河北新聞網(wǎng)訊（記者常方圓）廊坊網(wǎng)友王女士近日向河北新聞網(wǎng)反映，其通過(guò)天天快遞郵寄2800元藥品，因快遞公司原因快件中途損毀未能寄到，快遞公司卻只肯賠償300元。記者查詢發(fā)現(xiàn)，不同的快遞公司對(duì)收寄物品的最高價(jià)值、損壞或丟失郵件的賠付標(biāo)準(zhǔn)并不一致。而河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)與河北省郵政管理局對(duì)此的意見(jiàn)也不統(tǒng)一。

鬧心：2800元藥品丟失，快遞公司只賠300元

廊坊王女士去年12月通過(guò)天天快遞向黑龍江的親戚郵寄了一包中成藥品，價(jià)值約2800元，10余天后仍未寄到。王女士打電話向快遞公司詢問(wèn)后得知，郵件在途中已被燒毀。在提供相關(guān)藥物發(fā)票后，快遞公司稱因物品未保價(jià)，可對(duì)其按運(yùn)費(fèi)3-5倍的標(biāo)準(zhǔn)賠償。對(duì)此，王女士表示難以接受：“3-5倍運(yùn)費(fèi)也就幾十塊錢，郵件被毀是因快遞公司的失誤，理應(yīng)由他們負(fù)責(zé)，結(jié)果損失最后卻要我來(lái)承擔(dān)。”經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，王女士最終同意了快遞公司賠償300元的方案。“過(guò)年出這種事兒，已經(jīng)很鬧心了，我們也沒(méi)那么多時(shí)間精力再和快遞公司耗，雖然認(rèn)了這300塊錢，我還是認(rèn)為這不合理。”

記者致電天天快遞廊坊分公司，其客服部負(fù)責(zé)人稱，王女士所寄物品運(yùn)輸途中，因車禍造成車輛起火，同車大部分物品被毀，但賠償工作至今已全部完成。當(dāng)記者詢問(wèn)賠償工作按何標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)，該負(fù)責(zé)人并未正面回應(yīng)，只是表示：“整車的物品，如果每個(gè)都按原價(jià)賠償，快遞公司很難承擔(dān)，而且確定郵寄物品價(jià)值也有難度。保價(jià)貴重物品全價(jià)賠償需要寄件人提供發(fā)票、交易截圖等依據(jù)。”該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，若郵寄貴重物品，寄件人應(yīng)告知收派員，并與快遞公司提前聯(lián)系，對(duì)于價(jià)值過(guò)高的物品，快遞公司會(huì)拒絕接收。

記者在天天快遞公司官方網(wǎng)站上查詢到該公司快遞服務(wù)協(xié)議，其中稱：若因本公司的原因造成交寄物損毀、滅失的，本合同將免除本次運(yùn)費(fèi)。若寄件人未選擇保價(jià)，按不超過(guò)運(yùn)費(fèi)5倍的標(biāo)準(zhǔn)賠償。若寄件人已選擇保價(jià)，按實(shí)際保價(jià)價(jià)格賠償。保價(jià)費(fèi)按貨物申報(bào)價(jià)值3%收取。

混亂：未保價(jià)郵件如何賠，各快遞公司標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

采訪當(dāng)天，記者恰好通過(guò)申通快遞郵寄物品。在該公司詳情單背面服務(wù)合同上注明，保價(jià)服務(wù)需雙方確認(rèn)交寄快件物品實(shí)際價(jià)值不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元，若快件物品毀損滅失的，則按實(shí)際損失賠償，保價(jià)費(fèi)按照所保價(jià)快件物品價(jià)值的1%-3%計(jì)收。記者向收派員詢問(wèn)未保價(jià)物品丟失如何賠償，對(duì)方回答只能按郵費(fèi)5倍賠償。

通過(guò)上網(wǎng)查詢記者發(fā)現(xiàn)，目前各快遞公司對(duì)快件最高價(jià)值、保價(jià)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、未保價(jià)物品賠償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定并無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。百世匯通快遞規(guī)定，寄件人確認(rèn)交寄的快件價(jià)值不超過(guò)1萬(wàn)元人民幣，保價(jià)費(fèi)為保價(jià)金額的3%，未保價(jià)快件賠償限額為資費(fèi)的5倍，但最高不超過(guò)500元人民幣。韻達(dá)快遞規(guī)定，物品保價(jià)金額最高不超過(guò)2萬(wàn)元，未保價(jià)物品遺失，按照物品的實(shí)際價(jià)格予以賠償,但最高不超過(guò)所收運(yùn)費(fèi)的3倍。

適用法律：消協(xié)、郵政管理局意見(jiàn)也“打架”

記者就相關(guān)問(wèn)題咨詢了河北省郵政管理局，得到的回復(fù)是：《快遞市場(chǎng)管理辦法》第二十條規(guī)定，在快遞服務(wù)過(guò)程中，快件發(fā)生延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定，依法予以賠償。企業(yè)與用戶之間未對(duì)賠償事項(xiàng)進(jìn)行約定的，對(duì)于購(gòu)買保價(jià)的快件，應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償。對(duì)于未購(gòu)買保價(jià)的快件，按照《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償。《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，未保價(jià)按照郵政法、郵政法實(shí)施細(xì)則及相關(guān)規(guī)定辦理，作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。其中，郵政法規(guī)定：未保價(jià)的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過(guò)所收取資費(fèi)的3倍。

2013年3月，河北省消協(xié)曾發(fā)布消費(fèi)警示：未保價(jià)快件丟失或受損時(shí)，快遞公司應(yīng)按實(shí)際損失賠付。河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部尹建紅告訴記者，現(xiàn)在很多快遞公司套用郵政法中相關(guān)內(nèi)容，對(duì)未保價(jià)快件僅提供3倍郵費(fèi)的賠償，其實(shí)是不正確的。尹建紅解釋，郵政法是針對(duì)郵局的國(guó)家行為制定的，而快遞公司的商業(yè)行為，應(yīng)以合同法等民商法為依據(jù)，一旦出現(xiàn)快件丟失等問(wèn)題，消費(fèi)者若能舉證物品實(shí)際價(jià)值，快遞公司應(yīng)按實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償。

對(duì)于河北省消協(xié)、郵政管理局給出的兩種意見(jiàn)，河北盈華律師事務(wù)所律師宋國(guó)利分析：“談這一問(wèn)題的法律適用，從有利于保護(hù)相對(duì)弱勢(shì)的消費(fèi)者的角度看，消協(xié)的說(shuō)法更為妥當(dāng)。”宋國(guó)利認(rèn)為，從法律平等，權(quán)利義務(wù)對(duì)等的角度分析，郵政法相關(guān)規(guī)定利用自身優(yōu)勢(shì)，限制對(duì)方權(quán)利，減少自身義務(wù)，本身就類似霸王條款。“合同法有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)臈l文也規(guī)定，簽訂合同后，承運(yùn)人應(yīng)安全、及時(shí)地把貨物運(yùn)送到目的地，消費(fèi)者盡到付款的義務(wù)后，理應(yīng)享受相應(yīng)權(quán)利。”

提醒：相關(guān)政策尚需完善，消費(fèi)者要有維權(quán)意識(shí)

針對(duì)以上情況，尹建紅表示：“如果是各快遞公司自己內(nèi)部制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，很難排除會(huì)有霸王條款。”尹建紅說(shuō)，快遞行業(yè)涉及飛機(jī)、鐵路、汽車、海運(yùn)等多種運(yùn)輸方式、多部門，且多涉及跨地域、跨省問(wèn)題，管理起來(lái)較為復(fù)雜。且目前快遞行業(yè)仍存在行業(yè)自律不足、市場(chǎng)秩序混亂、人才技術(shù)不到位等問(wèn)題，因此更需要國(guó)家盡快完善快遞行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)，明確部門牽頭治理。

河北省郵政管理局提醒消費(fèi)者要提高自身維權(quán)意識(shí)，選擇快遞服務(wù)前，應(yīng)仔細(xì)閱讀快遞公司提供的面單，尤其是其中對(duì)賠償方式、賠償限額的規(guī)定。若消費(fèi)者權(quán)益受到侵害，可撥打快遞企業(yè)內(nèi)部投訴電話或12315投訴；對(duì)快遞企業(yè)處理投訴不滿意的，可撥打12305郵政業(yè)申訴電話，或河北省郵政管理局、國(guó)家郵政局網(wǎng)站申訴；仍不滿意，可向法院提起民事訴訟維護(hù)權(quán)益。尹建紅同時(shí)建議，考慮到消費(fèi)者舉證往往有難度，建議消費(fèi)者郵寄貴重物品時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況選擇保價(jià)。

（河北新聞網(wǎng) 常方圓）