電視“有獎猜謎”節(jié)目為何被緊急叫停
記者調查：所謂直播節(jié)目其實是錄播，“有獎猜謎”涉嫌欺詐
本報記者 韓俊杰 實習生 王磊
3月15日，河南省鄭州市民王女士打開電視后非常高興——因為令她郁悶了很久的電視“有獎猜謎”節(jié)目，在多家衛(wèi)視臺一下子都消失得無影無蹤了。
“這個節(jié)目太騙人了！”王女士氣憤地說，“我就被他們騙了！可是，多家省級電視臺竟然長期播出，不知道欺騙了多少觀眾！”
電視顯示無人打電話，觀眾電話卻打不進去
“猜一個字：一點一橫長，口字在中央。大口張著嘴，小口往里藏。”這是出現(xiàn)在寧夏衛(wèi)視熒屏上一個節(jié)目中的謎語謎面。
在謎語的下方，顯示有中國電信、聯(lián)通、移動的參與方式。同時，在屏幕顯要位置提示：獎金是5000元＋一部3G手機。
據(jù)王女士介紹，半個月前，她看到寧夏衛(wèi)視播出的這個“有獎猜謎”節(jié)目時，心里還在暗暗納悶：“這個謎語的答案不就是‘畝’字嗎？太簡單了！”而節(jié)目顯示，有幾個觀眾斷斷續(xù)續(xù)打進電話，但都沒有答對。
王女士立刻用手機撥打了參與電話，很快，自動語音提示已經接通，每分鐘3元，但王女士聽到的只是“線路忙，請等待”。而此時，電視臺“有獎猜謎”節(jié)目卻在不斷提示：“線路空閑，請趕快撥打。”
此后，該節(jié)目播出了20分鐘，但王女士的電話卻始終沒被接到直播間。事后，王女士發(fā)現(xiàn)，自己的手機被扣除了十幾元費用。
同樣的事情，也發(fā)生在山西衛(wèi)視。王女士再次參加了所謂的有獎猜謎活動。結果，她的遭遇與在寧夏衛(wèi)視完全一樣：電視畫面中主持人一直說“線路空閑”，但是，她的電話撥通后卻長時間無法被接進直播室，而直播室偶爾接聽的幾個電話，答案都是錯的。
“我后來才覺得自己是被騙了！”王女士說，“因為這些謎語太簡單了！我在網上一搜索，答案就出來了。而整個節(jié)目過程中，全國這么多觀眾卻沒有一個答對的。”
感到被忽悠的王女士向記者投訴，記者隨即聯(lián)系了山西衛(wèi)視廣告部的工作人員楊女士，并以消費者的身份和楊女士進行了一次對話：
記者：“請問這個(有獎猜謎)節(jié)目是直播還是錄播？”
楊女士：“應該是……”
記者：“這個節(jié)目時段是不是承包給了廣告商？”
楊女士：“你問這干嗎？”
記者：“這個(有獎猜謎)節(jié)目說線路空閑，請趕快撥打，卻一直沒打通。節(jié)目到底是不是直播？”
楊女士：“不清楚。因為不是我們做的節(jié)目。”
楊女士隨后還向記者表示，曾將一些廣告時段承包給廣告商，其中就包括播放“有獎猜謎”節(jié)目的時間段。
“有獎競猜”節(jié)目早已被有關部門叫停
記者打開國家廣播電影電視總局網站，在“政策法規(guī)(規(guī)范性文件)”欄目中檢索到《廣電總局關于進一步加強電話和手機短信參與的有獎競猜類廣播電視節(jié)目管理的通知》(以下簡稱《通知》)。
在國家廣電總局于2005年4月26日向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局(廳)等單位發(fā)出的這個《通知》中，第12條明確規(guī)定：廣播電視播出機構開設電話和手機短信參與的有獎競猜類節(jié)目，不得以高額獎品和獎金迎合或誘發(fā)聽眾、觀眾的投機、博彩心理。
《通知》第18條規(guī)定：開設電話和手機短信參與有獎競猜類節(jié)目要按程序報批，開設這類節(jié)目的廣播電視播出機構，負有電話和手機短信的選擇、編輯、審查和播出責任。
就在記者3月10日開始對該類事件展開調查之后，從3月15日起，這類節(jié)目突然從多家省級衛(wèi)視的屏幕上消失。
3月16日上午，中國青年報記者電話采訪了山西省廣播電影電視局。該局傳媒機構管理處的王處長介紹說，山西衛(wèi)視的“有獎猜謎”節(jié)目未經省廣播電影電視局宣傳處審批。3月5日，該節(jié)目被省廣播電影電視局叫停。而來自山西衛(wèi)視廣告部的說法是：由于觀眾對“有獎猜謎”節(jié)目投訴較多，該臺從3月5日起停止播出這類節(jié)目。
同樣的事情發(fā)生在其他多家省級衛(wèi)視臺。
所謂“直播”其實是“錄播”，行為已經涉嫌詐騙罪
記者隨后的調查更令人吃驚：早在2008年，山東省消費者協(xié)會就發(fā)布了《2008年第3號消費警示》(以下簡稱《消費警示》)，揭開了電視、廣播競猜游戲以重獎為名，誘騙消費者參與活動，套取話費的黑幕。
根據(jù)濟南市長清區(qū)工商局調查，此類競猜節(jié)目多數(shù)都是提前錄制好的，實際上消費者看到的類似直播節(jié)目，且主持人又打電話又接電話的電視畫面，是提前錄制好的，給人造成是在直播的假象。
《消費警示》明確指出，“此類競猜游戲以‘豐厚的禮品’為誘餌，暗箱操作，貓膩很多，實為套取消費者的話費。”
然而，令人吃驚的是，就在國家廣電總局明確要求和消費者保護機構的揭露提醒之下，直到今年3月15日之前，多家省級衛(wèi)視仍在違規(guī)播出此類節(jié)目。
對此，河南省消費者協(xié)會監(jiān)督部的一位工作人員告訴記者，拿錄播的“有獎猜謎”節(jié)目誘騙觀眾撥打電話，騙取觀眾的電話費，屬于明顯的消費欺詐行為。
鄭州一位律師認為，像這樣明顯的欺詐行為，已經涉嫌刑法中的詐騙罪。對這些公然利用公眾傳媒進行詐騙的公司，也不能僅僅是停播節(jié)目那么簡單，而應當依法啟動司法調查程序，根據(jù)其詐騙數(shù)額給予相應的刑事處罰。“否則，說不定過不了多久，這樣的節(jié)目會再次堂而皇之地出現(xiàn)在公眾媒體上，繼續(xù)騙取老百姓的錢財。”