國(guó)家認(rèn)可委對(duì)79家認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)

完善約束機(jī)制  加大監(jiān)督力度

    本報(bào)訊   （記者丁  瑩）今年以來(lái)，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）不斷完善認(rèn)可約束機(jī)制并取得新進(jìn)展，截至10月31日，共對(duì)79家認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行了分級(jí)評(píng)價(jià)。這是記者從日前在北京召開(kāi)的中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì)第四次會(huì)議上獲得的消息。

    據(jù)了解，近年來(lái)CNAS不斷提高認(rèn)可有效性方面取得較好的效果。他們修訂了《認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》，繼續(xù)完善分級(jí)管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了信息通報(bào)管理工作，嚴(yán)格信息通報(bào)紀(jì)律。開(kāi)展了小范圍的具有認(rèn)可市場(chǎng)監(jiān)督性質(zhì)的確認(rèn)審核試點(diǎn)工作，先后派出4個(gè)工作小組，對(duì)16家獲證組織實(shí)施了確認(rèn)審核。發(fā)布新版“紅線、黃線”管理辦法，增強(qiáng)可操作性。建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)研究，解決評(píng)審一致性方面的突出問(wèn)題。

    在以往對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施非例行監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展了非例行監(jiān)督檢查活動(dòng)，退出機(jī)制得到進(jìn)一步增強(qiáng)。并配合認(rèn)監(jiān)委組織完成了一次規(guī)模大、水平高、對(duì)實(shí)驗(yàn)室三聚氰胺檢測(cè)人員的培訓(xùn)工作。

    認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查與申投訴工作。2009年，CNAS針對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出21個(gè)評(píng)審組，組織了對(duì)10家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、兩家分支機(jī)構(gòu)、15家辦事處的辦公室現(xiàn)場(chǎng)檢查，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)12家獲證企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)各類不符合139項(xiàng)，暫停1家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格。對(duì)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，撤銷了兩家實(shí)驗(yàn)室和1家檢查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可資格。在投訴調(diào)查方面，截至10月底，共接到投訴18個(gè)，受理并組織調(diào)查15個(gè)，因被投訴機(jī)構(gòu)未經(jīng)認(rèn)可、投訴內(nèi)容不在認(rèn)可范圍、投訴人匿名、投訴事實(shí)描述不清等原因未受理的有3個(gè)。經(jīng)調(diào)查，有5家實(shí)驗(yàn)室被暫停認(rèn)可資格，兩家實(shí)驗(yàn)室被撤銷認(rèn)可資格，有兩家認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題要求其認(rèn)真整改，有兩家實(shí)驗(yàn)室存在問(wèn)題要求其認(rèn)真整改，有4項(xiàng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的投訴正在調(diào)查過(guò)程中。

    據(jù)悉，明年CNAS將繼續(xù)加大CNAS對(duì)認(rèn)可對(duì)象的監(jiān)督力度，在繼續(xù)開(kāi)展對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、辦事處及獲證組織專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的同時(shí)，正式啟動(dòng)CNAS對(duì)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，樹(shù)立認(rèn)可機(jī)構(gòu)的權(quán)威，發(fā)揮認(rèn)可約束作用。

    據(jù)介紹，CNAS執(zhí)行委員會(huì)是全體委員會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由全體委員會(huì)主任、常務(wù)副主任、副主任和秘書(shū)長(zhǎng)組成，主要職責(zé)是在全體委員會(huì)閉會(huì)期間履行全體委員會(huì)授予的職責(zé)。執(zhí)行委員會(huì)按照《中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)全體委員會(huì)/執(zhí)行委員會(huì)程序規(guī)則》（CNAS-J07）運(yùn)作。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》