經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省人民政府辦公廳于2008年8月21日，向各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，印發(fā)了《廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法(試行)》。標(biāo)志著廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的正式設(shè)立。
廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵(lì)廣東省企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量振興綱要(1996年-2010年)的通知》(粵府〔1997〕31號)、國家質(zhì)檢總局與省政府簽署的《關(guān)于實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略促進(jìn)廣東提高國際競爭力合作備忘錄》的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡稱省政府質(zhì)量獎(jiǎng))是廣東省政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由省政府批準(zhǔn)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，授予在廣東省登記注冊，具有法人資格，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位，對廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)。
第三條 省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)，堅(jiān)持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制。
第四條 省政府質(zhì)量獎(jiǎng)每三年評選一次，每屆獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)量原則上不超過5家。
第五條 省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T19580-2004《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579-2004《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》執(zhí)行。
第二章 組織管理
第六條 設(shè)立廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會(huì)(以下簡稱評審委員會(huì))，評審委員會(huì)設(shè)主任一名(由分管副省長擔(dān)任)、副主任兩名(分別由省政府分管副秘書長和省質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任)，成員由省委黨廉辦，省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、財(cái)政廳、人事廳、外經(jīng)貿(mào)廳、統(tǒng)計(jì)局、工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人，相關(guān)權(quán)威專家組成。評審委員會(huì)成員名單由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)有關(guān)部門提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布。
評審委員會(huì)成員每屆任期為三年，自省政府批準(zhǔn)之日起至下屆評審委員會(huì)成員經(jīng)省政府批準(zhǔn)之日止，評審委員會(huì)成員可連任。
評審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審活動(dòng)，審定并公布評審委員會(huì)工作制度、議事規(guī)則，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評價(jià)細(xì)則、評審程序等規(guī)范，審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單并報(bào)請省政府審定，決定和處理省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審過程的重大事項(xiàng)。
第七條 評審委員會(huì)下設(shè)秘書處(設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局)，作為評審委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審的日常管理工作。
秘書處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會(huì)確定并公布。
第八條 評審委員會(huì)根據(jù)需要，聘請國內(nèi)權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評審專家組，開展資料評審、現(xiàn)場考評和綜合評價(jià)等工作。
評審專家組人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會(huì)確定并公布。
第九條 各地質(zhì)監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體及相關(guān)專家負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦以及監(jiān)督管理工作。
第三章 申報(bào)條件
第十條 申報(bào)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，必須同時(shí)具備下列基本條件：
(一)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊五年以上，具有獨(dú)立法人資格。
(二)符合國家和省的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，列入國家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。
(三)質(zhì)量管理成績顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，在近三年國家級或省級質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄。
(五)誠實(shí)守信經(jīng)營，市場信譽(yù)良好，顧客滿意程度高。
(六)經(jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居國內(nèi)同行業(yè)前列，并保持良好的發(fā)展勢頭。
(七)積極履行社會(huì)責(zé)任，近三年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。
第十一條 獲得中國世界名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、國家免驗(yàn)產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國發(fā)明專利或國家質(zhì)檢總局“全國質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”稱號的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮。
第四章 評審程序
第十二條 評審按如下程序進(jìn)行：
(一)公布評審相關(guān)事項(xiàng)。
在每屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審前半年，完成如下工作：
1.由省質(zhì)監(jiān)局提出評審委員會(huì)成員建議名單，報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布。
2.評審委員會(huì)確定秘書處、評審專家組人員名單并公布。
3.評審委員會(huì)向社會(huì)公布本屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審的相關(guān)要求、注意事項(xiàng)和申報(bào)表格。
(二)企業(yè)申報(bào)。
企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫申報(bào)表格，對照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價(jià)并提交自評報(bào)告，提供有關(guān)證明材料，并按規(guī)定日期報(bào)送所在地級以上市質(zhì)監(jiān)部門。
(三)組織推薦。
各地級以上市質(zhì)監(jiān)部門會(huì)同本市有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和相關(guān)專家對申請企業(yè)是否符合申報(bào)條件、企業(yè)申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)等提出評價(jià)意見，并形成推薦意見，在規(guī)定期限內(nèi)統(tǒng)一報(bào)送秘書處。
(四)材料初審。
秘書處匯總各地推薦材料后，對企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行形式審核，對申報(bào)材料不完備的企業(yè)，及時(shí)通知有關(guān)企業(yè)予以補(bǔ)充完善;對申報(bào)材料完備的企業(yè)，將該企業(yè)的相關(guān)申報(bào)材料送評審專家組評審。
(五)材料評審。
評審專家組對照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)細(xì)則和其他評審具體要求，對申報(bào)材料進(jìn)行評審，形成材料評審報(bào)告，并提出進(jìn)入現(xiàn)場考評程序的候選企業(yè)建議名單(原則上不超過15家)。
(六)現(xiàn)場考評。
經(jīng)秘書處形式審核、評審委員會(huì)材料評審后進(jìn)入現(xiàn)場考評程序的候選企業(yè)，由評審專家組按照評審標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)細(xì)則和其他評審具體要求進(jìn)行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報(bào)告。
(七)綜合評價(jià)。
評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場考評情況，對候選企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)打分，并按得分高低排序，形成綜合評價(jià)報(bào)告，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單。
(八)秘書處評估。
秘書處根據(jù)評審專家組提供的綜合評價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，進(jìn)行全面審核、綜合分析和系統(tǒng)評估，提出綜合評估報(bào)告和建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，連同評審專家組提交的綜合評價(jià)報(bào)告和推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，一并提交評審委員會(huì)審議。
(九)審議公示。
評審委員會(huì)對秘書處提交的綜合評估報(bào)告、建議獲獎(jiǎng)企業(yè)名單以及評審專家組提交的綜合評價(jià)報(bào)告、推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單進(jìn)行審議，確定獲獎(jiǎng)初選企業(yè)名單，向社會(huì)進(jìn)行為期10天的公示。秘書處負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會(huì)提交書面核查。
