溯源體系助飼料暢銷海外

    ——張家港檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)豆粕飼料出口紀(jì)實(shí)

    豆粕飼料是全球最大的綜合糧油食品加工基地之一的中糧東海糧油工業(yè)（張家港）有限公司主要出口商品之一，2009年以來共出口豆粕飼料88批、20萬噸，貨值7500萬美元，出口量約占全國豆粕飼料出口總量的五分之一。

    為幫助企業(yè)擴(kuò)大出口，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，張家港檢驗(yàn)檢疫局圍繞“質(zhì)量提升”要求，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際建立“原料控制+過程管理+質(zhì)量保證”的溯源體系，提高監(jiān)管實(shí)效，使企業(yè)豆粕飼料產(chǎn)品暢銷日本等國家，未出現(xiàn)一起質(zhì)量事故。目前該體系已在江蘇全省進(jìn)行推廣，得到了國家質(zhì)檢總局的肯定。

    原料控制：加強(qiáng)大豆檢測

    近幾年，我國大豆進(jìn)口數(shù)量逐年遞增，連續(xù)五年創(chuàng)下進(jìn)口新紀(jì)錄，2009年全國大豆進(jìn)口量達(dá)到了4255.2萬噸。就張家港來看，今年1—9月，共進(jìn)口大豆51批、217萬噸，貨值9.5億美元。僅東海糧油一家企業(yè)就進(jìn)口大豆42批、180萬噸，貨值8億美元。

    大豆的大量進(jìn)口，刺激了國內(nèi)大豆榨油行業(yè)的迅猛發(fā)展。自2000年以來，我國豆粕飼料出口總量逐年增長，僅2009年，全國就出口約100萬噸。豆粕飼料出口在餅粕飼料出口總量中所占比例不斷上升，成為出口餅粕飼料中的“主力軍”。

    進(jìn)口大豆質(zhì)量直接影響著出口豆粕飼料的質(zhì)量安全。飼料安全是食物鏈安全的基礎(chǔ)，進(jìn)出口飼料安全是畜牧業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和消費(fèi)者安全的重要保障，2009年9月，國家質(zhì)檢總局專門發(fā)布《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，保證進(jìn)出口飼料的安全和可追溯。

    按照該辦法，張家港檢驗(yàn)檢疫局一方面加強(qiáng)對進(jìn)口大豆的蛋白質(zhì)、雜質(zhì)、損傷、熱損等品質(zhì)項(xiàng)目的檢測，確保進(jìn)口大豆品質(zhì)符合合同要求，維護(hù)企業(yè)利益，今年該局就檢出一批進(jìn)口大豆蛋白質(zhì)不合格；另一方面，該局堅(jiān)持做好對每批進(jìn)口大豆的實(shí)驗(yàn)室常規(guī)檢測項(xiàng)目，并及時(shí)把檢測樣品送至江蘇檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行全項(xiàng)目檢測，保質(zhì)保量做好有毒有害物質(zhì)檢測工作，確保進(jìn)口大豆安全衛(wèi)生。

    此外，根據(jù)國際動物飼料業(yè)質(zhì)量保證等要求，該局還幫助企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，并在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上開展有針對性的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立第一責(zé)任人意識，配合檢驗(yàn)檢疫部門做好相關(guān)工作。

    過程管理：提高監(jiān)管有效性

    對出口食品實(shí)施全過程監(jiān)管，是國家食品安全體系中的基本要求和重要舉措，也是保證食品安全、降低成本的有效方法。

    對此，張家港檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)“原料控制+過程管理+質(zhì)量保證”的溯源體系的要求，在過程管理這個(gè)環(huán)節(jié)上，幫助企業(yè)建立追溯、召回制度，建立和完善原料貨物合格來源、農(nóng)藥、原輔料等投入品檢查驗(yàn)收和登記制度，嚴(yán)格實(shí)施全過程監(jiān)管。同時(shí)建立長效管理機(jī)制，加強(qiáng)出口產(chǎn)品批次管理，加強(qiáng)植物疫情、農(nóng)用化學(xué)品殘留及重金屬污染的監(jiān)測，從源頭上把好出口豆粕飼料質(zhì)量安全關(guān)。

    此外，該局對出口豆粕的生產(chǎn)、貯存、裝卸等各環(huán)節(jié)定期進(jìn)行檢查和考核，保持產(chǎn)品清潔，防止蟲害，保證出口貨物不被污染。對出口飼料所使用的筒倉采取“出口專用筒倉”進(jìn)行管理，包括全面清理、日常清理、定期筒倉熏蒸等。同時(shí)組織相關(guān)人員經(jīng)常赴企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，了解企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中對檢驗(yàn)檢疫工作的意見和建議，通過嚴(yán)格執(zhí)行定期清理熏蒸、標(biāo)識和強(qiáng)制性報(bào)廢等措施，規(guī)范工作程序。該體系自2003年7月通過江蘇檢驗(yàn)檢疫局組織的現(xiàn)場鑒定并實(shí)施至今，累計(jì)為企業(yè)在儲運(yùn)中轉(zhuǎn)、檢驗(yàn)檢疫放行等方面節(jié)約運(yùn)行成本500多萬元。

    質(zhì)量保證：維護(hù)中國制造形象

    近年來，中糧東海糧油工業(yè)（張家港）有限公司豆粕飼料出口量逐年加大，而且出口時(shí)間集中、新鮮度要求高，加工、存放過程容易感染活害蟲及攜帶“三稻一土”，質(zhì)量安全難以保證。

    為此，張家港檢驗(yàn)檢疫局工作人員經(jīng)常深入企業(yè)一線，向企業(yè)管理層和一線操作人員明確檢驗(yàn)檢疫要求，指導(dǎo)企業(yè)在儲存場地、篷布、袋皮、垛堆等方面建立專門的質(zhì)量管理舉措和處理臺帳，做好出口貨物的保養(yǎng)處理，減少害蟲交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)，既縮短了現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫的時(shí)間，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，又保證出口豆粕的快速順利裝船。此外，船舶在裝載飼料過程中因船艙清潔度、干燥度等原因往往會存在很多質(zhì)量隱患。因此，該局根據(jù)國家質(zhì)檢總局《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》規(guī)定，對到張家港口岸擬裝運(yùn)飼料出口的每一艘船舶的每一個(gè)貨艙都進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn)，并建議企業(yè)從“機(jī)、人、法”三個(gè)方面擇優(yōu)錄用運(yùn)載船舶，提高驗(yàn)艙效率，節(jié)省滯港時(shí)間，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

    目前，該企業(yè)生產(chǎn)的“四海”牌豆粕、“四海”、“五湖”牌飼料等產(chǎn)品，榮獲“中國名牌產(chǎn)品”、“江蘇名牌產(chǎn)品”等各種稱號。豆粕飼料主要銷往日本、韓國、歐盟等國家和地區(qū)，經(jīng)受了發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)及市場考驗(yàn)，至今未出現(xiàn)過任何質(zhì)量問題。企業(yè)還被評為2010年上海世博會指定的米面油供應(yīng)生產(chǎn)基地。

    （江蘇張家港檢驗(yàn)檢疫局）