在去年11月全面啟動“家電下鄉”并取得良好效果之后，決策部門將目光瞄準了潛力更大的城市市場。

　　國務院常務會議昨日下午決定，研究部署鼓勵汽車家電“以舊換新”政策措施，對汽車部分車型和五類家電以舊換新給予財政資金補貼，財政安排的相應補貼資金達到70億元。

　　實施細則近期出臺

　　不過，此次“以舊換新”方案的諸多細節，如補貼方式、補貼產品目錄以及最高補貼額度尚未公布。

　　財政部一位官員對CBN記者表示，實施方案已經基本確定，在經過最后一次征求意見之后將于近期出臺。

　　汽車方面，此次以舊換新的具體內容為，在現有老舊汽車報廢更新補貼政策基礎上，擴大補貼范圍，加大補貼力度。

　　對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，適度提前報廢并換購新車的，或者對提前報廢污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車，并換購新車的，按照原則上不高于同型車單輛購置稅的金額給予補貼。

　　我國現行的車輛購置稅為10%，其中1.6升及以下排量乘用車的車輛購置稅在2009年1月20日至2009年12月31日期間暫減按5%稅率征收。

　　業內人士估算，按照此次“以舊換新”的政策，一輛15萬元的汽車最多可以獲得超過萬元的購置稅補貼。

　　家電方面，在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙，開展電視機、電冰箱、洗 衣機、空調、電腦等5類家電產品“以舊換新”試點。

　　對交售補貼范圍內舊家電并購買新家電的消費者，原則上按新家電銷售價格的10%給予補貼，分品種確定最高補貼額度；對回收補貼范圍內舊家電并送到拆解處理企業的運輸費用，給予定額補貼。

　　今年中央財政將老舊汽車報廢更新補貼資金從10億元增加到50億元，同時安排20億元資金用于家電“以舊換新”補貼。

　　一位官員昨日對CBN記者表示，家電補貼的具體操作方式為：居民通過電話和網絡通知回收公司上門回收舊家電，回收公司出具憑證，居民購買新家電時以回收憑證獲得補貼。

　　撬動城市市場

　　市場人士認為，此次措施旨在通過財政補貼的方式刺激消費，擴大內需，也是此前推進的“家電下鄉”政策的進一步延續和擴大。

　　“家電下鄉”最早始于2007年年底在四川、河南及山東省和青島市試點，2008年10月擴大至14個省，當年11月決定推廣到全國，之后兩次擴大補貼范圍到九項家電產品。

　　一位接近決策層的官員對CBN記者表示，家電下鄉主要啟動的是農村市場，而此次“以舊換新”政策雖然也包括農村，但是主要面向的是城市市場和城市消費者。

　　此前家電下鄉刺激消費的作用立竿見影，據財政部公布的數據，截至4月27日的銷售數據顯示，家電下鄉產品銷售約750萬臺(件)，共發放補貼資金約9億元。隨著政策實施范圍的擴大，今年一季度，家電下鄉產品銷售量呈逐月翻番增長之勢。

　　業內人士也看好此次“以舊換新”的政策效果，志高空調董事長李興浩昨日對CBN記者表示，城市居民的消費能力遠遠高于農村居民，城市市場的規模也遠遠大于農村市場，預計“以舊換新”將比“家電下鄉”的政策效果更大。

　　除了擴大內需之外，鼓勵提前淘汰耗能較高的產品、促進節能減排也是此次“以舊換新”政策的目標之一。上述官員表示，此次“以舊換新”政策一方面是刺激消費擴大內需，另外一方面淘汰落后家電和汽車有利于節能減排。

　　“國務院會議上提到的國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車，實際上指的就是黃標車，這些車排放標準只相當于歐Ⅰ標準，而現在北京實施的都是歐IV排放標準了。”上述人士表示。

　　據了解，雖然此次以舊換新的主要執行部門是商務部和財政部，但是此次將由發改委的資源節約和環境保護司牽頭制定“以舊換新”政策具體實施細則。