上周,財政部一日連發兩項補貼新政策，成為近期各界議論焦點。《新能源汽車補貼》此前受到持續報道且適用范圍有限，出臺后遇冷，反而是此前未被關注的《節能汽車推廣實施細則》成為市場關注的焦點。

    ●新政扶植不同方向

    新能源汽車實施補貼的細則明確了上海、深圳、杭州、長春和合肥成為首批五個試點城市。補貼標準根據動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元／千瓦時給予補貼，插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。

    此次選擇的5個城市啟動試點工作，體現了對不同企業集團和發展方向的重視。上海和長春是上汽和一汽的總部所在，科研力量較強；而合肥是奇瑞和江淮的所在地，代表了民企的發展；眾泰2008EV率先在杭州批量試運行，“以租代售”的推廣模式探索新能源汽車進入私人消費；比亞迪作為國內最早將電動轎車推向個人消費者的廠家，已經在深圳當地構建了在電動車領域的比較優勢，同時深圳也已出臺多項扶持新能源汽車發展的政策。

    據了解，試點城市正在醞釀加大補貼力度。在深圳，購買指定車型并上深圳牌照的用戶，可額外增加2萬元補貼額度。另外，上海對電動汽車免收牌照費的細則也在醞釀。

    ●混合動力發展空間小

    《新能源汽車補貼》體現了對電動汽車的偏愛。作為世界上銷量最大的最成熟新能源車型，混合動力在此僅獲得了3000元的補貼，力度小將使混合動力車型基本失去發展機會。

    另外，新政策中以電池容量為確定補貼的唯一指標，鉛酸電池完全被否定。目前的部分新能源車都設置鉛酸電池和鋰電池兩種，雖然鉛酸電池因為存在污染和安全等問題而被限制發展，但短期內仍會促進新能源汽車的普及。

    ●節能車補貼更實惠

    與新能源政策補貼同時出臺的《“節能產品惠民工程”節能汽車（1.6升及以下乘用車）推廣實施細則》被業內普遍看好，1.6升及以下排量車型再迎利好政策，或將扭轉小排量汽車銷售下滑的趨勢。不過，《節能汽車推廣實施細則》復雜的產業背景，令很普通消費者一頭霧水。

    根據規定，《節能汽車補貼細則》對象鎖定發動機排量在1 .6升及以下汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)，中央財政對消費者購買節能汽車按每輛3000元標準給予一次性定額補貼，由生產企業在銷售時直接兌付給消費者。

    在《節能汽車補貼細則》中，工信部油耗公示數據發揮了節能減排消費的導向作用。《節能汽車補貼細則》通過兩個指標來認定一輛車是不是節能汽車：整車整備質量及百公里綜合油耗。在綜合燃料消耗量限值規定中，整車整備質量從750公斤以下到2510公斤以上，共分為16檔，每檔間隔110公斤到230公斤不等，整車整備質量越高，百公里綜合油耗標準也放得越寬。節能汽車可根據自身的整備質量對應的限值進行測算，低于限值即可滿足補貼條件。

    ●車型面臨重量抉擇

    飛度1.3L車型的整備質量從1050公斤到1110公斤不等，同標準下兩檔限值也相差0.4L/100km左右，這就會出現自重高的車型達到“節能汽車”標準，而自重較輕的車型不能達標的情況。針對這一情況，有企業表示將會根據政策進行相應調整，畢竟3000元的補貼具有吸引力。