2017年12月20日上午，隨著一個(gè)掛有“廈門港2017年第10000000標(biāo)箱”的集裝箱被穩(wěn)穩(wěn)吊起，靠泊在廈門嵩嶼集裝箱碼頭的兩艘15萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船舶“地中海阿爾泰號(hào)”和“馬士基恩塞納達(dá)號(hào)”汽笛長(zhǎng)鳴。廈門港迎來(lái)34年發(fā)展史上的重要時(shí)刻，成為年吞吐量達(dá)一千萬(wàn)標(biāo)箱的國(guó)際大港，也是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)首個(gè)千萬(wàn)標(biāo)箱強(qiáng)港。目前列全國(guó)第七、全球第十五位的廈門港，世界排名進(jìn)一步提升。

　　港口是廈門營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)。為營(yíng)造良好通關(guān)環(huán)境，廈門檢驗(yàn)檢疫局大膽改革、勇于開拓，增強(qiáng)查驗(yàn)?zāi)芰Α⒖s短出證時(shí)間、提高放行速度。從2013年對(duì)1507個(gè)海關(guān)商品編碼項(xiàng)下的工業(yè)制成品不再實(shí)施出口商品檢驗(yàn)，到今年對(duì)入境貨物全面實(shí)施“審單放行”，在改革創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)道路上，廈門局不斷探索。

　　“單一窗口”是其中一項(xiàng)重要舉措。企業(yè)只要和一個(gè)“窗口”打交道，通過統(tǒng)一的信息平臺(tái)，一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化單證和電子信息，監(jiān)管部門處理結(jié)果通過單一平臺(tái)反饋給申報(bào)人，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)、一次申報(bào)、一次辦結(jié)。

　　2015年4月21日，在地方電子口岸的基礎(chǔ)上，整合關(guān)、港、貿(mào)資源的廈門片區(qū)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”1.0版正式上線。廈門局相繼推動(dòng)開發(fā)了“單一窗口”船舶檢疫系統(tǒng)、電子閘口系統(tǒng)、特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管系統(tǒng)。

　　2017年，廈門地區(qū)利用“單一窗口”報(bào)檢比例實(shí)現(xiàn)100%，居全國(guó)首位，并復(fù)制推廣到泉州、漳州、龍巖等地區(qū)，讓更多企業(yè)報(bào)檢變得輕松、愉快加便捷。

　　程序簡(jiǎn)化了，費(fèi)用減免不少。2013年8月起，所有出境商品法檢費(fèi)用全部減免。2017年4月，再次取消或停征出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)等4項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)備案、報(bào)檢、辦證、通關(guān)全免費(fèi)。

　　此外，廈門局還推出一系列改革創(chuàng)新舉措，優(yōu)化通關(guān)流程。如：出口鋼管家具不再開包查驗(yàn)，一般風(fēng)險(xiǎn)商品可直接報(bào)檢“秒通關(guān)”。從報(bào)檢到裝船的準(zhǔn)備時(shí)間由從前3-5天縮短到現(xiàn)在的1個(gè)小時(shí)，企業(yè)物流成本縮減近一半。進(jìn)口大理石荒料卸船后第一時(shí)間實(shí)施檢疫處理，每個(gè)集裝箱能為企業(yè)節(jié)省60元，一年可節(jié)省近千萬(wàn)元。

　　這得益于廈門局創(chuàng)新實(shí)施的“口岸檢疫處理前置”模式。過去，入境集裝箱到港后，企業(yè)要向檢驗(yàn)檢疫部門報(bào)告，判斷貨物是否來(lái)自疫區(qū)后通知碼頭后，才能移箱，程序繁瑣。實(shí)施新模式后，船舶靠岸前廈門局就通過船舶代理提供的艙單信息篩選出需做檢疫處理的集裝箱和貨物，在船舶到達(dá)時(shí)直接將需檢疫處理的集裝箱、貨物移至檢疫處理場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)檢疫處理零等待、全覆蓋。

　　“源頭管理、口岸驗(yàn)放”、進(jìn)口食品“空檢海放”，還有“優(yōu)化查驗(yàn)措施”與“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)管”相結(jié)合，一系列全新科學(xué)監(jiān)管模式，使報(bào)檢通關(guān)進(jìn)一步提速增效，讓企業(yè)降低了綜合成本。廈門局引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)主體責(zé)任，以此為基礎(chǔ)探索進(jìn)出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管體制改革，走出了一條新路。

　　2017年12月13日，有四五層樓高的煤王號(hào)貨輪停靠海滄海隆碼頭。碧海藍(lán)天掩映著的巨輪上方，忽然出現(xiàn)一個(gè)靈巧的身影——無(wú)人機(jī)。廈門局工作人員在對(duì)來(lái)自美國(guó)的6萬(wàn)6千噸大豆實(shí)施熏蒸殘留檢測(cè)。僅2-3分鐘，查驗(yàn)人員不用登輪，工人可以同時(shí)卸貨，當(dāng)場(chǎng)即可獲得結(jié)果。

　　這是全國(guó)口岸首次開發(fā)使用熏蒸殘留監(jiān)測(cè)無(wú)人機(jī)。近年來(lái)，廈門局改革創(chuàng)新，強(qiáng)化查驗(yàn)裝備和系統(tǒng)自動(dòng)化、智能化，打造“智慧口岸”。依托現(xiàn)代化手段提高貨物通關(guān)效率，加快集裝箱周轉(zhuǎn)速度，推動(dòng)廈門港吞吐量連創(chuàng)新高。

　　港口集裝箱吞吐量上去了，從前熙熙攘攘的檢務(wù)大廳安靜了。廈門局上線無(wú)紙化系統(tǒng)后，企業(yè)備案、報(bào)檢、申辦原產(chǎn)地證書全程無(wú)需出門，真正實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”。新系統(tǒng)上線后，從廈門出口貨物每批可節(jié)約150元，進(jìn)口貨物每批節(jié)約200元。2017年，廈門進(jìn)出口報(bào)檢批有95.2%通過無(wú)紙化完成。

　　讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓企業(yè)少走路。從“單一窗口”到“兩個(gè)平臺(tái)”，從貨物報(bào)檢到原產(chǎn)地證書申辦，從船舶到航空器，信息化建設(shè)始終是廈門局近年來(lái)的探索目標(biāo)之一。如今，“單一窗口”已上線運(yùn)行65項(xiàng)服務(wù)。

　　目前，廈門港正在積極著手開展推進(jìn)自由貿(mào)易港相關(guān)工作。配合自由貿(mào)易港建設(shè)，廈門檢驗(yàn)檢疫人的探索之路還在延伸。