走訪當(dāng)中聽民聲
——山東省平邑縣質(zhì)監(jiān)局建立溝通渠道傾心服務(wù)民生紀(jì)實(shí)
■文/甘信軍
“2012年年度工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，對過去一年我們的工作和新年度的工作，你們有什么樣的意見和建議？希望大家能暢所欲言，為質(zhì)監(jiān)工作多提寶貴的意見和建議。”這是山東平邑縣質(zhì)監(jiān)局為傾聽社會(huì)各界對質(zhì)監(jiān)工作的意見，讓社會(huì)更多更深地了解質(zhì)監(jiān)工作而進(jìn)行的向社會(huì)各界大走訪、大回訪活動(dòng)座談會(huì)上，該局負(fù)責(zé)人所講的開場白。
近年來，該局為切實(shí)找準(zhǔn)工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步明確質(zhì)監(jiān)工作的方向。按照“立足實(shí)際、暢通渠道、找準(zhǔn)不足、明確方向、服務(wù)民生”的工作思路，以大走訪、大回訪活動(dòng)為載體，深入到社會(huì)各界真心傾聽對質(zhì)監(jiān)工作的意見和建議，并堅(jiān)持把這項(xiàng)活動(dòng)作為一個(gè)工作制度，真正擺上位置列入工作議程，每年度在半年和年終工作總結(jié)或其他工作時(shí)段進(jìn)行走訪和回訪活動(dòng)。在收集了對監(jiān)管工作好的意見和建議，制定了符合工作實(shí)際的制度措施的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)工作全面建設(shè)質(zhì)量的整體躍升。
2012年3月份，該局通過走訪和回訪活動(dòng)了解到，地處比較偏僻的山區(qū)的農(nóng)民，對購買到假的化肥、農(nóng)藥，并且對澆地用的汽油、柴油等農(nóng)用物資質(zhì)量不合格怎么投訴，怎樣用法律的手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益的要求強(qiáng)烈。針對這一實(shí)際情況，該局立即研究部署了“春季農(nóng)用物資專項(xiàng)打假活動(dòng)”，并針對以往的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將這次打假工作的重點(diǎn)放在了全縣的農(nóng)資超市上。
去年中秋節(jié)期間，很多食品生產(chǎn)加工企業(yè)反映，一些不法生產(chǎn)者渾水摸魚，把劣質(zhì)的食品推向市場，從中謀取暴利。由于這些不法生產(chǎn)者沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)，生產(chǎn)、衛(wèi)生等條件都不能達(dá)到規(guī)定的要求，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大的隱患。為最大限度地保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害，該局開展了“國慶、中秋食品專項(xiàng)整治活動(dòng)”。
該局轄區(qū)內(nèi)有享譽(yù)全國的“中國罐頭城”，僅罐頭生產(chǎn)加工企業(yè)就有100余家。工業(yè)生產(chǎn)許可證的申請和審驗(yàn)，是所有生產(chǎn)加工企業(yè)都會(huì)遇到的問題。該局在走訪和回訪的過程中，發(fā)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)許可證的年度審驗(yàn)和新建企業(yè)申請工業(yè)生產(chǎn)許可證，是提出意見和建議最多的工作。為切實(shí)幫助企業(yè)解決好這一問題，該局先后召開了5次食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，向企業(yè)征求解決這一實(shí)際問題的有效辦法，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了“前后夾擊”的解決方法：即成立服務(wù)企業(yè)服務(wù)隊(duì)，通過加強(qiáng)和企業(yè)的聯(lián)系，指導(dǎo)企業(yè)了解申報(bào)程序和申報(bào)材料的寫作方法。另一方面充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管工作人員的作用，企業(yè)負(fù)責(zé)人把遇到的困難反映給區(qū)域監(jiān)管工作人員后，能立即解決的就現(xiàn)場解決問題，如資料準(zhǔn)備工作等就現(xiàn)場指導(dǎo)；不能現(xiàn)場解決的問題，充分利用與生產(chǎn)同類產(chǎn)品的其他廠家熟悉的優(yōu)勢，聯(lián)系其他生產(chǎn)企業(yè)，提供他們所需要的相關(guān)資料供他們參考，從而使大大提高了工作效能。
2012年度，該局共走訪、回訪生產(chǎn)企業(yè)375家，走訪縣直部門、黨代表、人大代表、政協(xié)委員160人，采集有建設(shè)性的意見和建議30余條，其中有15條被采納。聯(lián)合公安、工商等相關(guān)職能部門部署進(jìn)行了10多次專項(xiàng)整治活動(dòng)，在有效地打擊了質(zhì)量違法活動(dòng)的同時(shí)，干部職工隊(duì)伍服務(wù)民生的能力也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提高，進(jìn)而帶動(dòng)了單位的全面建設(shè)質(zhì)量。
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2013年1月刊
