12月起有很多新規即將實施，事關大家購物、辦事、用藥安全…而且多項都與市場監管工作緊密相關。

　　《規范促銷行為暫行規定》12月1日起施行

　　為了規范經營者的促銷行為，維護公平競爭的市場秩序，保護消費者、經營者合法權益，國家市場監督管理總局出臺《規范促銷行為暫行規定》，自2020年12月1日起施行。

　　《規定》明確，經營者折價、減價，應當標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、減價的基準。未標明或者表明基準的，其折價、減價應當以同一經營者在同一經營場所內，在本次促銷活動前七日內最低成交價格為基準。如果前七日內沒有交易的，折價、減價應當以本次促銷活動前最后一次交易價格為基準。

　　《規定》還規定抽獎式有獎銷售最高獎的金額不得超過五萬元。對于違反規定、構成價格違法行為的，由市場監督管理部門依據價格監管法律法規處罰，并通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。

　　《經營者集中審查暫行規定》正式施行

　　市場監管總局公布《經營者集中審查暫行規定》，《規定》在原4部部門規章和2部規范性文件的基礎上，梳理、整合經營者集中審查的實體和程序規定，對經營者集中申報、審查、限制性條件的監督和實施、違法實施經營者集中調查等全流程內容分章作出規定，并整合各流程共性內容，增加總則、法律責任和附則三章，共有七章65條，建立了統一完備的經營者集中審查制度。《規定》自2020年12月1日起施行。

　　2020年版《中華人民共和國藥典》12月30日起實施

　　國家藥品監督管理局、國家衛生健康委發布公告，正式頒布2020年版《中華人民共和國藥典》。新版《中國藥典》新增品種319種，修訂3177種，不再收載10種，品種調整合并4種，共收載品種5911種。新版《中國藥典》自2020年12月30日起實施。

　　《藥品記錄與數據管理要求(試行)》正式實施

　　《藥品記錄與數據管理要求(試行)》12月1日起正式實施，其中對藥品研制、生產、經營、使用活動的記錄與數據管理提出原則性要求，突出重點，結合產業實際，更好地保證藥品全生命周期全過程信息真實、準確、完整和可追溯。

　　“奇葩證明”的煩惱將成為歷史

　　為了一趟出境游，得跑幾個部門“證明我媽是我媽”……這樣“部門動動嘴，群眾跑斷腿”的狀況，正在成為歷史。根據國辦最近出臺的關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見，我國將全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，今年12月31日前，各省區市人民政府和國務院各部門要出臺本地區、本部門全面推行證明事項告知承諾制的實施方案。

　　簡單說來，證明事項告知承諾制是一種用信用代替證明的新型辦事方式。你去行政機關辦事，只要以書面承諾符合相關要求并愿意承擔不實承諾的法律責任，行政機關就不再索要有關證明直接辦理。但如果申請人承諾不實，行政機關就要依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰，并納入信用記錄。涉嫌犯罪的依法移送司法機關。

　　根據指導意見，與企業和群眾生產生活密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項將優先實行告知承諾制，如戶籍管理、市場主體準營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務等。

　　12月1日起，這類國內航線運價將放開

　　近日，民航局會同國家發展改革委印發《關于進一步深化民航國內航線運輸價格改革有關問題的通知》，明確自2020年12月1日起，放開3家以上(含3家)航空運輸企業參與經營的國內航線的旅客運輸價格。改革后，實行市場調節價的國內航線將大幅增加，市場決定價格的機制將進一步得到強化。

　　《中華人民共和國出口管制法》12月1日正式生效

　　我國首部《出口管制法》自2020年12月1日起正式生效。其中明確國家實行統一的出口管制制度，通過制定管制清單、名錄或者目錄、實施出口許可等方式進行管理。

　　《出口管制法》對出口管制范圍、管制制度、管制措施以及加強國際合作等都作出了明確規定，違反本法規定受到處罰的出口經營者，自處罰決定生效之日起，國家出口管制管理部門可以在五年內不受理其提出的出口許可申請;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以禁止其在五年內從事有關出口經營活動，因出口管制違法行為受到刑事處罰的，終身不得從事有關出口經營活動。

　　修訂后的《國家科學技術獎勵條例》12月1日起施行

　　國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布修訂后的《國家科學技術獎勵條例》，自2020年12月1日起施行。

　　新版《條例》落實科技獎勵由推薦制調整為提名制的改革要求;加強科技獎勵誠信體系建設，明確評審專家需具有較高的學術水平和良好的科學道德，在科技活動中違反倫理道德或者有科研不端行為的個人、組織不得被提名或者授予國家科學技術獎，建立科研誠信嚴重失信行為數據庫，禁止使用國家科學技術獎名義牟取不正當利益。