一把手談質量強區
努力推動產業大區向質量強區邁進
張備
寶安區品牌創建暨第五屆寶安區質量獎表彰大會。
寶安區人民政府區長 張備
作為全市的產業大區、出口大區，30年來寶安憑借得天獨厚的區位優勢、成本優勢等，依托出口加工業的蓬勃興起，迅速創造出一系列工業化、城市化的發展奇跡，但同時也將這種發展模式發揮到了極致，我們已經進入了轉型升級的關鍵時期。根據國際經驗，這一時期具有五大特征，即經濟增長減速、產業結構調整加速、各類事高發、社會治安困難、資源要素瓶頸制約明顯。
如何破解這些難題，我們一直在思考。市委、市政府提出了“以質取勝”的新理念、“深圳質量”新標桿，要求把速度、效益優勢轉化為質量優勢，實現從速度優先向質量優先轉變，這為我們指明了方向。
近年來，我們始終堅持將質量強區工作滲透到經濟社會發展的各個層面，明確指出未來寶安要在以往成功基礎上、實現向更高臺階的邁進，就必須牢固樹立崇尚質量、追求卓越的發展思維，不僅要推動產業轉型升級，還要推動政府、社會、社區、人的素質等各個方面的轉型升級，只有這樣才能實現有質量的穩定增長、可持續的全面發展。
在經濟發展質量方面，就是要堅定不移推進先驅引領和“四個優先”戰略，即替代優先、創新優先、載體優先和環境優先。為此，我們既做“減法”，又做“加法”，全面啟動“五年6000家低端企業淘汰工作”，強力淘汰低端和低素質企業，得到中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋的高度肯定。同時，直接借鑒新加坡等地的發展經驗，在國內率先推出先驅型企業扶持政策，從財稅、用地、產業用房、人才引進、保障性住房等方面給予一系列力度空前的扶持，大力吸引新興產業領軍企業進駐。政策出臺后，一大批新興產業領軍企業對此非常感興趣，紛紛前來商談合作。目前，5家企業總部已經正式簽約，還有一大批企業正在加緊洽談，我們力爭每年新增加高端企業總部15~20家。
在公共服務質量方面，按照卓越績效管理理念，我們全力打造無縫隙政府，借鑒區長質量獎，推出公共服務質量獎，創造性地推出行政無為問責、績效面談、“期中考試”等，廣泛接受企業、媒體和群眾等服務對象的考評，變事后管理為事前和事中管理，將工作責任和壓力傳導到每一個環節。
在城市發展質量方面，根據寶安實際，旗幟鮮明地提出將環保水務等生態文明建設和醫療衛生等作為“十二五”發展的重中之重，舍得時間，舍得精力、舍得投入，成立專項指揮部，每兩周定期開會研究，及時協調解決重大問題，力爭在最短時間內補齊寶安特區一體化的短板。
