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　　我國(guó)相關(guān)法律對(duì)“假洋”尚無(wú)法定性

　　■開(kāi)欄語(yǔ)    

　　國(guó)內(nèi)“假洋鬼子”的故事一出出地在上演，從未間斷。從此前先后被媒體曝光揭開(kāi)假“洋”皮的澳優(yōu)、美國(guó)施恩、法國(guó)合生元、歐典地板……到如今的達(dá)芬奇、味千拉面等，“假洋鬼子”綿綿不絕，而“造假”花樣也層出不窮。消費(fèi)者一方面痛恨被“假洋鬼子”欺騙，但一方面又對(duì)其無(wú)可奈何，甚至，監(jiān)管部門對(duì)“假洋鬼子”們也無(wú)從下手。日前，針對(duì)消費(fèi)者質(zhì)疑“達(dá)芬奇”為假洋品牌，國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)付雙建就表示，目前“假洋品牌”的概念還很難確定，不太好定性。法律法規(guī)的空白，對(duì)監(jiān)管帶來(lái)諸多難題，消費(fèi)者唯有擦亮火眼金睛。從今天開(kāi)始，南方財(cái)富將推出系列報(bào)道“揭開(kāi)假洋鬼子畫(huà)皮”，戳穿那些“掛羊頭賣狗肉”的“假洋鬼子”招搖撞騙的伎倆。

　　在中國(guó)，“假洋鬼子”的故事從未間斷發(fā)生。

　　在記者連日來(lái)的走訪中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)“假洋鬼子”的“重災(zāi)區(qū)”為化妝品、服裝、洋奶粉、家具等領(lǐng)域。在廣州友誼、廣百、天河城等中高檔商場(chǎng)的服裝區(qū)，記者看到，許多品牌均是由一串串英文字母組成的洋名字，部分標(biāo)注中文名字的品牌，也頗具洋氣。

　　“假洋鬼子”隨處可見(jiàn)

　　記者在觀看各款衣服時(shí)，銷售小姐頻頻向記者介紹稱，這是意大利品牌，設(shè)計(jì)、料子都很好。記者在市場(chǎng)上走訪時(shí)，不少品牌服裝都打著法國(guó)設(shè)計(jì)、日本品牌、韓國(guó)款式、美國(guó)品牌等海外品牌的旗號(hào)，售價(jià)動(dòng)輒都是二三千元，男士西裝售價(jià)過(guò)萬(wàn)元者比比皆是。然而仔細(xì)看衣服里面的標(biāo)簽標(biāo)注，卻多是東莞、佛山、廣州、深圳等國(guó)內(nèi)企業(yè)制造。不少消費(fèi)者反映，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)即使一些較出名的洋品牌服裝，在其號(hào)稱的發(fā)源地國(guó)家，也并沒(méi)有生產(chǎn)，沒(méi)有銷售。

　　在洋奶粉領(lǐng)域，打著“進(jìn)口”旗號(hào)的奶粉品牌也多不勝數(shù)，有的品牌宣稱“奶源進(jìn)口”，有的號(hào)稱“原裝進(jìn)口”，有的名字起得洋氣十足自稱荷蘭或英國(guó)品牌。一位國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)資深人士告訴記者，在三聚氰胺事件發(fā)生后，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)愈發(fā)崇尚洋奶粉，這使很多商家看到機(jī)遇，投身從事國(guó)內(nèi)洋奶粉貿(mào)易，一罐900克的標(biāo)稱“原裝進(jìn)口”的洋奶粉，最高價(jià)可賣到500多元，而成本不過(guò)100元。

　　據(jù)該人士透露，自2008年三聚氰胺事件后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上一下冒出至少30多個(gè)新洋品牌，都是沖著中國(guó)市場(chǎng)而來(lái)，“在國(guó)外，如美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家，市場(chǎng)上的嬰幼兒奶粉品牌只有五六個(gè)，很多在國(guó)內(nèi)看到的品牌，在國(guó)外市場(chǎng)都沒(méi)有。”

　　造“假洋”已有完整套路

　　“假洋鬼子”在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)層出不窮，與國(guó)內(nèi)消費(fèi)者“崇洋媚外”的消費(fèi)心理有關(guān)，這也導(dǎo)致部分商家鉆空子造“假”。

　　據(jù)專家介紹，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者普遍的觀念是，洋品牌代表高端、時(shí)尚、品質(zhì)好，而“中國(guó)制造”則不被信任。部分商家為了迎合消費(fèi)市場(chǎng)，將自己包裝成洋品牌，在售價(jià)上也追求“貴”價(jià)，從而獲取暴利。

　　據(jù)中國(guó)著名時(shí)尚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究專家李凱洛介紹，目前“假洋鬼子”的造假套路主要是，國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外某個(gè)國(guó)家或地區(qū)注冊(cè)商標(biāo)或空殼公司，然后以授權(quán)或與國(guó)內(nèi)公司合作名義在國(guó)內(nèi)使用，該品牌產(chǎn)品從研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售完全是國(guó)內(nèi)完成，也只面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　有知情人士舉例稱，在廣州享有較高知名度的某E開(kāi)頭的女裝品牌，標(biāo)稱自己是巴黎牌子。然而該牌子從設(shè)計(jì)到加工再到銷售全部都是在廣州運(yùn)作，和巴黎沒(méi)有任何關(guān)系，只是在巴黎注冊(cè)了商標(biāo)。據(jù)透露，目前國(guó)內(nèi)服裝行業(yè)使用“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)際注冊(cè)”方式運(yùn)行的有很多，法國(guó)、意大利等時(shí)尚之地都是熱門注冊(cè)地。此外，像此前媒體曝光的法國(guó)合生元、美國(guó)施恩、澳優(yōu)等，也都是采取在法國(guó)或美國(guó)、或澳洲注冊(cè)商標(biāo)或公司的形式，在國(guó)內(nèi)運(yùn)作。

　　另一種造“假”方式就是類似達(dá)芬奇式的保稅區(qū)“一日游”。進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，然后以出口形式在周邊地區(qū)如香港、澳門地區(qū)或泰國(guó)、菲律賓等國(guó)家周轉(zhuǎn)一圈，回來(lái)成為進(jìn)口產(chǎn)品。部分產(chǎn)品為了節(jié)省物流成本，則僅在保稅區(qū)內(nèi)周游一日，取得合法的進(jìn)出口單據(jù)，于是國(guó)產(chǎn)品變身進(jìn)口產(chǎn)品，身價(jià)暴增十倍甚至更多倍。

　　據(jù)透露，目前在市場(chǎng)出現(xiàn)的眾多進(jìn)口葡萄酒，就利用了保稅區(qū)造假洋酒。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，不少進(jìn)口葡萄酒打著“原瓶進(jìn)口”的幌子，按照國(guó)際慣例，“原瓶進(jìn)口”應(yīng)是指一瓶酒從葡萄種植、采摘、榨汁、發(fā)酵、窖藏、酒液裝瓶、酒瓶標(biāo)簽及內(nèi)外包裝全部在原產(chǎn)國(guó)完成。然而國(guó)內(nèi)比較盛行的假冒“原瓶進(jìn)口”酒，主要有兩種表現(xiàn)形式，一種是掛羊頭賣狗肉，“西班牙、澳洲原酒當(dāng)法國(guó)酒賣”；一種是“原桶進(jìn)口，國(guó)內(nèi)勾兌分裝”。國(guó)內(nèi)葡萄酒資深行內(nèi)人士告訴記者，近年來(lái)國(guó)內(nèi)不少保稅區(qū)內(nèi)，新建大大小小的葡萄酒“國(guó)際分裝中心”，按照我國(guó)相關(guān)法規(guī)，在這些保稅區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)線上灌裝的葡萄酒仍可打“境外”的擦邊球。大桶進(jìn)口原酒在這里被分裝到小瓶中，為了節(jié)省成本，部分商家在國(guó)內(nèi)分裝時(shí)也可以采用更加便宜的包裝材料，分裝后出了工廠大門，就算“出口”到了中國(guó)。因此，這些分裝的葡萄酒最后被商家貼上“原瓶進(jìn)口”的標(biāo)簽。“正是一道廠門之隔，投機(jī)商在理論上完成了‘原瓶進(jìn)口’的過(guò)程。”

　　此外，還一種造假方式，商標(biāo)在國(guó)內(nèi)注冊(cè)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、銷售，只不過(guò)取了個(gè)洋名字，或者編造點(diǎn)洋味故事，或者宣稱設(shè)計(jì)是韓國(guó)、日本風(fēng)格。

　　法律尚“管不了”假洋鬼子

　　目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)普通存在“崇洋媚外”的消費(fèi)心理，而且商家也在極力營(yíng)造洋品牌“高貴”、“優(yōu)越”，這致使假洋現(xiàn)象普遍存在。盡管從法律層面上，假洋們并沒(méi)有觸犯相關(guān)法律法規(guī)，然而消費(fèi)者感受上卻有受騙感。

　　北京市盈科(廣州)律師事務(wù)所陳北元律師指出，從法律層面上來(lái)看，上述企業(yè)的做法都是合法的，在目前的國(guó)內(nèi)法律里，對(duì)其做法并沒(méi)有禁止。他認(rèn)為，在人們廣泛理解的假洋品牌，上述三種造假行為都可列為這類，然而除非它們涉嫌虛假宣傳，如像達(dá)芬奇，宣稱家具原產(chǎn)地為意大利，實(shí)則是保稅區(qū)一日游，可通過(guò)司法渠道進(jìn)行追究，否則無(wú)論消費(fèi)者、監(jiān)管部門或法律都無(wú)法對(duì)其有作為。

　　事實(shí)上，對(duì)于目前國(guó)內(nèi)普遍存在的假洋品牌泛濫，我國(guó)相關(guān)法律和監(jiān)管都無(wú)可奈何。記者在采訪假洋品牌過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，雖然明知不少號(hào)稱來(lái)自國(guó)外的洋品牌，基本沒(méi)有內(nèi)涵、沒(méi)有文化、也沒(méi)有科研，然而這些假洋品牌企業(yè)證照齊全、手續(xù)完備，在目前的法律環(huán)境下，尚無(wú)法確定其為不正當(dāng)。而消費(fèi)者在被“假洋”欺騙之后，也只能認(rèn)為在道德上其不誠(chéng)信，在維權(quán)方面卻無(wú)法可依。

　　國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)付雙建日前接受媒體記者采訪時(shí)就表示，目前“假洋品牌”的概念還很難確定，不太好定性，許多中國(guó)知名品牌同時(shí)也是國(guó)際知名品牌，不過(guò)國(guó)產(chǎn)品牌洋名化的現(xiàn)象的確存在，有的企業(yè)是為了把產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，有的則是迎合消費(fèi)者崇尚“洋品牌”的消費(fèi)心理，就注冊(cè)了有“洋味”的品牌，消費(fèi)者很難僅從名字來(lái)判斷是否為國(guó)產(chǎn)品牌。對(duì)工商部門來(lái)說(shuō)，只要企業(yè)提出的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)符合商標(biāo)法規(guī)定，不違反相關(guān)法律，就可以予以注冊(cè)并正常使用。不過(guò)，監(jiān)管部門已關(guān)注到假洋品牌現(xiàn)象，付雙建稱，工商總局已成立專門課題組，正在研究這一現(xiàn)象。