總投資1.5億元，設計床位五百張，平均每張床位高達30萬元。然而，城市建設記者采訪中發現，這家由民政部投資的養老院尚未交付使用，武清區民政局就將養老院“托付”給了一家房地產企業，巨資修建的養老院尚未投入使用，由于“不符合養老標準”而重新改造，改造后90%用于營利，真正用于社會福利性的僅有10%。

　　找尋1.5億資金“蹤跡”

　　“大爺，養老院建好后您會入住嗎？”天津市武清區河西務鎮高莊村一位83歲的老人經常前往附近的養老基地遛彎，這項民生工程是他看著建起來的，面對城市建設記者的提問，老人無奈的說，“養老院是給大款建的，聽說在這里住最少要交40萬，每月還要交錢，老百姓收入不多，就是把骨頭砸成渣賣了也住不起呀！”

　　卓達老年健康產業集團總裁助理陳圣公介紹：養老基地項目卓達集團是2012年春節前與天津市武清區民政局達成協議接手的。商業街與醫院共計29000平米。養老基地共設500張床位，其中的百分之十讓老紅軍、五保戶等老人養老免費入住，其余的450張床位分為每月5000元---7000元兩個標準面向社會開設，還可以依交押金的方式入住養老基地分為100萬、60萬、40萬三個標準，其中繳納100萬押金的老人可以享受每月7000元服務標準，每月向基地繳納1000元。60萬押金的老人可享受每月5000元的服務標準，每月向基地繳納2000元。40萬的享受5000元的服務標準，每月向基地繳納3000元。

　　天價養老院是怎樣出爐的？

　　武清區民政局年初的一份宣傳稿件顯示，天津武清中國養老示范社區示范工程，是國家民政部重點建設的北京、天津、重慶、江蘇、浙江五個全國性養老示范基地之一，2010年被列入天津市20大服務業項目，也是一項民心工程，該項目由國家民政部出資開發建設。

　　中國五大養老示范基地之一：天津武清

　　養老示范社區規劃用地200畝。總投資1.5億元，設計床位500張，其中，啟動區占地79畝，建筑面積32761.77平方米，容積率為0.59，建筑密度為21.6%，綠地率為42%。包括養老寓所和配套公建兩部分。該項目于2010年5月完成土地征轉、規劃設計、項目立項等工作，2010年8月進入施工階段。目前已完成項目投資1.45億元。所有在建項目已完成主體工程和外檐裝修，進入內部裝修階段。

　　養老社區綠化、管網工程已完成招投標工作，武清二建中標，工程總造價1198萬元，工程已進入施工階段，地下管道鋪設工程預計在今年2月份完工，綠化、路面硬化、景觀工程今年5月份竣工。城市建設記者經過調查發現，卓達老年健康產業集團（以下簡稱卓達）早在去年就已經全面接管了養老基地項目，卓達接管后對養老基地進行全面改造。去年也有媒體對雙方合作的事進行報道。

　　“卓達接手項目時，未見到過民政部的資金，當時當地政府只是聲稱投資1.5億元，簽約前基地是全封閉的，不允許人員進入。”卓達相關人員在接受記者采訪時表示，卓達接管時基地內只是通了電和燃氣，工程主體已經完工，建筑物經過簡單裝修，建筑物面積32000多平方米。簽約后，卓達后續投資1億元，其中的8000萬用于基地的改建和基礎設施建設、2000萬是前期運營資金，加上卓達的投資，養老基地僅主體及基礎設施建設就耗資2.3億元

　　500張床位為何投資如此巨大？卓達方面表示，我國沒有自己的養老標準，中國人和日本人的體質有些接近，卓達一直借鑒日本的標準經營養老事業。卓達接管后進行了精裝，為每個房間加裝了氧氣管道，原來的護欄由于不符合要求，護欄也進行了重新更換，新裝護欄每延米高達400多元，養老基地內配置的床也占用了投資的很大一部分，購置一張床需要13000元，這些費用都是由卓達來承擔。

　　“里面許多東西都是后來改造的，還不如拆了重來。”卓達一位部門負責人說。

　　“原來的裝修標準很一般，不符合養老社區的要求所以又重新再弄。氧氣站、和養老床什么都還沒有做。”一位正在養老基地施工的工人向記者證實，他們已經在這里工作了多半年，當初除了幾棟空房子，外墻用大理石和瓷磚進行了裝修，里面設施也非常簡單，就連房間的木門部分也是卓達后裝的。

　　“接管前養老基地有三種路面，柏油路、水泥路和土路，卓達入駐后將路面進行了硬化，基地內的綠化也是卓達投資進行的，從路口通往基地這條路兩側的綠化就花費兩千多萬。”卓達一位負責人告訴記者。

　　圖為：還未投入使用的養老基地王利光攝

　　養老基地隔壁就是卓達開發的“卓達.太陽城”，那里最初的房價每平米只有三四千元，即便是現在每平米也僅有四五千元，這些高層建筑不僅造價比低層高，每畝地60-80萬的土地出讓金更是一筆不小的成本。卓達接手時，養老基地內建筑物面積32000多平方米。簽約后，卓達后續投資1億元，其中的8000萬用于基地的改建和基礎設施建設，養老基地僅主體及基礎設施建設就耗資2.3億元，記者通過計算發現，養老基地每平米投資折合7000多元。

　　1.5億元究竟花到了哪里？城市建設記者先后來到河西務鎮和武清區民政局，鎮政府相關人員稱他們只負責征地，對其他事情不知情，民政局則表示領導們都不在，等領導有時間后和記者聯系，但是截止發稿，武清區民政局也未進行任何的答復。

　　天津河西務鎮養老項目宣傳墻王利光攝

　　中國已經進入老齡化社會，國家投資進行養老試點原本是一件好事，根據卓達公司的規劃，整個社區建好后，社區內囊括中華孝文化博物館、天津卓達太陽城、國際老年健康會議中心、五星級度假療養中心、老齡產業職業教育基地、綠色生態樂齡社區、中華國醫館、國際老年醫院等項目，嚴格按照老年人居住需求進行建設，各項設施均做無障礙設計施工，建成后將真正成為國內硬件上檔次、服務上水平的全齡化適老型居住生活、休閑娛樂、療養健身的理想場所。然而，城市建設記者采訪到的卻是一個走樣的民生工程，地方政府跑項目圈錢，工程建設一半轉手“解套”，幾經周折國家投資成了糊涂賬。

　　“現在賬還對不上，一查一個準，再有半年工程就完工了，到那時很難查出問題。”卓達相關人員說。記者感到困惑的是，養老基地項目到目前還沒有完工，除了民政部投資的1.5億元，卓達還投資了1億元，工程完工后，民政部們該如何對工程進行驗收，令記者匪夷所思。天津武清中國養老示范社區示范工程，是國家民政部重點建設的北京、天津、重慶、江蘇、浙江五個全國性養老示范基地之一，樣板工程尚且如此，全國性養老示范基地建設任重道遠。