每經(jīng)記者 曹晟源 發(fā)自上海
昨日(4月29日)，有報料人向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，國內(nèi)最大的輪胎生產(chǎn)企業(yè)——杭州中策橡膠有限公司(以下簡稱杭州中策)的子公司中策橡膠(富陽)有限公司(以下簡稱富陽中策)在沒有通過政府相關(guān)部門環(huán)評的情況下，擅自在居民小區(qū)附近擴建生產(chǎn)線，由于污染等情況被周圍居民抗議，目前已經(jīng)被要求整改。
據(jù)了解，環(huán)保局等相關(guān)部門已經(jīng)就相關(guān)情況介入調(diào)查。富陽中策公司方面表示并沒有違規(guī)擴建，但是目前已經(jīng)開始進(jìn)行整改等相關(guān)工作。對此，《每日經(jīng)濟新聞》將持續(xù)關(guān)注事件發(fā)展。
居民稱中策違規(guī)擴建
“今天上午(29日)富陽環(huán)保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人又和我們進(jìn)行了一次溝通。”稱自家小區(qū)受到污染的李先生向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。“向我們表達(dá)了一下我們舉報中策違規(guī)擴建的回復(fù)。”
據(jù)李先生透露，環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示該公司新增的生產(chǎn)線確實沒有通過環(huán)評，現(xiàn)在已經(jīng)立案調(diào)查。
為什么環(huán)保局要和李先生進(jìn)行溝通？這一切還要從幾年前說起。
李先生家住富陽高橋鎮(zhèn)金宇·彩虹嘉都小區(qū)，浙江杭廷頓公牛橡膠有限公司(以下簡稱公牛橡膠)就在小區(qū)的對面。李先生告訴當(dāng)?shù)孛襟w：“小區(qū)的所在地本來被規(guī)劃為倉儲用地，2004年作為居住用地被拍賣出去。”而當(dāng)時開發(fā)商承諾公牛橡膠也將在不久搬離小區(qū)附近。
轉(zhuǎn)眼到了2008年3月，公牛橡膠被杭州中策并購，成立了富陽中策。這一舉動給小區(qū)居民的生活狀況帶來了意想不到的改變。“夜間的噪音越來越響，而臭氣更是經(jīng)常在周圍流動，好久不能散去。”李先生回憶道。
就在小區(qū)住戶們怨聲載道的同時，去年12月28日一張《中策橡膠(富陽)有限公司全鋼載重子午線輪胎生產(chǎn)線擴產(chǎn)技術(shù)改造項目環(huán)境影響評價第二次公示》的環(huán)評公示出現(xiàn)在小區(qū)的公示板上，公示稱：富陽中策要在小區(qū)附近250畝土地上擴建全鋼載重子午線輪胎生產(chǎn)線，增添基建內(nèi)容和生產(chǎn)設(shè)備，并將年產(chǎn)60萬條全鋼載重子午胎生產(chǎn)能力擴產(chǎn)到年產(chǎn)140萬條。
今年1月5日，富陽市政府曾召集市里各職能部門、廠家代表和業(yè)主代表進(jìn)行溝通，并表示必須要通過環(huán)評中介機構(gòu)的環(huán)評方可擴建。“(他們)當(dāng)時承諾，如果環(huán)評不通過就不會開工。”李先生說。
原以為可以過上從前的日子，今年3月16日，一則含有“中策橡膠(富陽)有限公司雖然經(jīng)歷2009年的金融危機，但全年經(jīng)營業(yè)績卻創(chuàng)歷史最高水平，生產(chǎn)全鋼子午輪胎逾108萬條，同比增長88%”等內(nèi)容的新聞稿讓李先生們又陷入了疑惑：沒有通過審批為什么就開始了擴建？富陽中策的做法是不是違規(guī)？
據(jù)了解，富陽市環(huán)保局曾給出了明確答復(fù)：綜合今年初的環(huán)評公告及公告反饋意見，對該企業(yè)的擴建項目已停止審批，企業(yè)也于今年4月起停止建設(shè)。
公司已著手?jǐn)U產(chǎn)
對于居民們的反饋，《每日經(jīng)濟新聞》記者聯(lián)系了富陽中策的負(fù)責(zé)人王劍銘。王劍銘強調(diào)公司并沒有違規(guī)擴產(chǎn)，“我們公司當(dāng)年收購了杭廷頓公牛橡膠有限公司，那條生產(chǎn)線是通過了環(huán)評的，不存在違規(guī)。”王劍銘向記者強調(diào)，“那140萬條的生產(chǎn)線也確實正在審批。”
對于2009年“子午輪胎108萬條產(chǎn)量”的問題，王劍銘也有著自己的說法：“這108萬條并不是從140萬條的生產(chǎn)線上生產(chǎn)的。”
據(jù)王劍銘回憶，在收購了公牛橡膠公司之后，由于產(chǎn)量不能上去，不能達(dá)到經(jīng)濟平衡點，公司就已經(jīng)開始著手?jǐn)U建。“當(dāng)時的富陽市政府也是要求我們努力擴產(chǎn)。不過我們也考慮到環(huán)保的問題，將原來公牛橡膠有灰塵臭氣等污染的生產(chǎn)線撤出了公司，同時也進(jìn)行了產(chǎn)品調(diào)整等相關(guān)工作，在原本撤出生產(chǎn)線的空地上增加了一些機器，使去年的產(chǎn)量確實達(dá)到了108萬條。”
不過在王劍銘看來，設(shè)備的增多并不是產(chǎn)量增多的原因，“由于兼并之后工藝技術(shù)等方面的不同，目前單位時間要多產(chǎn)出不少，所以產(chǎn)量有所增多。”
不過，如果真如王劍銘所說，為什么公司會被要求整改呢？王的說法是，根據(jù)規(guī)定，產(chǎn)量的增加要向上匯報認(rèn)定，而公司當(dāng)時并沒有及時向上匯報，在這方面我們是有問題的。“不過我們現(xiàn)在正在通過各種辦法來消除粉塵和臭氣。”
昨日，《每日經(jīng)濟新聞》記者致電富陽環(huán)保局現(xiàn)場操辦人高建松，他表示：“目前認(rèn)定他們(指富陽中策)沒有審批，我們也是按照沒有審批的情況正在進(jìn)行處理。”