湖南婁底市市場監(jiān)管局發(fā)布2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（食品安全類）
2023-10-20 中國質(zhì)量萬里行 點(diǎn)擊：次
文/黃星星 黃小燕
今年以來，湖南省婁底市市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)較突出的領(lǐng)域，堅(jiān)持以保障民生為導(dǎo)向，鐵腕整治、鐵拳懲處，查處一批關(guān)系群眾切身利益的違法案件，現(xiàn)集中曝光部分典型案件如下。
一、婁底市婁星區(qū)某水產(chǎn)品店經(jīng)營獸藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品和未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度案
2023年3月23日，婁底市市場監(jiān)督管理局依法對婁底市婁星區(qū)某水產(chǎn)品店銷售獸藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品和未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度案的違法行為責(zé)令改正并作出警告，處罰沒款35180元的行政處罰。
2022年12月9日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人店內(nèi)的多寶魚、鱸魚、牛蛙、大明蝦進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2023年1月5日，經(jīng)委托檢驗(yàn)方出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》，其中牛蛙檢驗(yàn)項(xiàng)目“恩諾沙星”不符合GB 31650-2019《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)查，當(dāng)事人在某市某海鮮批發(fā)市場個人處共購進(jìn)牛蛙45公斤，以零賣的方式進(jìn)行售賣，未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。當(dāng)事人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條和第二十六條的規(guī)定，婁底市市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰。
本案的查處，對水產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)具有震懾警示作用，有助于督促經(jīng)營者嚴(yán)格履行食品安全責(zé)任人的義務(wù)，確保食品安全。
二、單某銷售的食品含有毒、有害的非食品原料案
2023年3月14日，婁星區(qū)市場監(jiān)督管理局依法將單某銷售的食品含有毒、有害的非食品原料案移送公安機(jī)關(guān)查處。
2023年2月16日，婁星區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員開展專項(xiàng)檢查時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)單某經(jīng)營“德國黑金剛”、“美國A片”等23種食品，該批食品標(biāo)簽內(nèi)容涉及疾病治療、治療功能，執(zhí)法人員依法對涉案食品予以扣押，并對“德國黑金剛”、“美國A片”、“硬到底”、“棒老頭”、“街頭霸王”等5種食品進(jìn)行抽樣，送至湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)，以上五種食品均檢出藥品西地拉非。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的第三十八條、七十一條，執(zhí)法人員依法將該案移送公安機(jī)關(guān)查處。2023年3月21日婁底市公安局婁星分局立案偵查。
保健食品也是食品，不是藥品，它不可能替代藥品。本案的查處進(jìn)一步打擊了銷售含有毒、有害的非食品原料食品行為，保障了人民群眾身體健康。
三、冷水江市某點(diǎn)心店使用超過保質(zhì)期的食品原材料生產(chǎn)加工食品案
2023年4月11日，冷水江市市場監(jiān)督管理局對冷水江市某點(diǎn)心店使用超過保質(zhì)期的食品原材料生產(chǎn)加工食品案作出沒收超過保質(zhì)期的小麥粉，并處罰款6000元的行政處罰。
2023年3月10日，執(zhí)法人員對冷水江市某點(diǎn)心店進(jìn)行日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)事人店內(nèi)操作間食品原材料擺放處查見已開封使用的“藍(lán)匙低筋小麥粉”1袋，重量為12.32kg；生產(chǎn)日期：2021年12月16日，保質(zhì)期：六個月，該食品原材料已超過保質(zhì)期限。經(jīng)查明，當(dāng)事人將“藍(lán)匙低筋小麥粉”加工成食品奶香片面包、牛角包進(jìn)行售賣。當(dāng)事使用超過保質(zhì)期的食品原材料生產(chǎn)加工食品的行為違反了《湖南省食品加工生產(chǎn)小作坊小餐飲和食品攤販的管理?xiàng)l例》第二十一條第二款的規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)依法作出行政處罰。
食品原材料過期，直接造成美味食品成為潛在隱患。本案的查處有助于警醒食品經(jīng)營企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，保障食品原料安全。
四、新化縣某飯店經(jīng)營致病性微生物超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案
2023年7月3日，新化縣市場監(jiān)督管理局對新化縣某飯店經(jīng)營致病性微生物食品案作出給予警告、罰沒20108元的行政處罰。
2023年5月30日，執(zhí)法人員接到消費(fèi)者投訴，稱其5月20日8點(diǎn)左右在當(dāng)事人處食用早餐（肉醬鹵粉）后嘔吐、腹痛，后到縣人民醫(yī)院住院治療。當(dāng)日，縣疾病預(yù)防控制中心對當(dāng)事人經(jīng)營的上述肉醬鹵粉、鹵肉沫、消費(fèi)者的嘔吐物進(jìn)行采樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)論為均檢出金黃色葡萄球菌。經(jīng)查明，當(dāng)事人于2023年5月20日購進(jìn)鮮豬肉1kg，使用0.5kg制作成鹵肉沫在肉醬鹵粉/面中使用。當(dāng)事人經(jīng)營致病性微生物食品的行為違反了《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》第二十一條第二款、第十三條第一款第二項(xiàng)、第二十二條以及第十六條的規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)依法作出行政處罰。
食品安全事關(guān)人民群眾生命安全、身體健康，既是基本民生問題，也是重要的民生工程、民心工程。本案的查處對餐飲從業(yè)者起到了一定的震撼作用，進(jìn)一步規(guī)范了食品從業(yè)人員的操作流程，提升了食品從業(yè)者的食品安全意識，同時(shí)也維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
五、雙峰縣梓門橋鎮(zhèn)某超市經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“黑芝麻”案
2023年1月6日，雙峰縣市場監(jiān)督管理局依法對雙峰縣梓門橋鎮(zhèn)某超市黑芝麻抽檢不合格案的行為作出罰沒款15076元的行政處罰。
根據(jù)國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)《檢驗(yàn)報(bào)告，編號為NCP22420986568941686》，當(dāng)事人經(jīng)營的“生黑芝麻”經(jīng)檢驗(yàn)，酸價(jià)(以脂肪計(jì))含量實(shí)測值為 4.7mg/g 不符合 GB 19300-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)果與籽類食品》(標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤3mg/g)要求。當(dāng)事人的該行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第十三項(xiàng)的規(guī)定，雙峰縣市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰。
黑芝麻可以當(dāng)做許多食物的佐料搭配食用，如酸價(jià)過高，會導(dǎo)致人體腸胃不適、腹瀉并損害肝臟。銷售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的黑芝麻侵害了人民群眾的合法權(quán)利和切身利益。
六、婁底市婁星區(qū)某自助餐廳未主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品反浪費(fèi)提示提醒案
2023年4月24日，婁底市市場監(jiān)督管理局對婁底市婁星區(qū)某自助餐廳未主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品反浪費(fèi)提示提醒案處以警告的行政處罰。
2023年4月22 日，執(zhí)法人員對婁星區(qū)某自助餐廳進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該店就餐區(qū)的餐桌、門店后廚垃圾桶餐余食品剩余過多，食品浪費(fèi)嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人未主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品反浪費(fèi)提示提醒，且未在其經(jīng)營場所醒目位置張貼反食品浪費(fèi)標(biāo)識，放任消費(fèi)者出現(xiàn)浪費(fèi)行為。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》第七條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)依法作出行政處罰。
在反對食品浪費(fèi)的問題上，餐飲企業(yè)具有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。法律規(guī)定，自助餐服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動告知消費(fèi)規(guī)則和防止食品浪費(fèi)要求，提供不同規(guī)格餐具，提醒消費(fèi)者適量取餐。
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