推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市 服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　山東德州市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真踐行“五位一體”發(fā)展理念

　　2016年，山東德州市質(zhì)監(jiān)工作圍繞提升發(fā)展質(zhì)量和效益的中心思路，認(rèn)真踐行“五位一體”發(fā)展理念，在質(zhì)量強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)提升、安全監(jiān)管、服務(wù)民生等方面成果顯著，有效推進(jìn)該市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面服務(wù)協(xié)同示范發(fā)展戰(zhàn)略，為該市“十三五”開好局、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　品牌建設(shè)取得突破。2016年9月，該市全國功能糖產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)通過國家驗(yàn)收。創(chuàng)建期間，圍繞品牌示范區(qū)建設(shè)要求，該局指導(dǎo)禹城功能糖企業(yè)廣泛開展了質(zhì)量提升活動(dòng)，先后制定了《液體麥芽糊精》《液體木糖》兩個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，功能糖產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯增強(qiáng)，形成了全國規(guī)模最大、品種最多、品牌知名度最好的功能糖生產(chǎn)基地。加大了名牌創(chuàng)建力度，2016年創(chuàng)建了山東省優(yōu)質(zhì)辣椒、優(yōu)質(zhì)中央空調(diào)配套產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)食用菌3個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)建數(shù)量居全省第一。全市14個(gè)產(chǎn)品獲得山東名牌產(chǎn)品，13家單位獲得山東省服務(wù)名牌，服務(wù)名牌爭創(chuàng)數(shù)量居全省第三位，有效提升了“德州制造”的品牌影響力。

　　質(zhì)量提升服務(wù)發(fā)展效果明顯。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，簡化工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品、檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)許可受理、審批程序，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。圍繞寧津電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取省質(zhì)監(jiān)局和省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院支持，出臺(tái)了專項(xiàng)幫扶措施，推進(jìn)了山東電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，服務(wù)電梯產(chǎn)業(yè)升級(jí)“四連跳”的典型做法，得到了該省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的批示認(rèn)可。按照“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的原則，開展了四輪低速電動(dòng)車整治工作，全市共排查生產(chǎn)企業(yè)26家，關(guān)停企業(yè)15家，移交工商無照生產(chǎn)企業(yè)1家，持續(xù)規(guī)范四輪低速電動(dòng)車生產(chǎn)行為。先后制定發(fā)布了《小型電動(dòng)車》聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、《小型低速電動(dòng)車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布對(duì)規(guī)范全市電動(dòng)車生產(chǎn)秩序，促進(jìn)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。

　　標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用成效突出。該市政府推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革實(shí)施和推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略的意見》，構(gòu)建了該市標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定了德州市首個(gè)煤炭質(zhì)量指標(biāo)——《德州市2016年度煤炭質(zhì)量指標(biāo)》，提升了該市散煤清潔化治理工作的規(guī)范化水平，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)大氣治理的推動(dòng)作用。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，兩個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、1個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收，3個(gè)項(xiàng)目被列入2016年“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，該市申報(bào)的《玉米一次性施肥技術(shù)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)被國家標(biāo)準(zhǔn)委立項(xiàng)，省財(cái)政給予了10萬元經(jīng)費(fèi)支持。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成績顯著，幫扶11個(gè)試點(diǎn)被列入2016年“山東標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，臨邑縣政務(wù)服務(wù)中心被批準(zhǔn)為國家試點(diǎn)，省級(jí)試點(diǎn)泉城海洋極地世界通過了驗(yàn)收。

　　計(jì)量惠民社會(huì)反映良好。該局定期為商戶開展電子秤免費(fèi)檢測(cè)活動(dòng)，上門為市民免費(fèi)檢定眼鏡、血壓計(jì)等民用計(jì)量用具，得到廣大市民認(rèn)可。圍繞社會(huì)關(guān)注度較高的加油機(jī)、出租車計(jì)價(jià)器和民用四表等計(jì)量器具，重點(diǎn)開展檢查工作。全年檢查加油站440家，檢定加油機(jī)1737臺(tái)、出租車計(jì)價(jià)器3564臺(tái);抽查煤氣表1.8萬塊、水表4.5萬塊、電能表6.4萬塊，保證了量值傳遞準(zhǔn)確可靠，維護(hù)了居民利益。部署開展了夏糧收購計(jì)量器具檢查，保障計(jì)量器具檢測(cè)合格率達(dá)到100%，保障了農(nóng)民權(quán)益。

　　特種設(shè)備安全保障有效。圍繞當(dāng)前電梯數(shù)量迅速增加，電梯困人、傷人等社會(huì)廣泛關(guān)注問題，該局建成了全市電梯困人應(yīng)急救援處置平臺(tái)。該平臺(tái)在德州市12345熱線平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，將全市7000余部在用垂直升降乘客電梯納入救援范圍，設(shè)置了維保單位、網(wǎng)格化自愿救援單位及消防救援隊(duì)三級(jí)救援響應(yīng)機(jī)制。全面部署開展了特種設(shè)備領(lǐng)域隱患“大快嚴(yán)”整治、特種設(shè)備安全“保底行動(dòng)”等檢查活動(dòng)，形成了“領(lǐng)導(dǎo)包縣，專家參與”督導(dǎo)工作機(jī)制，共檢查企業(yè)1348家，發(fā)現(xiàn)并整改隱患1800余處，有效維護(hù)了該市特種設(shè)備安全。

　　重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量穩(wěn)中向好。針對(duì)全市農(nóng)戶開展了免費(fèi)化肥檢測(cè)活動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品12批次，防止了不合格產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。修訂了《德州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，全面實(shí)施了抽檢分離和抽檢結(jié)果公示制度。2016年，共對(duì)222家企業(yè)248批次產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，合格率為97%，保障了該市工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)，針對(duì)農(nóng)資、汽配、建材、鋼材等重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)行專項(xiàng)整治，有效震懾了各類質(zhì)量違法行為。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力有效提升。市級(jí)質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)完成整合，成立了德州市產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院，創(chuàng)新改革步伐走在全省前列，有效聚集了檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升了平臺(tái)檔次，形成了抱團(tuán)發(fā)展的良好局面。動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器標(biāo)準(zhǔn)通過考核驗(yàn)收，成為全省第二家具有該項(xiàng)檢測(cè)能力的市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu);新建了液化天然氣加氣機(jī)檢定裝置等10項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。《中國質(zhì)量報(bào)》