《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》開篇高屋建瓴指出，質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強(qiáng)國之策。內(nèi)蒙古寧城縣質(zhì)量工作在鞏固近年有效做法基礎(chǔ)上，以《質(zhì)量發(fā)展綱要》頒布為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并以其為指南，研究落實(shí)舉措，不斷強(qiáng)化質(zhì)量工作。
一是不斷完善質(zhì)量工作體制機(jī)制。縣政府先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興縣工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)質(zhì)量工作責(zé)任目標(biāo)的通知》等文件，成立了以分管副縣長為組長的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，出臺(tái)了系列政策措施，明確了政府各職能部門質(zhì)量工作職責(zé)，完善了定期研究質(zhì)量的工作機(jī)制、考核機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，把質(zhì)量興縣工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。2011年縣財(cái)政對(duì)質(zhì)量安全工作給予了大量專項(xiàng)資金補(bǔ)助，國家《質(zhì)量發(fā)展綱要》出臺(tái)后，縣政府又將質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算給予充分保障。全縣質(zhì)量工作形成了政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系，政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局基本形成，從體制機(jī)制上確保了質(zhì)量興縣工作的順利實(shí)施。
二是不斷夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。質(zhì)監(jiān)部門充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，消滅無標(biāo)生產(chǎn)。不斷強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全防護(hù)等計(jì)量器具及企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具強(qiáng)制檢定，推進(jìn)法制計(jì)量。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)食品、農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、建材等轄區(qū)產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)芰Γ粩嗵岣邫z驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升社會(huì)公信力。在去年新購置原子吸收分光光度計(jì)、液相色譜儀等高端檢測(cè)設(shè)備基礎(chǔ)上，今年3月又增置了價(jià)值60多萬元的40多臺(tái)件設(shè)備，基本具備了檢測(cè)縣內(nèi)主要產(chǎn)品所需的全套儀器，檢驗(yàn)?zāi)芰τ稍瓉碇荒荛_展關(guān)鍵指標(biāo)的檢驗(yàn)，發(fā)展到現(xiàn)在的已基本能夠開展全項(xiàng)目檢驗(yàn)。現(xiàn)在，食品中重金屬含量檢驗(yàn)、食品添加劑檢驗(yàn)、微生物檢驗(yàn)，以及其它產(chǎn)品微量元素檢驗(yàn)?zāi)芰ι狭舜笈_(tái)階，綜合檢測(cè)能力處于全市各旗縣前列。
三是持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。利用各種機(jī)會(huì)，積極開展質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量安全責(zé)任宣傳，使企業(yè)明確法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，企業(yè)質(zhì)量主管人員對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任，使企業(yè)注重全員、全過程、全方位質(zhì)量管理，使企業(yè)能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)，不斷促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。現(xiàn)在，縣內(nèi)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展總體良好，塞飛亞肉鴨、寧城老窖酒、遼中京化肥等產(chǎn)品還獲得了內(nèi)蒙名牌產(chǎn)品稱號(hào)。
四是質(zhì)量監(jiān)督管理不放松。首先是不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，通過培訓(xùn)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，并通過執(zhí)法監(jiān)督保障執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。以執(zhí)法能力建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)食品、化肥、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品開展監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。另一方面，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，對(duì)制假售假行為嚴(yán)厲查辦，嚴(yán)厲打擊危害人身健康及生命財(cái)產(chǎn)安全等質(zhì)量違法行為。同時(shí)，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，加大質(zhì)量違法行為的刑事司法打擊力度，不斷完善與公安、工商等部門的質(zhì)量違法案件執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，目前已有搗毀假化肥窩點(diǎn)、打擊假奶酒等成功合作事例。
五是完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。充分發(fā)揮12365投訴熱線的作用，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道，有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛，化解社會(huì)矛盾。12365熱線投入運(yùn)行以來，已成功受理、處理數(shù)起質(zhì)量投訴、計(jì)量違法投訴。
六是加強(qiáng)質(zhì)量輿論宣傳。堅(jiān)持在3•15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、質(zhì)量月期間，深入開展宣傳活動(dòng)，深入企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村，普及質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)，大力宣傳質(zhì)量工作方針政策、法律法規(guī)以及質(zhì)量管理先進(jìn)典型。同時(shí)，注重質(zhì)量輿論監(jiān)督，加大對(duì)質(zhì)量違法案件的曝光力度，震懾質(zhì)量違法行為。在轄區(qū)白酒秩序整頓中，對(duì)違法企業(yè)及行為進(jìn)行了曝光，有效震懾了不法企業(yè)，警示了有不軌企圖的企業(yè)。近期，在推進(jìn)轄區(qū)食品加工小作坊監(jiān)管中，堅(jiān)持宣傳先行，正利用宣傳車、電視持續(xù)宣傳，擴(kuò)大覆蓋面，增加受眾，營造質(zhì)量安全氛圍。（祁建禮）
祁建禮
