據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會最新發(fā)布的消息稱，2017年中國汽車工業(yè)乘用車?yán)塾嫯a(chǎn)量2480.7萬輛，累計銷售2471.8萬輛，營業(yè)收入3583538億元。1月29日，中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2017年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，2017年交通工具類投訴共54,536件，同比小幅增長0.55%，仍然高居商品類投訴第二位。

　　另據(jù)質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司司長嚴(yán)馮敏在2017年缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管工作情況新聞發(fā)布會上介紹，截至2017年12月28日，國內(nèi)各主要汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者共實施缺陷汽車產(chǎn)品召回251次，召回缺陷汽車2004.8萬輛，同比增長77%，連續(xù)第4年刷新年度召回紀(jì)錄。

　　一方面汽車產(chǎn)銷量巨大，另一方面缺陷問題居高不下，對4S店監(jiān)管乏力，汽車缺陷有召難回的現(xiàn)象時有發(fā)生，如何才能讓消費者買的放心，用著舒心成了當(dāng)下亟待解決的問題。

　　發(fā)現(xiàn)缺陷晚 召回實施難

　　車主沈先生反映，2012年初購買了一輛一汽豐田卡羅拉，2017年3月在質(zhì)檢總局公告召回，公告稱第三項稱2017年7月31日開始召回該款車輛，安全隱患為：副駕駛席空氣囊的未帶干燥劑的硝酸銨氣體發(fā)生器(膨脹裝置)，其氣體發(fā)生劑在防潮方面存在不完善，長期在溫度及濕度反復(fù)變化的影響下，氣體發(fā)生劑有可能劣化。

　　發(fā)現(xiàn)的自己車輛被召回后，沈先生一直惴惴不安，由于自己購買車輛的4S店被撤銷，多次向有關(guān)方面打聽召回的具體辦法未果，直到2017年10月做保養(yǎng)時，才在一家4S店進行了登記。此后，也多次詢問店方和一汽客服400-810-1210自己的車輛何時能更換，得到的回答部是“暫時沒有配件，有配件時我們會通知的”。

　　召回成為期許，遙遙無期，又不得不帶隱患行駛讓沈先生飽受煎熬，他說：“車輛用了7年才發(fā)現(xiàn)隱患，發(fā)現(xiàn)隱患又不能及時消除，如果這期間車輛發(fā)生變更，召回豈不成為一句空話。”

　　他呼吁監(jiān)管立法部門強力整改車輛隱患缺陷，限期解決安全隱患。隨后，記者以消費者名義致電一汽客服，詢問一款召回車輛召回工作何時結(jié)束，整改階段如何劃分?一位鄭姓女接待員的回答是“召回工作是沒有期限的”。

　　帶著疑問，記者查閱相關(guān)資料后了解到。目前，汽車召回工作依據(jù)的法規(guī)是質(zhì)檢總局2015年7月10發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》，2016年1月1日起施行。《辦法》對召回的程序作了規(guī)定，但沒有明確規(guī)定召回的時限，雖然規(guī)定了每3個月要向總局報告階段性工作情況，但還是缺少強制性。這也是將來修定法規(guī)時應(yīng)當(dāng)考慮的內(nèi)容。

　　4S店廢立頻繁 監(jiān)管部門無專責(zé)

　　消費者束先生購買的進口大眾途銳汽車，2017年4月在高速公路上行駛時突然熄火， 4S店查不出問題原因且表示店方修不好，德國廠方檢測后認(rèn)為是電腦網(wǎng)關(guān)控制系統(tǒng)不匹配等20多項故障。消費者要求換車，德國廠口頭方承諾換車，4S店表示未經(jīng)兩修理不予更換。雙方對于故障原因、處理方案等存在多處分歧，始終無法達(dá)成協(xié)議。

　　束先生也向多個有監(jiān)管職責(zé)的政府部門反映過情況，但終究沒有一個部門能協(xié)調(diào)最終解決爭端。目前，此案已訴至法院，等待判決。據(jù)業(yè)界人士南英介紹，設(shè)立汽車4S店一般在工商部門申請注冊企業(yè)，工商和質(zhì)監(jiān)部門都可以管。此外，記者了解到，交通、交管、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門也時不時的檢查，可以說誰都有權(quán)管，誰也不愿意負(fù)專責(zé)。特別是近年來，北京城市功能定位調(diào)整，4S店變化較大，許多原先在城區(qū)的店面撤消、搬遷，車輛保養(yǎng)召回等服務(wù)保障工作難以接續(xù)，也給缺陷汽車召回增加了難度。

　　《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》雖明確了召回的主體為汽車生產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)管部門為質(zhì)檢總局，省級質(zhì)監(jiān)部門受委托可以監(jiān)管，但監(jiān)管力量尚顯不足。現(xiàn)實中，汽車生產(chǎn)企業(yè)多委托4S店實施召回工作，4S店業(yè)務(wù)變化較大，車輛使用時間稍長的車主也不到4S店維保，可見要真正落實全面召回還存在不少難題。