
北京商報(bào)記者1月中旬發(fā)現(xiàn)，LUXTRIP品行之旅以及部分簽證代辦機(jī)構(gòu)在高價(jià)售賣(mài)“國(guó)際駕照”。根據(jù)官網(wǎng)顯示，LUXTRIP品行之旅隸屬于北京品行之旅國(guó)際旅游有限公司，是由聯(lián)想集團(tuán)旗下君聯(lián)資本投資的一家以高端定制旅游為核心業(yè)務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。LUXTRIP品行之旅相關(guān)工作人員在朋友圈發(fā)布消息稱(chēng)，可以辦理“國(guó)際駕照”，一本的價(jià)格在1500元，有效期為十年，辦理周期為一周左右。該工作人員還強(qiáng)調(diào)，通過(guò)這個(gè)“國(guó)際駕照”可享受在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等180個(gè)國(guó)家的海外租車(chē)服務(wù)，需要與有效的中國(guó)駕照同時(shí)配合使用。但是在日韓、俄羅斯、芬蘭、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)，無(wú)法使用“國(guó)際駕照”。
北京商報(bào)記者在登錄LUXTRIP品行之旅網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，官網(wǎng)上并沒(méi)有辦理“國(guó)際駕照”的相關(guān)業(yè)務(wù)，隨后，記者撥打了該公司的客服電話(huà)，客服人員回應(yīng)稱(chēng)，雖然官網(wǎng)上沒(méi)有顯示相關(guān)業(yè)務(wù)信息，但公司確實(shí)在辦理“國(guó)際駕照”，并宣稱(chēng)，“我們公司有自己的渠道可以直接辦理‘國(guó)際駕照’，保證安全”。
調(diào)查期間，北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，目前市面上主要有兩種偽“國(guó)際駕照”，一種為白色本，在最后一頁(yè)粘貼駕駛員的證件照，簽署駕駛員中文姓名即可。另一種為黑色本加上一張卡，卡上印著駕駛員的相關(guān)信息。對(duì)此， LUXTRIP品行之旅相關(guān)工作人員告訴北京商報(bào)記者：“現(xiàn)在國(guó)外可以辦理‘國(guó)際駕照’的機(jī)構(gòu)有好幾家，我們公司簽的這家機(jī)構(gòu)辦理的就是黑本加一張卡的組合形式。另外，這個(gè)國(guó)際駕照并不需要考試，只需要提供駕照掃描件、兩寸白底彩照掃描件、身高以及在提供件上簽字即可。”其他簽證代辦機(jī)構(gòu)提供的也是上述兩種“國(guó)際駕照”，收費(fèi)在幾百元至超千元不等。
事實(shí)上，北京商報(bào)記者從工作人員給出的文件中看見(jiàn)，LUXTRIP品行之旅辦理的“NTOURS國(guó)際駕照”，是由NTOURS INTERNATIONAL INC.為方便中國(guó)游客出國(guó)自駕而提供的中國(guó)駕照的多語(yǔ)言翻譯文件，必須與中國(guó)駕照一起使用，充當(dāng)認(rèn)證翻譯的作用，并且被NTOURS旗下租車(chē)網(wǎng)站和租車(chē)公司認(rèn)可和接受，也就是說(shuō)“NTOURS國(guó)際駕照”的本質(zhì)就是駕照翻譯認(rèn)證件。
某旅行社高管坦言，首先，部分旅行社或簽證代辦機(jī)構(gòu)辦理的所謂的“國(guó)際駕照”其實(shí)就是“駕照翻譯認(rèn)證件”，并不具備法律效力。其次，目前很多OTA網(wǎng)站或者租車(chē)平臺(tái)可以免費(fèi)辦理。此外，LUXTRIP品行之旅等公司通過(guò)混淆概念，忽悠消費(fèi)者高價(jià)辦理。截至目前，距離此前發(fā)稿已一個(gè)月有余，而品行之旅的銷(xiāo)售人員仍在低調(diào)售賣(mài)所謂的“國(guó)際駕照”。
忽悠的“國(guó)際駕照”
北京商報(bào)記者了解到，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)道路交通公約》，“國(guó)際駕照”(International Driver Permit，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“IDP”)是在這一公約框架下，授權(quán)相關(guān)的國(guó)際組織簽發(fā)給已經(jīng)在本國(guó)擁有駕照的駕駛員，用英、法、俄、中、阿拉伯、日等多種語(yǔ)言為駕駛?cè)顺鼍叩淖C明，其主要目的是消除駕駛員在它國(guó)駕車(chē)時(shí)，由于語(yǔ)言和各國(guó)對(duì)駕照有不同要求而遇到的障礙。IDP必須由駕駛員同時(shí)持有效的本國(guó)駕照一并出示才有效，且僅限于在《聯(lián)合國(guó)道路交通公約》的締約國(guó)之間使用。事實(shí)上，中國(guó)內(nèi)地并未加入《聯(lián)合國(guó)道路交通公約》，也就是說(shuō)，目前中國(guó)內(nèi)地居民并不能辦理“國(guó)際駕照”。最終拿到代辦的“國(guó)際駕照”，也只是國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件而已。目前，IDP的加盟國(guó)約有96個(gè)國(guó)家和地區(qū)，包括中國(guó)香港和中國(guó)澳門(mén)。
但除了IDP以外，很多國(guó)家和地區(qū)也支持使用其他翻譯認(rèn)證方式配合中國(guó)駕照在當(dāng)?shù)厥褂谩４送猓捎谥袊?guó)駕照逐漸被世界各國(guó)認(rèn)可，在美國(guó)大部分州、阿聯(lián)酋、比利時(shí)、加拿大等國(guó)家都可以直接使用中國(guó)駕照。自今年2月1日起，中國(guó)駕照還可以在除奧蘭島外的芬蘭所有地區(qū)使用。
北京商報(bào)記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，代辦機(jī)構(gòu)不僅代辦“國(guó)際駕照”，甚至還有“香港駕照”、“韓國(guó)駕照“等。代辦“國(guó)際駕照”的相關(guān)銷(xiāo)售人員指出：“日本、韓國(guó)等國(guó)家是不認(rèn)這個(gè)‘國(guó)際駕照’的，具體怎么租車(chē)還得詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)氐淖廛?chē)企業(yè)。”知情人士表示，目前想在日本、韓國(guó)租車(chē)的人，需要在當(dāng)?shù)氐能?chē)管所進(jìn)行考試，拿到當(dāng)?shù)氐鸟{駛證后才可租車(chē)。
“香港駕照”的誤區(qū)
除“國(guó)際駕照”外，“香港駕照”辦理中也存貓膩。北京商報(bào)記者從淘寶店鋪“中港聯(lián)盟”上看到，代辦“香港駕照”的價(jià)格在400-1200元不等。相關(guān)客服人員告訴記者，辦理“香港駕照”只需要提供滿(mǎn)一年或者到期換證超過(guò)一年的本人駕照、有效的中國(guó)護(hù)照或者港澳特區(qū)通行證元件，以及居住地址證明。申請(qǐng)人為60歲以下，駕照有效期為十年。而對(duì)于內(nèi)地駕照換成香港駕照需要出示的香港居住地，相關(guān)客服人員直言：“我們可以將自己的地址借給你用，作為你的香港聯(lián)系地址。”
部分機(jī)構(gòu)宣稱(chēng)，持有香港駕照的人就能申領(lǐng)國(guó)際駕照，所以很多消費(fèi)者以為只要擁有了香港駕照，就可以轉(zhuǎn)為國(guó)際駕照，在世界各地租車(chē)。曾有愛(ài)卡汽車(chē)論壇上名為“青銅長(zhǎng)老”的人表示：“我們可以換香港駕照啦，環(huán)游世界從這張駕照開(kāi)始!”但事實(shí)上，只有持有香港駕照的香港公民，才可以申領(lǐng)國(guó)際駕照，并能通過(guò)簡(jiǎn)易手續(xù)換領(lǐng)法國(guó)、迪拜、澳大利亞和新西蘭正式駕照。
據(jù)了解，香港駕照是中英對(duì)照，不存在翻譯問(wèn)題，能在香港之外的中國(guó)澳門(mén)、中國(guó)臺(tái)灣、英聯(lián)邦52個(gè)國(guó)家和地區(qū)直接使用。代辦“香港駕照”的客服人員告訴北京商報(bào)記者，擁有香港身份證才可以幫忙換香港的國(guó)際駕照IDP，否則只能辦理香港駕照。
香港運(yùn)輸署一位官員也曾指出，內(nèi)地居民只需要持有內(nèi)地駕照一年以上，且駕照的有效期超過(guò)三年或以上，只需要填妥《免試簽發(fā)香港正式駕駛執(zhí)照申請(qǐng)表》就能申辦香港駕照，費(fèi)用為900元。“從目前來(lái)說(shuō)，內(nèi)地居民只能免試換領(lǐng)香港駕照，但想通過(guò)換領(lǐng)香港駕照后再申請(qǐng)國(guó)際駕照，那是不可能的。”
自駕出游熱催生市場(chǎng)
北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少消費(fèi)者熱衷購(gòu)買(mǎi)“國(guó)際駕照”、“香港駕照”的背后是由于日漸火熱的出境自駕游市場(chǎng)。近年來(lái)，隨著居民消費(fèi)能力的提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，旅游形式也從跟團(tuán)游向自由行、海外自駕游轉(zhuǎn)變。《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)境外租車(chē)行業(yè)白皮書(shū)2017》報(bào)告指出，2016年中國(guó)出境旅游人數(shù)達(dá)1.22億人次，比2015年增長(zhǎng)500萬(wàn)人次，未來(lái)五年，中國(guó)出境游人次預(yù)計(jì)達(dá)到7億人次。
此外，有數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)境外租車(chē)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到131.3億元，2016年交易規(guī)模環(huán)比增長(zhǎng)超過(guò)88%。2016年中國(guó)出境自駕人次達(dá)到407萬(wàn)人，而出境自駕人數(shù)在出境游總?cè)藬?shù)中的占比同比增長(zhǎng)1.69%，達(dá)到了3.34%。同年，僅租租車(chē)平臺(tái)在境外租車(chē)的需求就同比增長(zhǎng)接近了600%，且需求還在持續(xù)上升，使得“國(guó)際駕照”的需求也在不斷的上漲。
據(jù)了解，同中國(guó)實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化簽證手續(xù)的國(guó)家已有40個(gè)，持中國(guó)普通護(hù)照免簽或落地簽前往的國(guó)家和地區(qū)達(dá)61個(gè)，隨著中國(guó)駕照在國(guó)際上的認(rèn)可度逐漸提高，配合“國(guó)際駕照翻譯件”的使用，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)可以在200個(gè)國(guó)家和地區(qū)自駕游。隨著境外租車(chē)市場(chǎng)的日益成熟、人們消費(fèi)觀念和習(xí)慣的改變、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及支付越來(lái)越便捷、互聯(lián)網(wǎng)征信體系進(jìn)一步完善等因素，境外租車(chē)市場(chǎng)的接受程度不斷提高，海外自駕成為大眾追求的出行方式，由此催生了“國(guó)際駕照”等消費(fèi)陷阱。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家也警示，在此背景下，出境游的消費(fèi)陷阱必須引起重視。
多渠道可免費(fèi)辦理
事實(shí)上，隨著“國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件”逐漸被大家所熟知，很多企業(yè)都可以為消費(fèi)者提供便捷的辦理服務(wù)。
北京商報(bào)記者在某OTA網(wǎng)站以及租租車(chē)網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，目前都有限時(shí)免費(fèi)領(lǐng)取“國(guó)際駕照翻譯件”的頁(yè)面，只需交付郵費(fèi)即可。據(jù)悉，在這些網(wǎng)站上免費(fèi)領(lǐng)取的翻譯件可以暢行全球近200個(gè)國(guó)家，比LUXTRIP品行之旅多了20個(gè)可駕駛的國(guó)家。消費(fèi)者只需在該網(wǎng)站上預(yù)定好車(chē)輛之后，拿著國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件和駕駛?cè)说挠行矸葑C，直接到指定租車(chē)點(diǎn)領(lǐng)取車(chē)輛即可。另外，租租車(chē)平臺(tái)表示，國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件有效期與駕駛證有效期一致，到期后可免費(fèi)續(xù)領(lǐng)。
不僅如此，去年11月27日，租租車(chē)牽手支付寶、芝麻信用首創(chuàng)免押金境外租車(chē)服務(wù)。據(jù)了解，芝麻信用分700分以上的用戶(hù)，通過(guò)租租車(chē)首創(chuàng)的免押金境外租車(chē)服務(wù)輕松實(shí)現(xiàn)出境自駕。在以往，中國(guó)人想要在境外租車(chē)，一般需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或在國(guó)外車(chē)行門(mén)店取車(chē)時(shí)刷信用卡進(jìn)行預(yù)授權(quán)，也就是凍結(jié)一部分信用卡額度作為押金。而接入芝麻信用之后，即便是沒(méi)有國(guó)際信用卡的用戶(hù)，也可以在租租車(chē)憑借芝麻信用體系，實(shí)現(xiàn)境外免押金租車(chē)，并通過(guò)支付寶便捷地支付租車(chē)相關(guān)費(fèi)用。
隨后，11月29日，滴滴租車(chē)也開(kāi)通了國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件服務(wù)，用戶(hù)可在線(xiàn)辦理駕照翻譯認(rèn)證件，申請(qǐng)后5個(gè)工作日即可寄送到家，并有澳大利亞翻譯資格認(rèn)可局(NAATI)和香港公證處的雙重公證，可用于美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士等180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。此外，支付寶也可以9.9元的價(jià)格領(lǐng)取“國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件”。
謹(jǐn)防代辦機(jī)構(gòu)誤導(dǎo)欺騙
中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員楊彥鋒指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，海外自駕成為大眾追求的出行方式，境外租車(chē)市場(chǎng)也吸引了一些企業(yè)的目光。其實(shí)，大力開(kāi)發(fā)海外租車(chē)市場(chǎng)對(duì)出境旅游有促進(jìn)作用，但同時(shí)，一些旅行社或代辦機(jī)構(gòu)高價(jià)出售“國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件”確實(shí)存在問(wèn)題，“希望消費(fèi)者謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，以免產(chǎn)生不必要的花銷(xiāo)”。
北京市華泰律師事務(wù)所律師張禹直言，中國(guó)駕照是有英文標(biāo)識(shí)的，在很多國(guó)家都已經(jīng)被認(rèn)可，所以出國(guó)前確認(rèn)國(guó)家是否認(rèn)可中國(guó)駕照，在必要時(shí)辦理國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件。此外，旅行社或代辦機(jī)構(gòu)用“國(guó)際駕照”之名進(jìn)行翻譯件的辦理，有誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者之嫌。
有知情人士向北京商報(bào)記者坦言，在辦理“國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件”時(shí)，一定要注意代辦機(jī)構(gòu)是否正規(guī)。否則在國(guó)外駕駛車(chē)輛時(shí)，出現(xiàn)違章、事故等特殊情況，由于不是指定機(jī)構(gòu)出具的，可能會(huì)被視為無(wú)證駕駛。
北京商報(bào)記者 王瑩瑩
【承認(rèn)中國(guó)駕照國(guó)家及地區(qū)】
■ 美國(guó)：持中國(guó)駕照在美國(guó)很多州駕車(chē)都是合法的，特別是像加利福尼亞州、佛羅里達(dá)州等熱門(mén)旅游地。而對(duì)中國(guó)駕照的認(rèn)可程度，美國(guó)各州有各州的規(guī)定。
■ 澳大利亞：如果擁有中國(guó)駕照并持有國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件，簽證有效期內(nèi)都可以合法自駕。
■ 德國(guó)：德國(guó)駐華使領(lǐng)館最新規(guī)定顯示，中國(guó)駕照可在德國(guó)使用6個(gè)月，超過(guò)半年則需考取德國(guó)駕照。此外，在德國(guó)自駕游一定要持有駕照德文公證件。除了國(guó)際駕照翻譯認(rèn)證件之外，還需要“德國(guó)宣誓件”。
■ 法國(guó)：認(rèn)可中國(guó)駕照，但須法文公證或者法院認(rèn)可的翻譯機(jī)構(gòu)認(rèn)證。雙方承認(rèn)對(duì)方核發(fā)的有效駕駛證，一方準(zhǔn)許持有對(duì)方國(guó)家駕駛證的人員在其境內(nèi)直接駕車(chē)或者免試換領(lǐng)駕駛證。
■ 比利時(shí)：中國(guó)駕照只要經(jīng)由法定翻譯，再經(jīng)法院認(rèn)證蓋印，就可以到住地的市政廳申請(qǐng)轉(zhuǎn)換本地駕照。持比利時(shí)駕照者申領(lǐng)中國(guó)駕照，可以免于考試，直接核發(fā)。
■ 芬蘭：芬蘭官方在2018年2月1日承認(rèn)中國(guó)駕照。
■ 新西蘭：承認(rèn)中國(guó)駕照，持有中國(guó)駕照的游客或留學(xué)生可以在每次進(jìn)入新西蘭后合法駕車(chē)一年。
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