新疆：中國棉花產(chǎn)業(yè)的“定盤星”
新疆花開天下暖
　　“新疆花開天下暖，新疆花落天下寒”。在新疆的近兩個月采訪后，記者認為用改編的這句古詩詞來形容新疆棉花產(chǎn)業(yè)顯著地位并不為過。

　　9月，正是棉花豐收的季節(jié)，中國經(jīng)濟時報采訪組途經(jīng)昌吉、奎屯、石河子、伊犁、阿克蘇……只要有綠洲的地方大多有一望無際的棉田，公路上隨時可見運輸棉花或者接送拾花工的車輛。

　　“今年棉花收成不錯。”每到一處基本就能聽到這句話。

　　在新疆，恐怕還沒有哪個產(chǎn)業(yè)能像棉花產(chǎn)業(yè)一樣在中國乃至世界占據(jù)如此重的地位，對新疆農(nóng)業(yè)及農(nóng)民收入帶來如此重要影響。

　　記者從新疆自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳獲悉：2006年，在棉花種植面積、年總產(chǎn)量、平均單產(chǎn)、年收購量和商品調(diào)撥量、優(yōu)質(zhì)棉年產(chǎn)量、病蟲害低成本化學防治水平和高產(chǎn)面積七項指標中，新疆棉花產(chǎn)業(yè)連續(xù)14年位居全國首位。

　　早在上個世紀90年代，新疆自治區(qū)就提出“一黑一白”戰(zhàn)略構建起新疆經(jīng)濟發(fā)展的基礎。目前，棉花已成為新疆最大宗的經(jīng)濟作物，2006年，新疆棉花種植1980萬畝，總產(chǎn)量218萬噸，棉花種植面積和總產(chǎn)量分別占全國的30％和40％左右。

　　新疆農(nóng)業(yè)廳的干部說，有句豪言，新疆人基本都知道，‘世界棉花看中國，中國棉花看新疆’。目前，新疆已成為中國最大的優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地。

　　一朵朵輕飄飄的棉花已經(jīng)給新疆人帶來了沉甸甸的財富。目前，新疆86個縣（市）中有近60個縣種植棉花，棉花產(chǎn)值占全疆農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45％，全疆農(nóng)牧民收入中30％來自棉花。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，新疆的棉花產(chǎn)業(yè)在“十一五”及以后將發(fā)揮更為重要的作用。

　　有關數(shù)據(jù)顯示，在世界各棉花主產(chǎn)國中，僅有中國棉花生產(chǎn)量小于消費量而成為世界惟一連續(xù)數(shù)年的主要棉花凈進口國，這種凈進口的態(tài)勢還會繼續(xù)擴大。

　　近年來，中國國內(nèi)棉花產(chǎn)量增長速度遠不及棉花消費量增速。棉花需求以每年10％左右的速度在增長，中國棉花將長期面臨供不應求的狀況。

　　在中國三大產(chǎn)棉區(qū)中，長江流域棉區(qū)、黃淮海棉區(qū)種植面積已近飽和，農(nóng)民的植棉熱情也趨于下降，面對如此矛盾，不少專家表示，應著重發(fā)展以新疆為代表的西北內(nèi)陸棉區(qū)，提高我國棉花整體競爭力，以確保我國“棉花安全”底線。

　　棉農(nóng)的驕傲和哀愁

　　金燦燦的陽光、白絨絨的棉花并非新疆獨有。目前全國有十余個省區(qū)種植棉花，總產(chǎn)量高達600多萬噸。但為何新疆棉花總產(chǎn)量、單產(chǎn)和品質(zhì)都讓其他產(chǎn)棉區(qū)難望項背？

　　新疆棉農(nóng)有他們的驕傲：

　　新疆這塊土地有著獨特的地理和氣候條件，所產(chǎn)棉花纖維長、色澤好、品級高。

　　近年來，為把棉花這一特色產(chǎn)品做成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，新疆不斷加大運用先進的種植和管理技術，并推廣節(jié)水灌溉，提高棉花的優(yōu)質(zhì)品率，大幅提高棉花單產(chǎn)，新疆棉花實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、增效綜合技術的突破，共取得科研成果60多項。

　　2006年，新疆皮棉平均單產(chǎn)達114公斤，較全國平均水平高出42％，比世界平均單產(chǎn)高1．3倍，同時由于新疆棉花大面積連片種植，棉花品質(zhì)普遍得到紡織企業(yè)認可，許多國內(nèi)紡織企業(yè)都把新疆棉作為“細糧”使用。

　　目前，新疆已是世界和中國最大的手摘細絨棉生產(chǎn)區(qū)域，還是中國惟一的長絨棉生產(chǎn)區(qū)。

　　然而，在種種優(yōu)勢的背后，新疆棉農(nóng)的哀愁也顯現(xiàn)出來。

　　記者來到奎屯，見到了新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)七師職工王相義，他今年種了50畝棉花，在采訪中，他給記者算了筆賬：“今年每畝地承包費平均在200元左右；每畝種子要花費25元；尿素等化肥平均一畝地150元；節(jié)水灌溉設施每畝160元；一年澆水6次，每畝至少100元；摘花費平均一畝要150元，再加上翻地、播種、打藥、拖拉機費、污染費等費用，一畝地的主要成本700元以上。”

　　“今年棉價不行，農(nóng)資價格漲得又太快，一公斤4．8元錢，一畝平均220公斤籽棉，去掉成本，也就賺個一二百元。不少農(nóng)戶還虧本了。”王相義一臉無奈。

　　就在今年新棉交售剛剛進入高峰期時，國內(nèi)棉價大幅度下跌，一個月內(nèi)每噸棉花價格就下跌了千元以上，棉花經(jīng)營企業(yè)紛紛調(diào)低收購價格，而各地棉農(nóng)則普遍惜售。

　　烏蘇、奎屯和沙灣在新疆素有“金三角”的美稱，這三個縣市既是北疆的主要產(chǎn)棉區(qū)，又是北疆棉花市場化程度最高、價格最為敏感的區(qū)域。尤其是奎屯，這里集中了大量的棉花加工廠和貿(mào)易商，和南疆的阿克蘇呼應，共同引導著新疆棉花市場價格走勢。農(nóng)七師是新疆棉花的主產(chǎn)區(qū)之一，“錦”牌棉花在全國棉花知名品牌中獲第一名。農(nóng)七師棉農(nóng)和其他產(chǎn)區(qū)棉農(nóng)一樣，棉花產(chǎn)業(yè)利潤縮水。

　　記者在阿克蘇、喀什、塔城等地采訪時看到，農(nóng)民們抱怨最大的就是農(nóng)資、勞動力價格飛漲，棉價降低。豐收的喜悅被收購價格下跌、生產(chǎn)成本上漲、銷售不暢無情地淹沒了。

　　棉農(nóng)增收難的問題也困擾著整個中國棉區(qū)。

　　11月，根據(jù)鄭州棉花期貨交易市場的檢測，當前國內(nèi)的棉花價格已經(jīng)跌入了兩年以來的最低點——每磅棉花價格在60美分左右。

　　從1998年棉花流通體制改革以后，棉花就成了波動比較大的農(nóng)產(chǎn)品，不但受大量進口沖擊，還受國內(nèi)外棉花供應關系影響，棉花的價格、生產(chǎn)面積常會出現(xiàn)劇烈波動、大起大落，多年來棉花價格的大起大落都讓新疆涉棉企業(yè)和棉農(nóng)頭痛不已，只能被動應付，“豐產(chǎn)不豐收”的局面在新疆周期性上演。

　　“寵兒”為何失寵

　　“2005／2006年度以來一直縈繞新疆棉花企業(yè)心頭的‘銷售難’問題始終無法破解。”一位跟棉花打了近20年交道的老總對記者說。

　　來自新疆自治區(qū)供銷社數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至11月30日，新疆供銷社系統(tǒng)已累計收購新棉約2318萬擔，比去年同期增長30．9％，全疆供銷社系統(tǒng)已銷售新棉約879萬擔，僅占收購量的37．9％。據(jù)兵團棉花協(xié)會統(tǒng)計，截至11月5日，整個兵團棉麻系統(tǒng)銷售棉花不超過3萬噸，而兵團7家棉麻站棉花外運量不超過10萬噸，也就是說，新疆兵團棉花銷售進度不過2％，而外調(diào)不過9％。

　　“今年情況挺特殊，棉花售價低、銷售還不暢，內(nèi)地紡織廠大多是詢價，購棉意圖不強，目前棉花收購企業(yè)日子不好過。”新疆貝正實業(yè)有限公司董事長張聞名告訴記者。

　　是什么原因讓新疆棉這一棉花市場的“寵兒”失寵？

　　新疆兵團農(nóng)六師棉麻公司銷售部負責人告訴記者，“2005／2006年新疆棉花銷售不暢主要受進口棉沖擊，2006年度新棉滯銷的根本原因在于新疆棉花收購加工企業(yè)對目前市場價位的不認可。新疆兵團目前報價，產(chǎn)地報價1．32－1．33萬元／噸，地方12．4－14．6萬元／噸，這個報價已經(jīng)調(diào)低了，基本只比成本價稍高點。有的棉麻公司的收購成本價都比這個報價要高，所以惜售，而棉紡企業(yè)多采用少庫存、現(xiàn)買現(xiàn)用的策略。這就造成新疆的棉花賣不動。”

　　由于美國政府對棉花生產(chǎn)和出口的各種補貼，到岸價比新疆棉便宜近1000元／噸，這對內(nèi)地棉紡企業(yè)誘惑很大。這個因素直接造成國產(chǎn)棉滯銷。

　　“除了國內(nèi)棉花終端平均需求量逐年擴大外，進口棉花質(zhì)量好、價格低也是造成新疆棉優(yōu)勢漸失的重要原因。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳棉花辦公室主任馬玄說：“進口原棉一致性好，等級均勻，無三絲（異型纖維），而新疆原棉質(zhì)量不斷下滑成為老大難問題。”

　　記者了解到，運輸成本高和運輸困難導致新疆棉花價格處于劣勢。目前，烏魯木齊到山東、江蘇等地的運費大致在400元／噸以上，而從博樂、阿克蘇、喀什、和田等地運到沿海，運費在500元／噸以上。

　　“新疆棉和內(nèi)地棉現(xiàn)在價差就是這個運費。”一位棉麻公司老總告訴記者。

　　作為大宗農(nóng)產(chǎn)品，新疆棉花的外運基本通過鐵路，運輸瓶頸尤為突出，尤其是運輸時間較為集中，特別每年10月至翌年2月更是新疆棉花鐵路運輸?shù)母叻迤冢�新疆向東出疆物資和獨聯(lián)體進口物資逐年大幅增長同時，返程回疆物資又極為短缺，這種不平衡造成新疆鐵路部門大批量排空回放車皮，耗費巨額成本。

　　產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的難題

　　9月的一個清晨，奎屯市棉花加工廠一片繁忙景象，廠區(qū)內(nèi)機器轟鳴著正開榨新棉。

　　一位負責人告訴記者，加工廠現(xiàn)在老是“吃不飽”，不得不去和其他廠搶著收新棉。

　　據(jù)了解，新疆現(xiàn)有大大小小的棉花加工企業(yè)上千家，棉花加工量和產(chǎn)能比為3．1：1，高于全國平均水平，自治區(qū)供銷社副社長呂永民說，每年的棉花收購季節(jié)，大量的軋花廠開始搶占棉花資源，造成棉花加工行業(yè)的惡性競爭，既浪費棉花資源又降低了棉花質(zhì)量。

　　根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)2005年－2009年棉花加工生產(chǎn)設備更新改造規(guī)劃》要求，到2009年，新疆要完成360套棉花加工設備的改造，現(xiàn)有軋花廠將至少減少2／3。

　　在棉花銷售環(huán)節(jié)，新疆棉花購銷的“主渠道”棉麻公司因受收購資金來源的限制，加上體制改革滯后、資金管理欠佳，也使得新疆棉花銷售出現(xiàn)“有價無市”、“有棉無錢”等狀況。

　　此外，新疆棉花深加工環(huán)節(jié)中也存在著不少問題。

　　新疆棉紡企業(yè)的產(chǎn)品除棉紗外，棉布、印染和成衣比重很小，服裝幾乎是空白，大多數(shù)棉紡企業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸度很低，只限于紡紗，自辦或有長期合作關系的軋花廠寥寥無幾，能完成紡紗、織布再到成衣的企業(yè)更是少見，很容易造成棉紡企業(yè)兩頭受困。

　　新疆一些中小棉紡企業(yè)設備落后，還停留在上個世紀七八十年代的水平，技術水平落后，設備陳舊，產(chǎn)能低，抵御市場風險的能力非常弱。資金成為新疆棉紡企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　記者在奎屯棉區(qū)采訪時了解到，兵團農(nóng)七師屬響當當?shù)姆N棉大師，生產(chǎn)的“錦”牌棉花被評為全國十大名牌。但是這里卻沒有上規(guī)模的棉紡廠。同樣的問題也是新疆所面臨的，新疆是產(chǎn)棉大區(qū)，但并不是紡織強區(qū)，棉花產(chǎn)業(yè)鏈條中的種植與棉紡兩個環(huán)節(jié)多年以來一直被割裂。

　　來自新疆海關統(tǒng)計，2000年紡織品服裝出口金額3．82億美元，2005年達到18億多美元，五年之中雖然這一數(shù)字增長了3．7倍，但絕大多數(shù)是內(nèi)地紡織企業(yè)通過新疆口岸向周邊國家出口所得。新疆紡織企業(yè)生產(chǎn)紡織品服裝出口所占比重微乎其微。

　　目前，新疆棉紡全行業(yè)虧損且負債率高，對棉花需求量不大。

　　這些“短板”都在困擾著新疆的棉花產(chǎn)業(yè)，專家認為，要使新疆從產(chǎn)棉大區(qū)向紡織強區(qū)發(fā)展，就必須形成棉花良種繁育、種植、收購加工、棉紡為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，形成完整的棉花產(chǎn)業(yè)鏈。隨著資本的介入，新疆棉花的產(chǎn)業(yè)鏈將得到更進一步的整合與優(yōu)化，進而推動棉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　整合棉花產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)成為新疆棉花產(chǎn)業(yè)做大做強的共識。

　　近日，新疆自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委等10部門聯(lián)合出臺《關于加快我區(qū)紡織行業(yè)結(jié)構調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)升級的實施意見》，意見中明確，未來5至10年，新疆將實現(xiàn)從棉花基地向紡織工業(yè)基地的轉(zhuǎn)變，把新疆建設成為全國重要的紡織原料和中間產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地，中西部地區(qū)重要的紡織原料和產(chǎn)品交易中心。

　　國家農(nóng)業(yè)部也表示，“十一五”期間，為確保我國棉花產(chǎn)業(yè)的安全，國家將進一步優(yōu)化棉花產(chǎn)區(qū)布局，鼓勵新疆適當擴大棉花種植面積，并將給予政策傾斜和支持。

　　一系列舉措讓人對新疆這一中國棉花產(chǎn)業(yè)的定盤星前景充滿了期望。