2018年移動(dòng)支付安全便民宣傳周啟動(dòng)儀式暨移動(dòng)支付安全與創(chuàng)新研討會(huì)”在北京召開。會(huì)議的議題主要是圍繞著移動(dòng)支付的便捷與安全。宣傳移動(dòng)支付在便民惠民方面的重要作用，普及移動(dòng)支付知識(shí)。

　　現(xiàn)下，人們?nèi)粘Ｏ�費(fèi)方式基本上都是基于支付寶或者微信支付。就用戶平時(shí)消費(fèi)所支付的方式問題，記者便采訪了周邊群眾。“目前都是用支付寶進(jìn)行支付。”“現(xiàn)在誰(shuí)還帶現(xiàn)金啊，現(xiàn)金既不安全也不是方便。通常小事情都是采用網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬的方式。”而群眾所回答的基本上都是采用網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬的方式來(lái)進(jìn)行結(jié)算。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)與智能手機(jī)的快速普及，基于網(wǎng)絡(luò)互連的多元化零售支付方式得到了廣泛的應(yīng)用，在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生消費(fèi)等方面發(fā)揮了重要的作用。尤其是移動(dòng)支付的發(fā)展獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷、連續(xù)多年保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，以深入滲透交通出行消費(fèi)購(gòu)物日常繳費(fèi)等日常生活，為百姓生活提供了便捷高效的服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，十年來(lái)我國(guó)非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)的交易筆數(shù)和金額分別增長(zhǎng)了10.41倍和6.34倍。

　　現(xiàn)階段，在各種支付形式當(dāng)中，毫無(wú)疑問，移動(dòng)支付方式是發(fā)展的最為活躍也是最為廣大消費(fèi)者接受的支付方式。不過，移動(dòng)支付在快速發(fā)展的同時(shí)，安全問題亦備受關(guān)注。

　　對(duì)此，在研討會(huì)上，馬國(guó)光坦言，在移動(dòng)支付快速發(fā)展改進(jìn)體驗(yàn)、便利百姓的同時(shí)支付風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)隨之發(fā)生新的變化和轉(zhuǎn)移，在開放環(huán)境下移動(dòng)支付風(fēng)險(xiǎn)正逐漸成為主要支付風(fēng)險(xiǎn)類型，并呈現(xiàn)出隱蔽性、復(fù)雜性、交叉性等新趨勢(shì)，移動(dòng)手機(jī)端發(fā)生的賬戶盜用和欺詐呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，給用戶資金造成嚴(yán)重?fù)p失。

　　他亦進(jìn)一步表示，在支付領(lǐng)域是需要在安全和效率上形成更好的平衡：一是牢牢守住合規(guī)底線和自律的高線，把合規(guī)作為產(chǎn)品設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)的硬條件，并主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、依法開展業(yè)務(wù)。切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。二是要完善和優(yōu)化消費(fèi)者保護(hù)救濟(jì)機(jī)制避免短期行為保障消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益。三是做好反欺詐工作，進(jìn)一步提升自身風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)盟和跨行業(yè)協(xié)同，共同推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和信息共享、營(yíng)造積極正面的行業(yè)形象。

　　“安全是支付業(yè)務(wù)的首要目標(biāo)、重中之重。”就此問題，中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司支付工具管理處副處長(zhǎng)翁泉在會(huì)上表示，移動(dòng)支付的主要特點(diǎn)就是安全、便民和創(chuàng)新。安全標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，人民群眾用的不放心，便民惠民就無(wú)從談起;在不安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新，也不是真創(chuàng)新。“這就是為什么人民銀行在出臺(tái)制度和業(yè)務(wù)監(jiān)管中都首先關(guān)注客戶的資金安全和信息安全。”翁泉強(qiáng)調(diào)，新技術(shù)的應(yīng)用必然有利于消減舊的風(fēng)險(xiǎn)，也肯定會(huì)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)支付安全的要求，不能有任何的懈怠，市場(chǎng)機(jī)構(gòu)要不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平和能力，始終安全放在首位。

　　中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局副局長(zhǎng)尹優(yōu)平表示，自2012年人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局成立以來(lái)，人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局高度重視移動(dòng)支付領(lǐng)域的權(quán)益保護(hù)和知識(shí)普及，具體開展如下工作：

　　一、每年3·15期間在全國(guó)范圍內(nèi)開展以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)”為主題的“金融消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)，重點(diǎn)介紹消費(fèi)者安全使用移動(dòng)支付的注意事項(xiàng)，提醒其警惕不當(dāng)使用帶來(lái)的危害。

　　二、每年6月在全國(guó)范圍內(nèi)“普及金融知識(shí)，守住‘錢袋子’”活動(dòng)，專門針對(duì)農(nóng)民、青少年、老年人和殘疾人等低凈值群體開展專項(xiàng)宣傳教育。

　　三、每年9月在全國(guó)統(tǒng)一開展“金融知識(shí)普及月”活動(dòng)。今年還要加強(qiáng)與中央網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)進(jìn)行進(jìn)一步的合作，在頂層方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，提高消費(fèi)者移動(dòng)支付安全使用技能方面的重點(diǎn)宣傳。

　　四、2017年正式建立了中國(guó)消費(fèi)者金融素養(yǎng)問卷調(diào)查制度。動(dòng)態(tài)掌握消費(fèi)者支付結(jié)算包括移動(dòng)支付知識(shí)水平和需求，研究分析消費(fèi)者行為特點(diǎn)變化等。

　　五、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新手段，充分利用微視頻、微電影、拍攝公益廣告等新媒體平臺(tái)，加大宣傳的覆蓋面和效果。

　　不光如此，各大支付平臺(tái)也就此出臺(tái)了各自的政策，譬如：支付寶承諾被騙多少核實(shí)清楚之后，賠付多少。記者了解到，賠付機(jī)制最初是對(duì)實(shí)體卡的小額免簽免密快捷支付而設(shè)置。為了提高客戶體驗(yàn)，高效快速消費(fèi)，各家銀行都開通了小額免簽免密的快捷支付，300元以下的消費(fèi)，直接刷卡，不用密碼不用簽字。萬(wàn)一銀行卡丟失后發(fā)生被盜刷的情況，由中國(guó)銀聯(lián)先行賠付。移動(dòng)支付興起后，這一賠付機(jī)制也復(fù)制到了移動(dòng)支付上。

　　我國(guó)在移動(dòng)支付上快速發(fā)展，多元化的新興支付工具極大方便了百姓生活，也進(jìn)一步激化了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相互融合相互促進(jìn)，充分發(fā)揮了金融為民、便民和惠民的作用。但與此同時(shí)，移動(dòng)支付的創(chuàng)新發(fā)展在方便百姓的同時(shí)也給管理部門提出了新挑戰(zhàn)。對(duì)此，翁泉建議，如果新興技術(shù)的應(yīng)用帶來(lái)新的操作風(fēng)險(xiǎn)，新業(yè)務(wù)的緩解分化可能會(huì)增加新的節(jié)點(diǎn)，新參與者的加入有可能會(huì)架空市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。對(duì)監(jiān)管來(lái)說(shuō)，對(duì)待創(chuàng)新要趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短，同樣也希望市場(chǎng)機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新中都是負(fù)責(zé)任的，并在探索中不斷完善。