一個(gè)月以來的汽車消費(fèi)稅將調(diào)整的猜想終于在上周塵埃落定，8月13日，中國(guó)財(cái)政部官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知：自2008年9月1日起調(diào)整汽車消費(fèi)稅政策。
本次消費(fèi)稅調(diào)整的具體措施包括：提高大排量乘用車的消費(fèi)稅稅率，排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車，稅率由15%上調(diào)至25%，排氣量在4.0升以上的乘用車，稅率由20%上調(diào)至40%；二是降低小排量乘用車的消費(fèi)稅稅率，排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車，稅率由3%下調(diào)至1%，其他排量不變。
對(duì)大排量車的影響
當(dāng)前：價(jià)格聞風(fēng)上漲
稅率未升，價(jià)格先行。從6月起，大排量車消費(fèi)稅即將調(diào)整的傳聞已經(jīng)在車市“鬧騰”，不少進(jìn)口車經(jīng)銷商早已知道消費(fèi)稅將上調(diào)的消息，因此進(jìn)口車價(jià)格從6月份起紛紛上浮。
記者從市場(chǎng)了解到，由于大排量車消費(fèi)稅“擬漲”的消息早已被廣泛披露，不少消費(fèi)者急于在消費(fèi)稅上升之前購車，導(dǎo)致廣州市場(chǎng)上部分進(jìn)口大排量車型現(xiàn)車緊張。在進(jìn)口車入關(guān)價(jià)格未變的情況下，包括奔馳、寶馬、雷克薩斯等多款車型的價(jià)格從6月底開始回升，沃爾沃、路虎、捷豹等品牌車型也將原有優(yōu)惠縮減,如售價(jià)129.8萬元的雷克薩斯頂級(jí)SUV LX570提車需加價(jià)10萬元，而寶馬X5、奧迪Q7等頂級(jí)SUV均出現(xiàn)加價(jià)情況。前兩個(gè)月雷克薩斯多種車型分別有幾萬元的優(yōu)惠幅度，現(xiàn)在全部縮水，優(yōu)惠幅度曾達(dá)6萬元的ES系列目前縮減至不到3萬元。經(jīng)銷商表示，消費(fèi)稅即將上調(diào)的消息讓不少消費(fèi)者聞?dòng)嵍鴣恚唵我蚕鄳?yīng)增多。記者在市場(chǎng)上看到，由于消費(fèi)稅實(shí)施后，大排量車車價(jià)上升幅度少則幾萬元，多則幾十萬元，因此部分車型訂金也相應(yīng)提升，如路虎的訂金從1萬元漲至3萬元。
今后：抑制不會(huì)明顯
盡管大排量車價(jià)格目前上漲明顯，成交量也比較高，甚至出現(xiàn)部分經(jīng)銷商捂貨惜售的現(xiàn)象，但業(yè)內(nèi)人士也表示，近期大排量進(jìn)口車市的升溫乃短期現(xiàn)象，只是將年底的消費(fèi)力提前釋放，對(duì)于今年的進(jìn)口車銷售總量來說不會(huì)產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。廣物汽貿(mào)進(jìn)口車汽車銷售中心總經(jīng)理梁柏堅(jiān)說，國(guó)家再度調(diào)整汽車消費(fèi)稅，“抑大揚(yáng)小”用意明顯。這同時(shí)也引導(dǎo)廠家和經(jīng)銷商的銷售重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)為小排量，他認(rèn)為，“面對(duì)消費(fèi)稅的調(diào)整，進(jìn)口車的經(jīng)營(yíng)方向應(yīng)及時(shí)做一個(gè)轉(zhuǎn)變。”
起亞中國(guó)總經(jīng)理鄭暢鎬則表示，此次汽車消費(fèi)稅政策調(diào)整的影響只會(huì)維持一段時(shí)間，過了這個(gè)階段，市場(chǎng)會(huì)逐步消化并穩(wěn)定。他特別指出，2006年中國(guó)也進(jìn)行了汽車消費(fèi)稅調(diào)整，但影響也只是一個(gè)階段。
對(duì)小排量車的影響
當(dāng)前：影響不會(huì)太大
本次消費(fèi)稅調(diào)整，國(guó)內(nèi)主流的1.0~3.0升排量的車型稅率并沒有調(diào)整，排量在1.0升以下的車型消費(fèi)稅率也只由3%下調(diào)至1%，下調(diào)幅度并不大，相反，排量在3.0~4.0升和4.0升以上車型的稅率則分別上調(diào)了10個(gè)和20個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)到25%和40%，因此，國(guó)家本次政策的調(diào)整，主要意圖應(yīng)該還是側(cè)重在限大方面，這也意味著，本次消費(fèi)稅的調(diào)整，對(duì)小車的影響可能不會(huì)太大。
從實(shí)際的情況看，首先由于目前國(guó)內(nèi)不少城市對(duì)排量在1.0升以下的車型采取各種各樣的限制，這也導(dǎo)致了這一市場(chǎng)容量并不大；另一方面不少汽車企業(yè)為了規(guī)避城市管理者1.0的排量限制，紛紛將車型排量提高到1.0升以上，因此目前這一市場(chǎng)上可供消費(fèi)者選擇的車型也不多，這樣的惡性循環(huán)下，1.0升以下車型幾乎在市場(chǎng)上銷聲匿跡，目前大家比較熟悉的1.0升以下車型主要有奇瑞的QQ3、夏利的A+、夏利的N3+、江南奧拓、哈飛路寶、樂騁Spark等幾款，銷量都非常小，而合資品牌鮮有涉足1.0L排量以下的車型。
在這樣的情況下，不少專家均表示，本次國(guó)家只對(duì)1.0升以下車型的消費(fèi)稅進(jìn)行調(diào)整，對(duì)市場(chǎng)的影響不會(huì)太大，而本報(bào)上周的一份相關(guān)調(diào)查也顯示：高達(dá)60%以上的消費(fèi)者期待國(guó)家出臺(tái)更多強(qiáng)有力的措施來推動(dòng)小車的發(fā)展。(相關(guān)調(diào)查見本報(bào)今天車生活4版)
今后：希望繼續(xù)松綁
一份數(shù)據(jù)也說明了目前小型車遭遇的尷尬局面：根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，今年上半年，我國(guó)轎車市場(chǎng)共銷售汽車266萬輛，增長(zhǎng)16.72%。但排量在1.0L以下的轎車銷量則出現(xiàn)了下滑，上半年僅銷售12.91萬輛，同比下降了3.86%。
因此，盡管本次消費(fèi)稅調(diào)整的目的是希望能夠鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保型汽車的發(fā)展，但力度顯然不夠。
中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的趙英表示，小型車的快速發(fā)展還是要靠政策的引導(dǎo)，但從目前的情況看，政策引導(dǎo)的力度不夠。燃油稅沒有出臺(tái)，汽油價(jià)格未能與世界接軌，這就意味著引導(dǎo)日常消費(fèi)的政策還是缺失。他認(rèn)為現(xiàn)階段，不輔之以燃油稅等重磅政策，僅以消費(fèi)稅稅率差別引導(dǎo)消費(fèi)者購買小型車顯然是沒有效果的。
縱覽世界各國(guó)對(duì)于小排量車的優(yōu)惠政策，在消費(fèi)稅之外幾乎都還有其他相應(yīng)措施。比如日本，規(guī)定小型車的購車稅只相當(dāng)于大型車的一半左右；養(yǎng)車費(fèi)中所包括的汽車驅(qū)動(dòng)稅、重量稅和保有稅也都有相應(yīng)的優(yōu)惠。在韓國(guó)，微型車可以減半繳納全國(guó)所有收費(fèi)道路的過路費(fèi)和公營(yíng)停車場(chǎng)的停車費(fèi)；在微型車上牌時(shí)向車主發(fā)價(jià)值1萬韓元的商品券；微型車在公營(yíng)停車場(chǎng)停車2小時(shí)內(nèi)免費(fèi)。
調(diào)整后汽車消費(fèi)稅
類別 稅率 變化
1.0升(含)以下的乘用車 1% 下調(diào)2%
1.0升至1.5升(含)的乘用車 3% 不變
1.5升至2.0升(含)的乘用車 5% 不變
2.0升至2.5升(含)的乘用車 9% 不變
類別 稅率 變化
2.5升至3.0升(含)的乘用車 12% 不變
3.0升~4.0升(含4.0升)的乘用車 25% 上調(diào)10%
4.0升以上的乘用車 40% 上調(diào)20%
什么是消費(fèi)稅？
消費(fèi)稅是1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅中新設(shè)置的一個(gè)稅種。消費(fèi)稅是在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收一道消費(fèi)稅，一般體現(xiàn)在生產(chǎn)端，目的在于調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向。消費(fèi)稅實(shí)行價(jià)內(nèi)稅，只在應(yīng)稅消費(fèi)品的生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納，在以后的批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)，因?yàn)閮r(jià)款中已包含消費(fèi)稅，因此不用再繳納消費(fèi)稅，稅款最終由消費(fèi)者承擔(dān)。
專家觀點(diǎn)：
引導(dǎo)意義大于實(shí)際意義
國(guó)內(nèi)知名汽車分析師向寒松認(rèn)為，這次消費(fèi)稅的調(diào)整，輿論引導(dǎo)意義大于實(shí)際意義，在一定程度上代表了政府限制大排量，發(fā)展小排量的傾向性，但力度并不明顯。“就拿廣州來說，今年停車費(fèi)上漲、油價(jià)上漲，其實(shí)對(duì)小排量車發(fā)展并無好處。買一輛QQ跟買一輛大奔，所交的停車費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等都相同，這會(huì)讓車主覺得很不平衡。”
向寒松還補(bǔ)充道，這次調(diào)整對(duì)大排量豪華車市場(chǎng)的限制也有限，這主要是因?yàn)楹廊A車車主本身對(duì)價(jià)格不敏感，而且隨著時(shí)間的推移，這種價(jià)格落差的劣勢(shì)會(huì)越來越小。“不過，從品牌上來講，這次調(diào)整對(duì)品牌價(jià)值不高的韓國(guó)大排量車來說，影響應(yīng)該是比較大的。”
向寒松認(rèn)為，要對(duì)發(fā)展小排量起到積極意義，還要從兩個(gè)方面來加強(qiáng)：一是國(guó)家的政策扶持力度，比如說小排量車購置稅的減免、養(yǎng)路費(fèi)的減免、燃油稅的推行，甚至是停車費(fèi)上的區(qū)別對(duì)待(小排量車體積也較小，可以劃出位置較小的停車位，收費(fèi)也可相對(duì)便宜些)；二是要通過輿論的正確引導(dǎo)。他認(rèn)為，目前在中國(guó)，很多人僅將環(huán)保停留在口頭上，也并不認(rèn)為開小排量車很自豪，因此，整個(gè)社會(huì)輿論要從正面引導(dǎo)消費(fèi)者付諸實(shí)際行動(dòng)來進(jìn)一步認(rèn)可小排量。