文/曉月 本刊記者 雷玄

河北邯鄲大名縣的一個住宅項目引起了當地購房者關注。位于大名博物館對面的大名壹號院項目早已封頂，住宅在去年就已售罄，而臨街底商至今尚未銷售。售樓部置業顧問說月底即將銷售，而當地相關主管部門卻說該項目沒有底商。

大名壹號院臨街底商

大名壹號院：臨街底商月底開賣

公開資料顯示，大名縣昌正房地產開發有限公司于2017年7月26日和2017年8月8日摘得了位于大名博物館對面的兩塊住宅用地，項目命名為“大名壹號院”。

大名壹號院土地出讓信息

通網絡查詢，大名壹號院曾因虛假宣傳引發購房者不滿，遭廣大購房者集體退房。該項目于2018年2月23日排卡，交3萬抵5萬，當時就被質疑過違規預售、違規收取排卡費、偷稅漏稅以及偷設備平臺面積賣給購房者等問題。近期，也有媒體質疑該項目底商無規劃手續就施工建設，直至住宅封頂都未取得商業部分規劃。

網上關于“大名壹號院違規預售、違規收取排卡費、偷設備平臺面積”等問題的爆料

因為大名壹號院處在邯鄲市大名縣比較繁華的位置，不斷有購房者到售樓部咨詢底商銷售的事情。記者以購房者聯系了大名壹號院，置業顧問告知臨街底商之前一直沒有銷售，預計于2021年3月底開始對外銷售，但目前還沒有釋放價格信息。

大名壹號院項目沙盤

自規局：無底商

律師：或涉違法

針對購房者對大名壹號院項目的底商是否有規劃手續的質疑，大名縣自然資源與規劃局，主管規劃的王科長只說了“大名壹號院項目沒有底商”，之后便未做多過說明。

對此，北京金訴律師事務所主任王玉臣說：“目前，這個項目臨街底商問題可能至少涉及四個違法點。”

王律師解釋，首先，從招拍掛成交出讓公示來看，這塊地應當是住房用地，出讓年限為70年，并不包括40年的商業。所以從土地管理相關規定來看，臨街加蓋底商的行為屬于違法用地，改變了土地的用途。其次，從主管規劃的部門反饋情況來看，規劃上是不存在底商，說明底商極可能根本就沒有取得相關的建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，屬于典型的違規建設行為。再次，建設項目的施工需要取得相關的建筑工程施工許可證，而取得建筑工程施工許可證必須具備建設用地規劃許可證和建設工程施工許可證，這兩個證都沒有取得的情況下在法律程序上是不可能有相關的施工許可證的。因此，底商的建設行為還涉嫌違法施工。

王律師補充道，“除此以外，如果底商真的如售樓部置業顧問所說月底即將銷售，真的進行了銷售，則明顯屬于違法銷售。因為商品房的銷售必須取得相關的銷售許可證，既然規劃用地手續都不完備，從法律程序上是不可能取得相關的銷售許可。在沒有銷售許可證的情況下，如果進行銷售，就屬于典型的違法銷售行為。”

以上四個違法點中，違法用地和違規建設屬于當地自然資源和規劃局主管，違法施工和違法銷售則屬于當地建設局和房管局主管。這些部門對這些違法行為都有法定的查處職責，應當依法處理。

關于大名壹號院臨街底商是否與規劃不符，《中國質量萬里行》將持續關注。