消費者李先生剛剛買了一輛新車，憑合格證去上牌時卻被告知該證已被其它車輛搶先上牌。這樣蹊蹺的情況并非偶然，據(jù)中消協(xié)透露，目前全國多個省市已發(fā)生愈百起“假證搶牌”事件，涉及上汽大眾、北京奔馳等至少7家汽車廠家的數(shù)百輛新車。
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現(xiàn)象：偽造的合格證被不明車輛搶先注冊上牌
今年年初，河南消費者李先生(化名)在當?shù)刭徺I了一輛新車，4S店并沒有同時交付車輛合格證。幾天后，當李先生終于拿到車輛合格證并去為愛車上牌時，竟被車管所的工作人員告知，該車輛已經(jīng)在山東辦理了牌照。李先生一下子懵了。
因與經(jīng)銷商協(xié)商解決不成，李先生向中國消費者協(xié)會進行了投訴。中消協(xié)經(jīng)過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有不法分子盜用了汽車廠家的新車信息，用偽造的合格證為不明車輛搶先注冊上牌，導(dǎo)致李先生的車無法登記上牌。
根據(jù)中消協(xié)目前掌握的情況，華晨寶馬、北京奔馳、一汽豐田、上汽大眾、上汽通用、北京現(xiàn)代、東風日產(chǎn)等品牌的愈百輛車均出現(xiàn)這種新車被假合格證搶先注冊現(xiàn)象。而且，部分被套證車輛的注冊信息被撤銷后依然無法重新注冊上牌。
調(diào)查：
什么是車輛合格證?為什么要做假的合格證?
車輛合格證上最重要的信息就是VIN碼(Vehicle Identification Number的縮寫，譯為：車輛識別代碼)，它與車輛一一對應(yīng)。因此，車輛合格證不僅是每輛車出廠時唯一的“身份證”;也是新車在車管部門獲取牌照的重要憑證。
從理論上講，消費者在購買車輛時理應(yīng)同時獲得車輛合格證，但由于該證的重要屬性，其經(jīng)常被不愿占用現(xiàn)金流的經(jīng)銷商抵押給銀行進行貸款。盡管很多消費者在購車時不能同時取得合格證，但經(jīng)銷商多半都會與消費者簽訂協(xié)議，承諾在短期內(nèi)將合格證交付并協(xié)助車主上牌。
然而，向外抵押合格證并延期交付的情況，不僅增加了中間環(huán)節(jié)，滋生了被造假的風險;也給犯罪分子的“頂包”做案留出了寶貴的時間。
對于偽造合格證的原因，據(jù)知情人士透露，大多是為了給來路不明的盜搶車輛上牌。“車架上的VIN碼以及發(fā)動機上的VIN碼都通過技術(shù)手段進行了造假，偷梁換柱，再通過重新噴涂等工藝進行處理，不仔細分辨很難看得出來。”
車輛合格證如何偽造?
據(jù)記者了解，各汽車廠家的車輛合格證外觀不盡相同，但都有一些簡單的防偽標識例如水印。盡管如此，對于想要偽造車輛合格證的人來說，從技術(shù)角度并非很難實現(xiàn)，難的是：如何能提前獲知尚未出廠新車的VIN碼。
眾所周知，只有車架號與合格證上的VIN碼一致，并且車型、顏色、排量等車輛信息一致時才能上牌。對于那些被“假證搶牌”的數(shù)百輛新車來說，竟然能在車輛剛剛下線后就偽造出合格證且及時為“不明車輛”辦理了牌照。這些犯罪團伙是如何得知VIN碼，并且保證與車架上的VIN碼是一致的呢?
知情人士表示，車型的基本信息是可以通過一些公開資料查到的，比如在工信部網(wǎng)站等。VIN碼由17位字符組成，前11位包含了車輛的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)年份、車型代碼、發(fā)動機代碼、組裝地點等信息，這些都可以通過公開信息查到。第12位-17則是該車在汽車廠生產(chǎn)線上的序列號，每一個車型都有一段固定的區(qū)間，并且是依次排列的。因此，犯罪分子可以推測出VIN碼，甚至有可能新車還未下線，偽合格證已經(jīng)造出來了。
目前，“假證搶牌”事件已致至少7個汽車品牌的數(shù)百款新車變成了“僵尸車”，不止是消費者，也給汽車廠家?guī)砹司薮髶p失。
多家汽車廠家承諾：為消費者退換車輛損失由廠家承擔
一汽豐田汽車銷售有限公司企劃部公關(guān)總監(jiān)蘭兆彬表示：一汽豐田的車主也遇到此類情況，集中體現(xiàn)在購買大型SUV車主的身上。第一起假證搶注出現(xiàn)到現(xiàn)在已超過一年時間。該行為在全國范圍內(nèi)都有發(fā)生，其共性是多集中在二、三線城市以及偏遠地區(qū)。
蘭兆彬認為，該事件對于消費者、經(jīng)銷商和廠商來說，都是受害者。一旦出現(xiàn)該情況，廠商會積極協(xié)調(diào)，確保消費者的最大利益。首先，向公安機關(guān)報案，但目前除新疆等個別地區(qū)破案外，其他地區(qū)案件少有進展;其次，為消費者換車或者退車。換車或者退車后淘汰下來的車輛，由于涉及到二次銷售，會占壓廠商的大量資金。目前，這部分資金全部由一汽豐田廠商承擔。對于已經(jīng)破案的車輛，工廠會為車輛出具合法證明再次銷售;對于沒有破案的案例，這些車輛目前還沒有出路，成為了“僵尸車”。
華晨寶馬公關(guān)部相關(guān)負責人表示，對車輛套牌的行為違反了國家法律法規(guī)，干擾了經(jīng)銷商正常業(yè)務(wù)的開展。不僅損害消費者利益，也損害消費者對寶馬產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度。相關(guān)經(jīng)銷商已于第一時間向當?shù)嘏沙鏊鶊缶Ｄ壳埃讣谌刹橹小汃R高度重視此事，并將持續(xù)關(guān)注事件進展，以期協(xié)助涉及經(jīng)銷商盡快、妥善處理相關(guān)消費者的問題。
東風日產(chǎn)公關(guān)部相關(guān)負責人表示，東風日產(chǎn)品牌一共發(fā)生了7起偽合格證搶注車牌事件，其中2起未遂，涉及到的車型為天籟和軒逸。對于被搶先注冊而無法上牌的車輛，東風日產(chǎn)已經(jīng)為消費者免費更換新車，并表示收回的車輛不會再進行銷售賣給消費者，由廠家承擔損失。
上汽通用汽車公關(guān)部相關(guān)負責人也表示，其公司涉及的“假證搶牌”事件僅有數(shù)起，目前均以向司法機關(guān)報案并協(xié)助消費者積極解決，公司承諾不會讓消費者獨自承擔損失。
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