舉報(bào)之殃
山西夏縣教育局長(zhǎng)短信舉報(bào)縣長(zhǎng)之后，半個(gè)月內(nèi)遭遇電話(huà)監(jiān)聽(tīng)、刑拘、“抄家”等厄運(yùn)
《新世紀(jì)》周刊 記者 羅潔琪
人生如戲。僅僅15天時(shí)間，山西運(yùn)城市夏縣教育局局長(zhǎng)吳東強(qiáng)，經(jīng)歷了因舉報(bào)被刑拘、被“抄家”、取保候?qū)彙⒒謴?fù)上班的過(guò)程。這一出無(wú)妄之災(zāi)，只緣于他舉報(bào)縣長(zhǎng)的兩條短信。
這兩條短信并沒(méi)有在民間“病毒式傳播”，收信人只是八名市縣領(lǐng)導(dǎo)。吳東強(qiáng)認(rèn)為自己是以黨員的名義向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映違紀(jì)問(wèn)題。
短信內(nèi)容是已在縣城廣為流傳的兩件事情——縣長(zhǎng)李晉學(xué)收受糧食局職工為解決財(cái)政工資問(wèn)題集資送給他的20萬(wàn)元；以及在夏縣泗交宜林地為其父親建別墅。
第二個(gè)短信于10月25日發(fā)出。三天后，縣公安局以涉嫌誣告陷害，將吳東強(qiáng)刑事拘留，并翻箱倒柜地搜查了吳家，扣押了所有的存折、證件和現(xiàn)金。
10月29日，此事震驚運(yùn)城市市委。當(dāng)日下午，吳東強(qiáng)被取保候?qū)彛形沙稣{(diào)查組介入。
盡管暫獲自由，但吳東強(qiáng)仍然陷于繼續(xù)被治罪的恐慌。11月1日，苦悶的吳東強(qiáng)在人民網(wǎng)的“強(qiáng)國(guó)論壇”發(fā)帖講述遭遇，并提到更多當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)李晉學(xué)工作作風(fēng)和廉政情況的“群眾議論”。兩三天之后，該帖子被神秘刪除。
峰回路轉(zhuǎn)。11月11日，運(yùn)城市市委調(diào)查組通知吳東強(qiáng)，該案已撤銷(xiāo)，歸還被扣押的財(cái)物，恢復(fù)上班。但是，對(duì)于縣長(zhǎng)是否濫用職權(quán)，動(dòng)用警力打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，則尚未有結(jié)論。
多名當(dāng)?shù)氐墓賳T表示：“舉報(bào)的代價(jià)太大，政治需要智慧。”
兩條舉報(bào)短信
夏縣，位于山西省南部，因夏朝在該地建都而得名，是司馬光的故鄉(xiāng)。當(dāng)?shù)毓賳T介紹，從2005年開(kāi)始，轉(zhuǎn)業(yè)軍人出身的李晉學(xué)擔(dān)任夏縣縣委副書(shū)記和縣長(zhǎng)。其父李桂喜曾任運(yùn)城市委副書(shū)記。當(dāng)時(shí)的縣委書(shū)記蘇安樂(lè)被認(rèn)為“為政穩(wěn)重”，據(jù)當(dāng)?shù)乩细刹拷榻B，李父把李晉學(xué)安排在蘇的身邊，有意讓其學(xué)習(xí)，可謂用心良苦。
然而，五年來(lái)，李晉學(xué)的為政風(fēng)格迥異于蘇安樂(lè)。據(jù)吳東強(qiáng)的說(shuō)法，李晉學(xué)蠻橫霸道，語(yǔ)言粗劣，經(jīng)常侮辱謾罵各級(jí)干部。
本刊記者在當(dāng)?shù)夭稍L時(shí)，多名官員稱(chēng)，李晉學(xué)的口頭禪是“我要撤你的職，找紀(jì)委查你”；當(dāng)下屬匯報(bào)工作時(shí)，如果李晉學(xué)不滿(mǎn)，會(huì)把文件扔在地上，大聲斥罵，“你給我滾出去”。無(wú)論是在大會(huì)上還是在有群眾圍觀的街頭，李晉學(xué)都會(huì)用臟話(huà)辱罵下屬。
在夏縣官場(chǎng)，眾所周知的是，教育局局長(zhǎng)吳東強(qiáng)被罵得最狠。吳今年45歲，在縣委辦公室工作過(guò)六年多，2008年12月，調(diào)任教育局局長(zhǎng)。
據(jù)接近吳東強(qiáng)的人稱(chēng)，吳在縣政府開(kāi)完會(huì)后，在辦公室獨(dú)自抽煙，他的同事就知道他當(dāng)天又被罵了。有時(shí)候，他和任縣工商聯(lián)副主席的妻子一起參加縣里的會(huì)議。吳妻的同事常常在桌子底下踢腳，輕聲說(shuō)，“你愛(ài)人又被罵了”。有時(shí)候，難以忍受了，吳東強(qiáng)偶爾會(huì)回家對(duì)著妻子落淚，甚至曾向領(lǐng)導(dǎo)提出過(guò)辭職。
不過(guò)，經(jīng)常挨罵并不意味著吳東強(qiáng)工作能力差。“敬業(yè)、認(rèn)真，思路清晰”，是多名校長(zhǎng)及其官場(chǎng)同僚對(duì)其評(píng)價(jià)。擔(dān)任局長(zhǎng)后，吳東強(qiáng)曾推動(dòng)了民主選舉校長(zhǎng)，調(diào)整學(xué)校布局。
但吳東強(qiáng)稱(chēng)，盡管自己全身心撲在工作上，多項(xiàng)工作受到省市肯定，卻遭受縣長(zhǎng)排斥、侮辱和不計(jì)其數(shù)的謾罵。
據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹，吳東強(qiáng)的遭遇并非惟一，有縣委工作經(jīng)歷的人，當(dāng)局長(zhǎng)之后，容易被縣長(zhǎng)李晉學(xué)因人劃線(xiàn)。
10月22日，當(dāng)吳東強(qiáng)和副局長(zhǎng)下鄉(xiāng)考察時(shí)，李晉學(xué)在電話(huà)中再次狠狠地罵了吳東強(qiáng)。當(dāng)日夜里回到家，吳感嘆，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部竟然仕途通達(dá)，難道上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不知道？干部、群眾為什么沒(méi)有人敢于大膽直言？
在那個(gè)夜晚，平常壓抑的憤懣突然爆發(fā)。吳東強(qiáng)拿起手機(jī)給約八名市縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了短信，反映十名糧食局職工集資20萬(wàn)元，由糧食局局長(zhǎng)交給李晉學(xué)，請(qǐng)求給予十職工解決財(cái)政工資待遇的事情。據(jù)和吳東強(qiáng)熟悉的人透露，吳東強(qiáng)用的是家中閑置的北京芯卡，手機(jī)是其妻子的。由于害怕被打擊報(bào)復(fù)，發(fā)完短信后，吳東強(qiáng)立刻扔棄了芯卡。
短信發(fā)出后，次日早晨，糧食局局長(zhǎng)就把20萬(wàn)元退還職工。該局的工作人員向本刊記者證實(shí)，糧食局局長(zhǎng)已被紀(jì)檢部門(mén)帶走調(diào)查；而職工集資20萬(wàn)元由糧食局長(zhǎng)交給李晉學(xué)一事屬實(shí)。
10月25日晚上，吳東強(qiáng)再次用妻子的手機(jī)及號(hào)碼發(fā)短信給三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，反映李晉學(xué)為其父親建造別墅的事。據(jù)本刊記者了解，該別墅確實(shí)存在，但是否違法還有待查實(shí)。
山西夏縣教育局長(zhǎng)短信舉報(bào)縣長(zhǎng)之后，半個(gè)月內(nèi)遭遇電話(huà)監(jiān)聽(tīng)、刑拘、“抄家”等厄運(yùn)
竊聽(tīng)和“抄家”
第二天，不知情的吳妻仍舊使用手機(jī)。她不知道危險(xiǎn)已經(jīng)來(lái)臨。
舉報(bào)短信總是蹊蹺地被李晉學(xué)及時(shí)掌握。10月22日晚上，李晉學(xué)就知道有人短信舉報(bào)他，于是親自安排縣公安局局長(zhǎng)孫宏軍購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)手機(jī)的設(shè)備。由于設(shè)備太貴，改從別的地區(qū)借用。
從10月26日晚上開(kāi)始，吳妻的通訊進(jìn)入監(jiān)測(cè)設(shè)備的“偷窺”中，她的手機(jī)何時(shí)開(kāi)機(jī)、關(guān)機(jī)，都被監(jiān)控。
10月27日，李晉學(xué)確認(rèn)是吳妻的手機(jī)發(fā)出舉報(bào)短信，于是緊急要求在外開(kāi)會(huì)的孫宏軍立刻趕回夏縣，對(duì)吳夫婦進(jìn)行抓捕。當(dāng)日下午，警察對(duì)吳家實(shí)施監(jiān)控，清楚地掌握了吳妻的行蹤。后來(lái)吳東強(qiáng)在網(wǎng)貼中披露，李晉學(xué)曾派人專(zhuān)程去北京查尋第一個(gè)發(fā)舉報(bào)短信的號(hào)碼，還安排人從移動(dòng)公司查尋了吳妻的通話(huà)記錄。
27日天黑之后，晚上21時(shí)，吳夫婦在家看電視，突然傳來(lái)敲門(mén)聲。開(kāi)門(mén)后，十余名手持警棍和監(jiān)測(cè)儀器的警察沖進(jìn)家門(mén)，將夫婦倆包圍住，責(zé)令他們交出手機(jī)和北京芯卡。隨后，吳夫婦倆被帶到縣公安局。
吳東強(qiáng)后來(lái)在網(wǎng)帖中透露了公安局局長(zhǎng)孫宏軍對(duì)他說(shuō)的話(huà)：“咱們都是同朝為官，李縣長(zhǎng)交代的事情，我有我的難處，請(qǐng)你理解。”據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，孫宏軍的父親為現(xiàn)任運(yùn)城市財(cái)政局局長(zhǎng)，孫宏軍與李晉學(xué)關(guān)系密切。
一個(gè)半小時(shí)后，孫宏軍讓吳妻在搜查令上簽字，然后帶領(lǐng)警察在吳家搜查，扣押了所有的存款單和現(xiàn)金。
據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T分析，這一“抄家”行為用意明顯，是想找到吳東強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，然后以貪腐罪名將其治罪。
次日凌晨，李晉學(xué)安排召開(kāi)了“三長(zhǎng)會(huì)議”，即當(dāng)?shù)毓病z察院、法院一把手參與的會(huì)議。據(jù)后來(lái)孫宏軍對(duì)吳東強(qiáng)轉(zhuǎn)述，李晉學(xué)在會(huì)上要求先把他拘起來(lái)再說(shuō)，理由是涉嫌誣告陷害。
突然失去自由之后，吳東強(qiáng)心生恐懼，于是在訊問(wèn)中承認(rèn)，自己是酒后失控才發(fā)了短信，請(qǐng)求李晉學(xué)寬宏大量放他出去。10月28日晚，吳妻被釋放回家，吳東強(qiáng)卻在29日凌晨被關(guān)進(jìn)縣公安局大院后面的看守所，在8號(hào)監(jiān)房與14名嫌疑犯關(guān)押在一起。
10月29日，運(yùn)城市市委書(shū)記驚聞此事，立刻派出調(diào)查組奔赴夏縣。當(dāng)日下午，吳東強(qiáng)被取保候?qū)彛善淦揞I(lǐng)回家。據(jù)和吳東強(qiáng)熟悉的人透露，吳妻再也不敢用手機(jī)。她認(rèn)為，所有能發(fā)出信號(hào)的東西都可能被監(jiān)聽(tīng)，因?yàn)楣簿值娜苏f(shuō)，監(jiān)聽(tīng)設(shè)備是高科技的。
在過(guò)去的半個(gè)月中，吳東強(qiáng)70多歲的父親終日憂(yōu)心忡忡。一旦見(jiàn)不到兒子，就以為公安局又把他抓走了。
近日，而在夏縣的官場(chǎng)中，“有事面談”一詞成為時(shí)髦詞匯。部分干部對(duì)手機(jī)心懷警惕，在手機(jī)通話(huà)中不愿意多說(shuō)話(huà)，而是說(shuō)“有事面談”，甚至面談的時(shí)候也會(huì)把手機(jī)關(guān)機(jī)。
誰(shuí)泄露了舉報(bào)短信
吳東強(qiáng)認(rèn)為，自己是向組織反映情況，但他始料不及，所有的舉報(bào)短信很快就到達(dá)被舉報(bào)者李晉學(xué)或者與李關(guān)系密切的人手中。
10月22日晚上10點(diǎn)多，吳東強(qiáng)的第一條短信發(fā)出。次日清晨，糧食局局長(zhǎng)就把之前送給縣長(zhǎng)的20萬(wàn)元集資款退還給職工；10月25日晚上，第二條短信發(fā)出，次日下午，吳妻的手機(jī)就被監(jiān)聽(tīng)。
為了證明自己只是向組織反映情況，并沒(méi)有向社會(huì)傳播，吳東強(qiáng)后來(lái)在網(wǎng)帖上公布了舉報(bào)短信的發(fā)送對(duì)象，分別是運(yùn)城市委書(shū)記、副書(shū)記、市人大副主任，縣政法委書(shū)記和縣人大副主任等人。
根據(jù)這個(gè)名單，夏縣部分官員通過(guò)分析人物派系，暗中揣摩，誰(shuí)是泄密者？但答案至今成謎。
有些官員認(rèn)為，盡管政策和法規(guī)都規(guī)定要保護(hù)舉報(bào)人，但在現(xiàn)實(shí)中，這種保護(hù)難以落實(shí)，因?yàn)橛行姑苷摺?/p>
縣政府辦公室主任賀學(xué)敏并不在舉報(bào)短信發(fā)送對(duì)象名單上，但是，11月11日，他對(duì)本刊記者稱(chēng)，他也收到了別人給他轉(zhuǎn)發(fā)的短信，并且是在吳東強(qiáng)被刑拘之前。10月27日，在警察對(duì)吳夫婦進(jìn)行抓捕的時(shí)候，賀學(xué)敏也在現(xiàn)場(chǎng)。
賀學(xué)敏對(duì)本刊記者稱(chēng)，吳東強(qiáng)的舉報(bào)失當(dāng)，因?yàn)楦刹繎?yīng)該向紀(jì)委反映問(wèn)題，不能向市委書(shū)記和副書(shū)記等其他人員發(fā)舉報(bào)短信。
截至本文發(fā)稿，運(yùn)城市紀(jì)委的調(diào)查組人員對(duì)本刊記者稱(chēng)，調(diào)查尚未結(jié)束。縣長(zhǎng)李晉學(xué)拒絕了本刊記者的采訪要求，理由是市委正在調(diào)查，尚未有結(jié)果。公安局局長(zhǎng)孫宏軍也婉拒了采訪，但是強(qiáng)調(diào)，“我們是依法辦案，不受任何人的因素干擾”。
受托請(qǐng)李晉學(xué)幫忙解決職工財(cái)政工資待遇的糧食局局長(zhǎng)則被當(dāng)?shù)丶o(jì)委調(diào)查。吳東強(qiáng)認(rèn)為，這是李晉學(xué)想推脫收受職工集資送禮的責(zé)任。
當(dāng)?shù)囟嗝賳T稱(chēng)，李晉學(xué)被舉報(bào)后，動(dòng)用警力去尋找舉報(bào)人已不是第一次。以前收到舉報(bào)信，會(huì)讓警察拿著舉報(bào)信的信封，尋找同一批次的信封，甚至去復(fù)印店排查誰(shuí)曾來(lái)店打印舉報(bào)信。
這一次，李晉學(xué)采取激烈的方式對(duì)待舉報(bào)者，當(dāng)?shù)毓賳T分析稱(chēng)，是因?yàn)樗型惶岚螢榭h委書(shū)記。按照常規(guī)，其“升官”可能會(huì)在一兩個(gè)月之后。半年前，現(xiàn)任縣委書(shū)記蘇安樂(lè)被任命為運(yùn)城市人大副主任。
當(dāng)?shù)匾幻刹繉?duì)本刊記者稱(chēng)，縣長(zhǎng)的權(quán)力很大了，盡管只是處級(jí)干部，卻能調(diào)動(dòng)“人、財(cái)、軍(警察)”等方方面面的力量，而且缺乏有效的監(jiān)督和制約。這位官員說(shuō)，同級(jí)紀(jì)委一般無(wú)權(quán)監(jiān)督本級(jí)黨政一把手，而且彼此通常比較熟絡(luò)；上級(jí)的監(jiān)督也不到位，如果無(wú)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，一般也不會(huì)追查，誰(shuí)也不希望自己的轄區(qū)發(fā)生丑事。
據(jù)吳的朋友稱(chēng)，目前，吳東強(qiáng)夫婦暫住父母家里，準(zhǔn)備把現(xiàn)在的住房賣(mài)掉，因?yàn)榭傄尚募抑斜话卜帕烁`聽(tīng)器。
當(dāng)?shù)毓賳T稱(chēng)，吳東強(qiáng)的做法沒(méi)錯(cuò)，但也不妥。“舉報(bào)的代價(jià)太大”，當(dāng)了“出頭鳥(niǎo)”，肯定會(huì)遭報(bào)復(fù)。所以，“政治需要智慧”，要學(xué)會(huì)忍辱負(fù)重。
“社會(huì)其他人員”
這次的目的地是山西夏縣。要報(bào)道的故事是，一局長(zhǎng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)匿名短信舉報(bào)縣長(zhǎng)，讓人家的官運(yùn)節(jié)外生枝，于是被打擊報(bào)復(fù)。但舉報(bào)短信是如何被外泄的？這是看點(diǎn)之一。
進(jìn)了縣政府，我被帶到辦公室主任面前。他斜眼瞪著我，問(wèn)，“記者證呢？”
“我有工作證和單位介紹信。我通過(guò)了新聞總署的考試，但是，他們還沒(méi)給我發(fā)記者證。”
“那你有什么資格來(lái)采訪我？”
“我只想問(wèn)一下局長(zhǎng)發(fā)短信舉報(bào)縣長(zhǎng)的問(wèn)題，為什么會(huì)被刑拘？”
“我問(wèn)你一個(gè)問(wèn)題：黨員應(yīng)該向誰(shuí)舉報(bào)？紀(jì)委。那他給社會(huì)其他人員發(fā)短信，這是什么意思？”
“我知道短信的發(fā)送名單，包括了市委書(shū)記和副書(shū)記，還有市人大主任和政法委書(shū)記等。他們?cè)趺磿?huì)是社會(huì)的其他人員呢？”
主任有些急，說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)分管的工作不同，不管紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)就是社會(huì)其他人員。“我也知道短信都發(fā)給誰(shuí)，你以為我不知道？我都看到那些短信。”
我忙問(wèn)，他發(fā)送的名單里面好像沒(méi)有您的名字啊？
主任很?chē)?yán)肅的樣子說(shuō)，“其他人轉(zhuǎn)發(fā)給我的。”
“是誰(shuí)呢？”
“你趕緊出去！沒(méi)有記者證，有什么資格問(wèn)我這些問(wèn)題？”
我識(shí)趣地離開(kāi)。在街頭晃蕩了十幾分鐘，很不服氣。于是又跑進(jìn)主任的辦公室。
“主任我有個(gè)疑問(wèn)，您剛才說(shuō)您收到轉(zhuǎn)發(fā)的短信。這是在局長(zhǎng)被刑拘前還是刑拘后？”
他不耐煩地說(shuō)，“刑拘前。”
“請(qǐng)問(wèn)是哪位領(lǐng)導(dǎo)給你轉(zhuǎn)發(fā)的短信？”我問(wèn)，“縣長(zhǎng)是否安排公安局刑拘舉報(bào)人？這是否構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)？”
他說(shuō)這是公安局的事情，你不要問(wèn)我這些社會(huì)其他人員。
我又疑惑，“您一個(gè)辦公室主任，怎么會(huì)是社會(huì)其他人員？”
“我回家跟兒子說(shuō)話(huà)的時(shí)候，我還是主任嗎？你回去和你老公說(shuō)話(huà)的時(shí)候，還是記者嗎？”他提高聲調(diào)，“你給我出去，我現(xiàn)在對(duì)你，算是客氣！”
他突然拍起桌子，高喊一聲，“趕緊出去！”