12月1日，北京市發改委公布水價調整聽證公告，北京居民用水擬漲價0.9元/立方米。消息一出，立即引起各界關于“漲價誰獲利”的爭論。發改委對此解釋，不是自來水生產加工企業虧損就要提價，也不是虧損多少就要提價多少。

　　發改委：企業需成本約束

　　在上調0.9元/立方米的價格中，包括水資源費上調0.48元/立方米，污水處理費上調0.42元/立方米。

　　發改委表示，調整“有利于促進供排水企業的持續發展，保障城市供水的長期穩定和安全”。除了節約資源的考慮，發改委還指出，自來水生產等公用行業需要建立成本約束機制。城市自來水生產加工企業的經營成本需要經過認真審核，并不是虧損就要提價，也不是虧損多少就要提價多少，必須剔除不合理的成本增加，“如工資增長超過統計部門公布的城鎮職工平均工資的部分、不合理的管理費用等等，都不應該屬于政府定價的成本之中，需要建立公開、透明、嚴格的成本約束機制。”在水價上調的答疑中，發改委也幾度重申，政府有關部門將專門研究完善企業成本監督機制，加強對供排水企業的成本監審。發改委同時公布了自來水生產加工企業去年的經營狀況：2008年，北京市自來水集團虧損5.5億元；北京市排水集團虧損0.97億元。

　　水企：工資由國資委核定

　　據悉，聽證會將于12月16日上午召開。接受記者采訪的參會代表的看法是，如果不出意外，漲價勢在必行，可選擇的是如何漲。對于如何漲，方案有兩種安排，一是一次調整到位；二是分3年調整到位，每年上調0.3元/立方米。

　　北京市自來水集團總經理助理李民強作為經營者將參加此次聽證會。他認為逐年上調是更好的方式，水價調整有利于調節用水的市場，但“需要慎重”。

　　對于坊間“誰獲益”的發問，他向記者道出了經營者的苦衷。李民強對記者剖析了水價的詳細構成：水價由4部分組成，水資源費、排污費、工程用水價格和居民用水價格。目前北京市的水價為每噸3.7元，其中，1.1元是水資源費、0.9元是排污費，真正的水價是1.7元，其中，0.64元是工程用水價格，剩下的約1.1元才是居民用水價格。“而我們的成本是每噸2.65元。”李民強表示，北京居民用水標準執行的是歐洲標準，要經過166項檢查，而我國的普遍標準是36項。

　　“此次上調的是水資源費和污水處理費，而上漲的費用也是用于政府專項資金，對企業來說，并沒有‘獲利’一說。”對于消費者的質疑，李民強覺得冤。

　　對于發改委所言“工資增長超過統計部門公布的城鎮職工平均工資”，他表示這一問題并不存在，“我們的工資是由國資委核定，并不會隨著市場而變動。”

　　新聞鏈接：油價或前低后高9日下調難成行

　　迪拜金融危機給世界股市、油價和大宗商品帶來了巨大震動，市場根據目前油價走勢預計，12月9日國家發改委必將對油價進行調整。對此，中國石油[13.50 -0.52%]大學工商管理學院副院長董秀成2日在接受《每日經濟新聞》專訪表示，未來油價或呈上升走勢，12月9日油價再次調整預期尚不確定。

　　董秀成說，最近幾天的油價波動主要由迪拜危機引發，導致油價一路走低。但油價下跌之后，近幾日開始上揚，預計未來油價將呈上升的趨勢。如果油價前期走低，后期走高，其價格變化平均值達不到4%，或者離4%還有一段距離，根據“22日調價法則”將不能調整。2日下午，《每日經濟新聞》致電國家發改委能源局，綜合處的官員表示，9日是否調整油價，現在還不好說。 （每經記者徐奎松發自北京）