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貴州省市場監(jiān)管局這些措施 讓復工復產(chǎn)綠色通道更暢通

2020-03-13    貴州省市場監(jiān)管局        點擊:

  不久前,貴州省市場監(jiān)管局出臺的一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)措施,獲得廣大企業(yè)主們點贊:“措施實實在在地幫助了我們。”

  為進一步籌做好疫情防控和支持企業(yè)復工復產(chǎn)工作,暢通綠色通道,促使疫情防控物資行政審批全面提速,落實落細落小總局10條和省局38條支持企業(yè)復工復產(chǎn)政策措施,確保各項工作措施明確、責任清晰、流程簡潔,讓各市場主體和廣大人民群眾能方便快捷享受政策紅利,進一步增強獲得感,貴州省市場監(jiān)管局又出臺了六條措施:

  進一步提高認識,全力服務經(jīng)濟發(fā)展

  全省市場監(jiān)管部門要進一步提高思想認識,切實統(tǒng)籌好疫情防控和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,做到協(xié)同推進、雙線發(fā)力、多點開花。要把市場監(jiān)管部門聯(lián)系市場主體緊、監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋廣、檢測技術(shù)能力強的優(yōu)勢用足用好,在堅決守住決不能因價格和質(zhì)量影響疫情防控的底線的同時,著力聚焦補損失,以百分之二百的努力,把疫情耽誤的時間搶起來,把疫情帶來的損失補回來,進一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新服務舉措,優(yōu)化辦事流程,全力以赴支持我省企業(yè)復工復產(chǎn)。

  實行綠色通道清單化管理

  在前期38條支持企業(yè)復工復產(chǎn)政策措施的基礎上,省局對涉及行政許可及相關(guān)技術(shù)服務的支持政策進行了進一步細化,明確辦理流程、辦理方式、辦理層級,并明確了責任分工,實行清單化管理。清單包括企業(yè)注冊登記、醫(yī)療器械審批等各項行政許可和標準計量認證認可檢驗檢測等各項技術(shù)服務在疫情防控期間開辟的各項綠色通道。全省各級市場監(jiān)管部門要對標對表,對屬于本級本部門辦理的綠色通道事項,制定具體的操作流程、辦事指南后及時向社會公布。

  充分授權(quán),提高工作效能

  對于疫情防控相關(guān)事項的審批,全省各級市場監(jiān)管部門要進一步擴大對政務服務窗口的授權(quán),進一步精準授權(quán),賦予“最專業(yè)的人最高效的審批權(quán)”。要按照疫情防控的需要,進一步精簡疫情防控相關(guān)事項的辦事程序,提高審批效率。

  突出重點,優(yōu)化審批服務

  針對目前疫情防控特殊時期,全省各級市場監(jiān)管部門要按照省委省政府的統(tǒng)一部署,特事特辦,對口罩等涉及疫情防控物資審批要進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,提高行政審批工作效率。在對申報要件中的核心材料嚴格把關(guān)的同時,對非核心材料進行告知承諾,先行容缺核準發(fā)證,保障防控工作順利開展。

  審管互動,加強批后監(jiān)管服務

  開通綠色通道的疫情防控相關(guān)事項辦理過程中,行政審批窗口遇到政策解讀、標準執(zhí)行等業(yè)務問題應及時與審批、許可管理部門溝通,形成審批監(jiān)管合力。企業(yè)復工復產(chǎn)需要的相應計量、標準、認證認可、檢驗檢測服務,各級市場監(jiān)管部門要搞好技術(shù)幫扶,必須深入一線問需企業(yè)、靠前服務。

  強化工作調(diào)度

  各地要加強對基層和窗口工作落實情況的督促檢查指導,確保綠色通道各項政策措施落到實處。繼續(xù)對各地推動落實復工復產(chǎn)措施情況實行日調(diào)度,按照《省市場監(jiān)管局關(guān)于報送推進企業(yè)復工復產(chǎn)工作進展情況的通知》(黔市監(jiān)辦函〔2020〕88號)要求,每日將推進企業(yè)復工復產(chǎn)工作動態(tài)和《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)支持企業(yè)復工復產(chǎn)情況日調(diào)度表》報送省局認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理處。

  此次出臺的措施中,實行綠色通道清單化管理是一項重要內(nèi)容。那么,清單的具體內(nèi)容是什么?小編這就為你“解密”。

  企業(yè)注冊登記

  包括縮短辦事時限、容缺辦理、實名認證、免于處理四條“綠色通道”。

  藥品再注冊

  對在疫情防控期間未能按時申請藥品再注冊的,提交再注冊資料的同時提交延期再注冊的申請,藥品再注冊的時限從疫情結(jié)束后繼續(xù)計算。

  藥品生產(chǎn)許可

  1.延長藥品生產(chǎn)許可有效期;2.對藥品生產(chǎn)許可登記事項變更的,3日內(nèi)予以辦結(jié);3.對藥品生產(chǎn)企業(yè)申請兼并重組、分設分立等,實行“一事一議”幫扶指導。

  口罩等防控物資應急審批

  對生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩、防護服等應急物資的,簡化生產(chǎn)資質(zhì)審批程序,合并產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可檢查流程,啟動加急檢驗檢測程序。省醫(yī)療器械檢測中心根據(jù)企業(yè)申請對對應急審批產(chǎn)品做注冊檢驗,出具檢驗結(jié)果。省檢查中心(省藥品審評查驗中心)對企業(yè)按照二類醫(yī)療器械首次注冊提交的委托書、產(chǎn)品綜述資料、研究資料、生產(chǎn)制造信息、技術(shù)要求、注冊檢驗報告、說明書和最小銷售單元的標簽樣稿、符合性聲明進行技術(shù)審評,出具應急審評意見。期間,同步開展同步開展注冊質(zhì)量體系核查和生產(chǎn)許可現(xiàn)場檢查。

  醫(yī)療器械產(chǎn)品費用減免

  疫情防控期間,對應急審評審批的疫情防控急需醫(yī)療器械產(chǎn)品免收注冊費;對委托檢驗的口罩、防護服等應急醫(yī)療器械免收檢驗檢測費。

  藥品流通企業(yè)行政許可

  推行網(wǎng)上辦、郵寄辦、預約辦等服務方式,簡化辦事程序,提高辦事效率;強化現(xiàn)場指導,保障疫情期間用藥用械供應和質(zhì)量安全。

  網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺備案

  在疫情防控期間,對申請網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺備案的,采取網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核的方式,在5個工作日內(nèi)完成業(yè)務辦理工作,發(fā)放網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺備案號。

  食品生產(chǎn)許可延期

  在疫情防控期間,對申請延續(xù)食品生產(chǎn)許可,申請人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,不再進行現(xiàn)場核查。

  食品經(jīng)營許可

  辦理食品經(jīng)營許可可通過貴州省政務服務網(wǎng)(zwfw.guizhou.gov.cn)進行網(wǎng)上申請;申請人不方便在網(wǎng)上辦理的,可通過EMS郵政等寄遞材料申請辦理,也可預約現(xiàn)場進行辦理。

  有序擴大告知承諾范圍。

  對食品經(jīng)營許可有效期屆滿需要延期的,可在當?shù)匾咔榻獬?0日內(nèi)再行提交申請。

  工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

  對涉及生產(chǎn)許可證復產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品,持續(xù)落實好簡化審批程序措施,快捷辦理,探索容缺辦理,切實壓縮審批時限。對具備生產(chǎn)條件,但因辦理耗時長,暫不能提交相應材料的企業(yè),實行告知承諾制,由企業(yè)承諾在相應時間內(nèi)補充提交相關(guān)材料后,當場給予辦結(jié),未在承諾時限內(nèi)補充提交相關(guān)材料的,按程序依法撤銷生產(chǎn)許可證。

  對因疫情影響,未能按時辦理生產(chǎn)許可證換證,導致許可證證書過期的生產(chǎn)企業(yè),可待疫情解除后再提交延期申請,辦理生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。

  計量標準考核、機構(gòu)授權(quán)復查換證

  對在疫情防控期間無法按期申請辦理計量標準考核、機構(gòu)授權(quán)復查換證的,其證書在我省疫情解除后3個月內(nèi)視為有效;相關(guān)單位在疫情解除后3個月內(nèi)申請辦理計量標準考核、機構(gòu)授權(quán)的,按復查換證辦理。

  地方標準立項評估、標準審評以及試點項目現(xiàn)場驗收

  涉及需要提請省市場監(jiān)管局組織的地方標準立項評估、標準審評以及試點項目現(xiàn)場驗收等事項的,可根據(jù)情況溝通延期或以網(wǎng)絡形式開展。

  疫情防治、應急管理等方面標準化項目立項

  對涉及疫情防治、應急管理,以及完善省市縣鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療服務體系、加強縣域醫(yī)共體建設、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力、加強村醫(yī)培訓等方面急需制定地方標準的項目,予以重點支持,簡化立項和審批手續(xù),加快審批速度。

  特種設備生產(chǎn)單位換證

  一定條件下,可以采用自我聲明承諾的方式申請免鑒定評審直接換證。

  對許可有效期至2020年2月18日到8月17日期間的特種設備生產(chǎn)單位許可證等,在疫情期間可以申請辦理許可證延期,延長有效期不超過6個月。

  檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定

  在告知承諾,遠程監(jiān)控評審,專家文審,延期評審四個方面開辟綠色通道。

  CCC免辦容缺辦理

  對涉及新冠病毒疫情防控、復工復產(chǎn)所需進口的CCC產(chǎn)品,在申請CCC免辦時,特事特辦、允許容缺辦理,事后補全材料。

  食鹽企業(yè)和經(jīng)營者管理

  在新冠肺炎疫情期間,食鹽定點批發(fā)企業(yè)因特殊原因不能立即開具增值稅發(fā)票的,可以開具其它有效票據(jù)。食鹽零售經(jīng)營者從食鹽定點批發(fā)企業(yè)購進食鹽,僅取得其它有效票據(jù)而未取得增值稅發(fā)票的,不予處罰。

  企業(yè)信用信息管理

  對生產(chǎn)、經(jīng)營疫情防控相關(guān)物資的企業(yè),疫情防控期間有被列入經(jīng)營異常名錄情形的暫不列入,同時指導企業(yè)糾正相關(guān)錯誤信息,企業(yè)積極配合并履行相關(guān)公示義務的不再列入;對已經(jīng)被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè),可通過傳真、郵寄或電子郵件等方式提交移出申請,受理后2個工作日內(nèi)先行移出,相關(guān)申請材料待疫情解除后補報。對受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè),疫情防控期間不列入經(jīng)營異常名錄。

  疫情防護用品(具)標準查詢

  建立口罩、護目鏡、防護服、消毒液、醫(yī)用酒精等疫情防護用品(具)標準數(shù)據(jù)庫,收集整理國家標準和行業(yè)標準文本,主動向基層市場監(jiān)管部門、相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)、疾控中心、醫(yī)院及防護用具生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等單位免費推送,并通過省市場監(jiān)管局官網(wǎng)和貴州省標準化院網(wǎng)站向社會各界免費提供。標準文本查詢網(wǎng)址:http://amr.guizhou.gov.cn/xwzx/gzdt/202002/t20200206_47466099.html

  標準研制、標準查新、標準比對等服務保障

  疫情防控期間,積極向政府部門、生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)組織實時提供標準研制、標準查新、標準比對等服務保障,積極對接企業(yè)和社會團體,幫助起草和制定相關(guān)企業(yè)標準和團體標準,增加企業(yè)復工復產(chǎn)所需標準的有效供給。對中外標準信息咨詢服務、標準時效性確認和標準翻譯費用予以免收。網(wǎng)址:http://www.gzsis.cn/。

  計量型式評價

  省計量院對水表計量型式評價實行專人受理。將申報資料的審查期從原來的5個工作日縮減為2個工作日。

  在審查階段,若未存在較大技術(shù)問題的,不再退回,由委托方進行情況說明后3個工作日內(nèi)完成修改。

  在試驗階段,最大程度壓縮試驗時間。

  對到期的有關(guān)計量標準器具,經(jīng)所在單位自行核查滿足相關(guān)要求,可適當延長有效期。

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