今年來(lái)，常州檢驗(yàn)檢疫局積極探索，完善口岸疫病疫情截獲機(jī)制，通過(guò)兩個(gè)“一”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全”。一改常州局疫情疫病截獲品種不多、比率不高的狀況。今年1-9月份，常州局動(dòng)植檢條線(xiàn)共截獲各類(lèi)有害生物165種，533種次，在全省上半年疫情疫病綜合評(píng)比中位居第五，為常州局歷史最好水平。
兩個(gè)“一”
一個(gè)考核辦法。疫情疫病截獲涉及到局港辦、武進(jìn)辦、動(dòng)植檢處等多個(gè)部門(mén)，過(guò)去，由于管理制度的不健全，部門(mén)做好做壞、做多做少一個(gè)樣，部門(mén)之間扯皮、推搡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此，常州局從制度入手，充分學(xué)習(xí)并借鑒兄弟局疫情疫病截獲管理工作經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求單位廣大檢驗(yàn)檢疫人員意見(jiàn)，研究出臺(tái)了疫情疫情考核管理辦法，把“疫情疫病截獲率每年必須提高5%”作為涉及部門(mén)的共性目標(biāo)，同時(shí)針對(duì)不同部門(mén)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員專(zhuān)業(yè)背景等設(shè)置部門(mén)個(gè)性化目標(biāo)，通過(guò)一套嚴(yán)格的考核制度有機(jī)將疫情疫病截獲率分散到每個(gè)部門(mén)的日常管理工作中，用制度管事，將疫情疫病截獲率的壓力固化于部門(mén)。
一個(gè)協(xié)作機(jī)制。近年來(lái)，隨著常州局外設(shè)機(jī)構(gòu)的不斷增多，動(dòng)植檢專(zhuān)業(yè)人員也分散在各個(gè)辦事處等，如何將這一盤(pán)散沙形成合力，對(duì)此常州局黨組更清醒地認(rèn)識(shí)到，光靠制度管事顯然還不夠，還得充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人員發(fā)現(xiàn)疫情疫病的能力和水平，提高其整體配合、協(xié)作和攻關(guān)能力。因此，一個(gè)動(dòng)植檢專(zhuān)業(yè)協(xié)作機(jī)制在充分考量的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生，協(xié)作組吸收了全局所有動(dòng)植檢專(zhuān)業(yè)人員，要求每季度至少開(kāi)展一次協(xié)作組活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容包括集中學(xué)習(xí)疫情疫情截獲專(zhuān)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)集中查驗(yàn)交流疫情疫情截獲工作經(jīng)驗(yàn)、研究疫情疫病截獲中遇到的難題，形成了一個(gè)專(zhuān)業(yè)氛圍濃厚的協(xié)作組工作機(jī)制，將提高疫情疫情截獲的能力內(nèi)化于人。
兩個(gè)“全”
在一個(gè)有效的管理考核制度和協(xié)作機(jī)制的雙重推動(dòng)下，常州局疫情疫情截獲在不斷發(fā)生質(zhì)的變化。
全員參與。獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的包從軍系剛進(jìn)單位不久的小伙子，從事動(dòng)檢工作，他說(shuō)：“以前總是想在進(jìn)出境動(dòng)物產(chǎn)品里面發(fā)現(xiàn)禽流感、口蹄疫等疫病信息，但總是希望越大失望越大，因此時(shí)間一長(zhǎng)總以為疫情疫病截獲一般是植檢人員的事情，與動(dòng)檢關(guān)系不大”。然而經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)協(xié)作組培訓(xùn)交流才知道事實(shí)并非如此。在一次現(xiàn)場(chǎng)檢疫中，他從進(jìn)口羊毛中發(fā)現(xiàn)有雜草籽存在，經(jīng)采樣送實(shí)驗(yàn)室鑒定為檢疫性有害生物——野燕麥。包從軍由此為突破口，加大了對(duì)羊毛的現(xiàn)場(chǎng)檢疫和后續(xù)監(jiān)管，他往往會(huì)在成堆的散發(fā)出異味的羊毛下腳料中一呆就是半天，在其中扒拉扒拉尋找雜草，不放過(guò)任何蛛絲馬跡。功夫不負(fù)有心人，一次他從澳大利亞進(jìn)口羊毛中成功截獲美洲蒺藜草，這在江蘇省尚獲首次，并由此獲得省局簽發(fā)的警示通報(bào)。今年，已累計(jì)從進(jìn)口羊毛中截獲有害生物33種103種次。這種現(xiàn)象已不是個(gè)例，疫情疫病截獲已深入常州局動(dòng)植檢全體人員的心頭，他們身體力行，每個(gè)人都是疫情截獲的實(shí)踐者；他們又都是疫情疫病截獲的受益者，因?yàn)橐咔榻孬@給他們帶來(lái)了成就感和幸福感。
全面開(kāi)花。受地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，近年來(lái)常州港口進(jìn)口貨物以礦石、集裝箱居多，攜帶有害生物較多的產(chǎn)品如原木、糧谷等鮮有進(jìn)口，在考核機(jī)制的激勵(lì)下，常州局港辦一群年輕的檢驗(yàn)檢疫人，他們沒(méi)有怨天尤人，而是化壓力為動(dòng)力，仔細(xì)分析貨物來(lái)源，根據(jù)疫情疫病分布狀況有針對(duì)性進(jìn)行檢疫；他們借鑒群狼戰(zhàn)術(shù)開(kāi)展集中查驗(yàn)，發(fā)揮群體力量，愣是從一個(gè)個(gè)不起眼的癥狀中去尋找疫情疫病信息；他們延長(zhǎng)監(jiān)管鏈條，有時(shí)為了一個(gè)線(xiàn)索往往從口岸查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤到貨物最終卸貨場(chǎng)所。為此，他們往往放棄休息，寒冷的船舶食品艙、酷熱的集裝箱堆場(chǎng)都留下了他們忙碌的身影。一份耕耘一份收獲，2012年他們累計(jì)截獲疫情疫病146種414種次。今年1月，他們從一批巴西進(jìn)口棉花的集裝箱中截獲3000余只有害生物，經(jīng)鑒定，有害生物達(dá)20余種，主要有鋸天牛亞科、糞金龜科、蟻科、虎甲科、德國(guó)小蠊、拉步甲等，其中鋸天牛亞科的南美硬木鋸天牛（Mallodon dasystomus(Say））為全國(guó)首次截獲。榜樣的力量總是無(wú)窮的，常州局武進(jìn)辦出口加工區(qū)盡管剛封關(guān)運(yùn)作，進(jìn)口批次不多，但檢疫人員陳文俊總是能從進(jìn)境貨物中發(fā)現(xiàn)些問(wèn)題，今年1-8月份，該加工區(qū)共截獲倉(cāng)潛、蘿藦、赤擬谷盜、玉米象等，并在常州首次截獲檢疫性雜草—北美蒼耳，截獲疫情的種類(lèi)數(shù)和種次數(shù)與去年同期相比分別增長(zhǎng)170%和210%。（謝同彬）
