在世界眾多的國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)中，美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱波多里奇獎(jiǎng))可謂是獨(dú)樹(shù)一幟。其總結(jié)匯編的《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(Criteria for Performance Excellence)不僅成為企業(yè)自我評(píng)估、永續(xù)經(jīng)營(yíng)的不竭動(dòng)力，而且也為全球60多個(gè)國(guó)家設(shè)立本國(guó)的國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)提供了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)本。
8月15日，曾擔(dān)任過(guò)2002年、2008年波多里奇獎(jiǎng)評(píng)審員的質(zhì)量管理專家吳達(dá)純?cè)诮邮苡浾卟稍L時(shí)，就波多里奇獎(jiǎng)的實(shí)施情況作了概要介紹。
實(shí)質(zhì)：美國(guó)的質(zhì)量振興綱要
“波多里奇獎(jiǎng)實(shí)質(zhì)上就是美國(guó)的質(zhì)量振興綱要。”談到設(shè)立波多里奇獎(jiǎng)的由來(lái)，吳達(dá)純介紹，上個(gè)世紀(jì)80年代初期，日本的汽車工業(yè)產(chǎn)品憑借當(dāng)時(shí)能源危機(jī)的國(guó)際情勢(shì)造成對(duì)省油車的需要及質(zhì)佳價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，大舉進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，搶奪了美國(guó)一直引以為傲的汽車市場(chǎng)。美國(guó)企業(yè)界覺(jué)悟到唯有通過(guò)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量才能鞏固市場(chǎng)占有率，波多里奇獎(jiǎng)由此誕生。
而波多里奇獎(jiǎng)的實(shí)施，確實(shí)也給美國(guó)帶來(lái)了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)美國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)2002年的調(diào)查報(bào)告顯示，自1988年到2002年，波多里奇獎(jiǎng)已為美國(guó)帶來(lái)了246億美元的收益。據(jù)美國(guó)商務(wù)部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)局(波多里奇獎(jiǎng)辦公室的主管機(jī)構(gòu))的估算：政府每投資1美元用以推廣波多里奇獎(jiǎng)，就可得到207美元的收益。
規(guī)格：國(guó)會(huì)立法總統(tǒng)頒獎(jiǎng)
在美國(guó)政府級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)中，波多里奇獎(jiǎng)規(guī)格極高，主要表現(xiàn)一是國(guó)會(huì)立法通過(guò)，二是總統(tǒng)親自頒獎(jiǎng)。
1988年，經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)立法通過(guò)，由總統(tǒng)批準(zhǔn)設(shè)立了波多里奇獎(jiǎng)，并在商務(wù)部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)局設(shè)立波多里奇獎(jiǎng)辦公室。針對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境及科技創(chuàng)新的演變趨勢(shì)，波多里奇獎(jiǎng)辦公室每年都會(huì)邀集歷屆評(píng)審員和產(chǎn)業(yè)界及學(xué)術(shù)界代表，酌量修訂卓越績(jī)效準(zhǔn)則評(píng)價(jià)的內(nèi)容，并發(fā)布下年度的《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(現(xiàn)已改成每?jī)赡晷薅ㄒ淮?并將其免費(fèi)提供給各類組織作為自我評(píng)估改進(jìn)的參考。
美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的頒發(fā)儀式非常隆重，由總統(tǒng)親自頒獎(jiǎng)，總統(tǒng)無(wú)法出席時(shí)由副總統(tǒng)或商務(wù)部長(zhǎng)代表出席。每年4月在美國(guó)首都華盛頓等地舉行的波多里奇獎(jiǎng)成果發(fā)表日暨成果分享大會(huì)，由得獎(jiǎng)單位的最高領(lǐng)導(dǎo)親率團(tuán)隊(duì)介紹經(jīng)驗(yàn)并解答問(wèn)題，全球許多國(guó)家都派員出席。
需要說(shuō)明的是，經(jīng)過(guò)20多年的演進(jìn)，目前波多里奇獎(jiǎng)已由原來(lái)的“提高產(chǎn)品及服務(wù)”小質(zhì)量觀逐步演變成了現(xiàn)在的“提高整體經(jīng)營(yíng)績(jī)效”大質(zhì)量觀。《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》里“質(zhì)量”(Quality)一詞也已被現(xiàn)在的“績(jī)效”(Performance)取代，近年來(lái)波多里奇獎(jiǎng)辦公室也一直想把獎(jiǎng)項(xiàng)名稱改名為“國(guó)家卓越績(jī)效獎(jiǎng)”。但此事由于需要國(guó)會(huì)立法，程序繁雜，所以至今未能成功。
核心：自我評(píng)估追求卓越
正是由于波多里奇獎(jiǎng)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》是建立在許多組織成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，因此，該準(zhǔn)則的內(nèi)容每年都要進(jìn)行彈性修改。但有一個(gè)不變的主題是：許多組織已習(xí)慣于自覺(jué)地使用每年波多里奇獎(jiǎng)公布的新準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行自我評(píng)估，以期能把握全球經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、科技發(fā)展和顧客需求的變化，不斷追求卓越。
吳達(dá)純介紹，企業(yè)要達(dá)到卓越的經(jīng)營(yíng)績(jī)效不但要重視經(jīng)營(yíng)環(huán)境，還要注意推行過(guò)程更要注重結(jié)果，而波多里奇獎(jiǎng)使用的《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》正是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的11個(gè)核心價(jià)值及觀念為基礎(chǔ)，來(lái)評(píng)估尋求達(dá)到企業(yè)卓越的6個(gè)過(guò)程及6個(gè)績(jī)效結(jié)果。該《準(zhǔn)則》通過(guò)一連串啟發(fā)性的問(wèn)題，讓企業(yè)根據(jù)自己的目標(biāo)來(lái)評(píng)估、反思自身在追求卓越過(guò)程中做了什么、如何做;并透過(guò)成熟度評(píng)分的方式，把提高改善績(jī)效的方法與虛擬的過(guò)程管理結(jié)果作比較，最終選擇對(duì)本身達(dá)到最佳績(jī)效最有效的做法。
在評(píng)審過(guò)程中，波多里奇獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則雖然沒(méi)有要求對(duì)組織概述評(píng)分，但卻把“組織概述”排在評(píng)價(jià)步驟的前面，目的是讓企業(yè)通過(guò)這樣“自我檢討”的方式，了解本身的長(zhǎng)處和缺失，形成一套提高績(jī)效的做法，也讓評(píng)審員根據(jù)被評(píng)組織所處的內(nèi)外部環(huán)境情況，綜合衡量其整體營(yíng)運(yùn)績(jī)效并提出正確的改善意見(jiàn)。
參評(píng)：大小企業(yè)一律平等
無(wú)論企業(yè)規(guī)模大小，不管其是否為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或營(yíng)利機(jī)構(gòu)，美國(guó)政府鼓勵(lì)所有的組織都能參與波多里奇獎(jiǎng)的申報(bào)評(píng)選。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，1988年至2008年的20年間，美國(guó)共有79家企業(yè)得獎(jiǎng)，其中大型制造業(yè)27家，小型制造業(yè)18家，服務(wù)業(yè)15家。一些在全國(guó)沒(méi)有知名度的中小型企業(yè)如漢堡包及熱狗速食飯館、電鍍工廠和印刷工廠等，也都有能力和興趣參加評(píng)選。2003年獲獎(jiǎng)的施東公司就是一例。
施東公司位于賓州鄉(xiāng)下農(nóng)村，是一家只有48名員工的小型化工廠，產(chǎn)品種類包括油墨、潤(rùn)滑劑等約300種。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，該公司以參加波多里奇獎(jiǎng)評(píng)比的方式，制定了營(yíng)運(yùn)目標(biāo)，確定了核心價(jià)值，并靈活運(yùn)用評(píng)審員的建議，通過(guò)學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)、加強(qiáng)與供應(yīng)商的互動(dòng)、采用精益生產(chǎn)模式、使用“評(píng)估-改善-執(zhí)行”等管理方法，鍥而不舍，持續(xù)改進(jìn)，到2002年，公司銷售量在1990年的基礎(chǔ)上增加了400%(在同時(shí)期，美國(guó)企業(yè)的增長(zhǎng)率為63%)，生產(chǎn)力提高了150%，訂購(gòu)當(dāng)天交貨率達(dá)到100%。施東公司也因此獲得了2003年波多里奇獎(jiǎng)。
吸引組織廣泛參與角逐波多里奇獎(jiǎng)的另一個(gè)原因是，波多里奇獎(jiǎng)評(píng)審員都是“義工”沒(méi)有酬勞，評(píng)審員不只要根據(jù)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》為被評(píng)審的企業(yè)打分，還要根據(jù)所評(píng)企業(yè)的需要提出改善建議。所以很多企業(yè)認(rèn)為參加波多里奇獎(jiǎng)評(píng)比，可以得到免費(fèi)的企業(yè)診斷，相當(dāng)合算。
在評(píng)審工作中，評(píng)審員不是光看企業(yè)所采用的質(zhì)量改進(jìn)辦法有多少，是否雇用經(jīng)營(yíng)管理改善咨詢公司，而是更看重參選企業(yè)是否能根據(jù)自身的需要，推行有效的措施持續(xù)改善，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
“有些得獎(jiǎng)企業(yè)，目前已經(jīng)式微或被并購(gòu)，主要原因就是因?yàn)樗麄儧](méi)能持續(xù)改善，被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手超越或被經(jīng)營(yíng)環(huán)境淘汰。”吳達(dá)純說(shuō)，這就是評(píng)審員在評(píng)審環(huán)節(jié)不僅重視組織的改進(jìn)辦法更看重其持續(xù)改善能力的初衷。
