為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控的系列指示精神，按照新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府的統(tǒng)一部署和市場(chǎng)監(jiān)管總局的有關(guān)要求，結(jié)合該區(qū)實(shí)際，新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定實(shí)施應(yīng)對(duì)疫情期間穩(wěn)市場(chǎng)、幫企業(yè)、保安全的16條工作措施。

　　1.全力幫助疫情防護(hù)用品相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)。幫助有能力的獲證企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)換產(chǎn)能，生產(chǎn)防護(hù)用品，全力彌補(bǔ)現(xiàn)有防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能不足。幫助醫(yī)用口罩、消毒用品等企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。幫助企業(yè)完善檢測(cè)能力，加強(qiáng)出廠檢驗(yàn)，指導(dǎo)企業(yè)按照法規(guī)、質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。幫助涉及防疫用品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利申請(qǐng)和辦理，對(duì)企業(yè)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記實(shí)行特事特辦、加急辦理。幫助企業(yè)完善質(zhì)量?jī)?nèi)控體系，把住風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)審批，采取“容缺受理、告知承諾、遠(yuǎn)程評(píng)審、專(zhuān)家文審”等特殊方式，加快審評(píng)審批。對(duì)疫情防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施審慎包容監(jiān)管，寓監(jiān)管于服務(wù)，凡不涉及質(zhì)量和安全的問(wèn)題，以幫助整改、促進(jìn)提升為主，避免簡(jiǎn)單監(jiān)管和執(zhí)法，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響。

　　2.持續(xù)加大口罩、消毒用品等重點(diǎn)物資價(jià)格監(jiān)督檢查力度。密切關(guān)注與疫情防控相關(guān)的口罩、藥品、消毒殺菌用品等重點(diǎn)商品價(jià)格變動(dòng)情況，嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格、捏造、散布虛假信息等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為。加大與群眾日常生活相關(guān)的糧油肉蛋菜奶等生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查力度，對(duì)所售商品凡大幅度提高銷(xiāo)售價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的，認(rèn)定為哄抬價(jià)格違法行為的，依法從重從快嚴(yán)肅查處。及時(shí)查辦投訴舉報(bào)案件，確保疫情期間價(jià)格不漲、質(zhì)量不降、供應(yīng)不斷。

　　3.指導(dǎo)疫情防護(hù)用品相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)。對(duì)涉及疫情防控的醫(yī)療用品和群眾生活物資供給的重點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提供全過(guò)程信用指導(dǎo)服務(wù)，避免信息失范，防范信用風(fēng)險(xiǎn)，以信用建設(shè)助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　4.積極有效服務(wù)疫情防控用品生產(chǎn)企業(yè)和中小微企業(yè)融資貸款。主動(dòng)服務(wù)疫情防控用品生產(chǎn)企業(yè)特別是中小微企業(yè)，以其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式獲得銀行貸款。對(duì)受疫情影響較大，且符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資扶持資格的中小微企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金在同等條件下給予優(yōu)先支持，緩解企業(yè)因疫情帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體通過(guò)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)全流程辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記，為復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)做好動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)，實(shí)行當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日受理登記。

　　5.行政審批服務(wù)“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”。嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)責(zé)制”“一次性告知制”“限時(shí)辦結(jié)制”，設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗，按照“網(wǎng)上辦”“零見(jiàn)面”的原則，引導(dǎo)群眾和企業(yè)按照疫情防控要求，利用最便捷、最安全方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　6.企業(yè)注冊(cè)登記全流程網(wǎng)上辦。為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供“網(wǎng)上全程辦、預(yù)約快速辦”登記注冊(cè)服務(wù)。申請(qǐng)核準(zhǔn)后，可在線領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或通過(guò)郵寄方式獲取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)自主申報(bào)市場(chǎng)主體名稱(chēng)的，可延長(zhǎng)保留期限。

　　7.許可到期企業(yè)可在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。對(duì)疫情期間工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備生產(chǎn)許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等有效期滿(mǎn)的企業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)展自我申明，承諾質(zhì)量安全，按原許可條件進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦復(fù)查換證相關(guān)手續(xù)。食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品從業(yè)人員所持健康證明有效期滿(mǎn)，因受疫情防控影響，暫時(shí)無(wú)法延續(xù)或重新辦理的，可視為繼續(xù)有效。對(duì)新申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)，試行“告知承諾”制，企業(yè)承諾達(dá)到生產(chǎn)許可條件的，發(fā)放生產(chǎn)許可證，在疫情一級(jí)響應(yīng)解除后30日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)、變更注冊(cè)，在當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)管部門(mén)進(jìn)行承諾備案即可執(zhí)業(yè)，在疫情一級(jí)響應(yīng)解除后30日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。因疫情防控不能定檢的特種設(shè)備，由使用單位在確保安全的基礎(chǔ)上，可以申請(qǐng)?jiān)谝咔榻獬��?個(gè)月內(nèi)補(bǔ)報(bào)定檢。

　　8.認(rèn)證到期企業(yè)可延遲換證。對(duì)受疫情影響不能接受監(jiān)督審核的企業(yè)，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其所持有的認(rèn)證證書(shū)合理延長(zhǎng)有效期，對(duì)有效期滿(mǎn)或需要監(jiān)督審核及再認(rèn)證維持的認(rèn)證證書(shū)，到期限的可延遲至疫情解除后3個(gè)月。

　　9. 為企業(yè)和社會(huì)提供疫情防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)涉及公共衛(wèi)生安全、疫情防控等地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施綠色通道。收集加工疫情防控專(zhuān)題標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)和網(wǎng)上咨詢(xún)等服務(wù)。幫助企業(yè)制定疫情防控方面的操作指南、規(guī)范等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供技術(shù)支撐。

　　10.全天候開(kāi)展體溫計(jì)等防護(hù)用品計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。疫情防控期間，對(duì)公共場(chǎng)所安裝、使用的體溫測(cè)量設(shè)備，開(kāi)通快速檢測(cè)通道，免費(fèi)開(kāi)展送檢及現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù)，保證疫情防控工作有效進(jìn)行。對(duì)疫情防控相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，免費(fèi)開(kāi)展計(jì)量檢定校準(zhǔn)。全天候保障企業(yè)的計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)，滿(mǎn)足相關(guān)量值溯源需求。

　　11.全力保障防護(hù)用品質(zhì)量檢測(cè)。對(duì)疫情防控應(yīng)急物資的檢驗(yàn)檢測(cè)做到即抽即檢、即檢即出報(bào)告，嚴(yán)防檢測(cè)不合格產(chǎn)品流入使用。對(duì)疫情防控產(chǎn)品檢測(cè)提供全鏈條服務(wù)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)做好出廠檢驗(yàn)，保障質(zhì)量安全。對(duì)各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的檢驗(yàn)檢測(cè)及其它技術(shù)問(wèn)題等，采用線上專(zhuān)家、網(wǎng)上指導(dǎo)等服務(wù)方式，積極幫助企業(yè)順利生產(chǎn)。

　　12.幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲行業(yè)解決有關(guān)困難。利用網(wǎng)絡(luò)等視頻手段重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，幫助食品生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術(shù)難題。指導(dǎo)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)與訂餐平臺(tái)加強(qiáng)合作，開(kāi)通線上餐飲門(mén)店、拓寬網(wǎng)絡(luò)配送等，保障群眾日常生活的服務(wù)需求。

　　13. 確保人民群眾用藥安全。對(duì)藥械重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是疫情防控相關(guān)生物制品、抗病毒類(lèi)藥品、防控用醫(yī)療器械等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，派駐監(jiān)管人員駐廠指導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)保障防控用藥用械質(zhì)量安全。

　　14.全力保障電梯運(yùn)行安全。優(yōu)先對(duì)醫(yī)院、火(汽)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)超市等疫情防控重點(diǎn)場(chǎng)所電梯給予檢驗(yàn)。具備條件的地區(qū)及時(shí)啟用96333電梯應(yīng)急救援服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段進(jìn)行遠(yuǎn)程檢查維護(hù)。指導(dǎo)電梯維保企業(yè)，結(jié)合電梯使用情況和安全狀況，按照社區(qū)管理要求，科學(xué)有效組織電梯維護(hù)保養(yǎng)。

　　15. 12315投訴舉報(bào)熱線全天候暢通服務(wù)。依托12315投訴舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)消費(fèi)者和中小企業(yè)維權(quán)申訴及時(shí)受理、快速處理，切實(shí)為人民群眾提供統(tǒng)一便捷、及時(shí)高效的服務(wù)。做好疫情期間消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，準(zhǔn)確把握消費(fèi)維權(quán)熱點(diǎn)，及時(shí)高效處置化解矛盾糾紛。督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　16. 堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣違法行為。保持執(zhí)法打假的高壓態(tài)勢(shì)，依法從嚴(yán)從重打擊口罩、防護(hù)服、消毒液等防護(hù)用品和重點(diǎn)生活物資質(zhì)量違法行為。嚴(yán)厲查處以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的不法經(jīng)營(yíng)者，堅(jiān)持行刑相接，對(duì)涉嫌犯罪的一律移交公安部門(mén)。保護(hù)群眾合法權(quán)益和正當(dāng)利益。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)重點(diǎn)生活必需品的檢查抽查力度，增加抽查頻次和覆蓋面，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。