提高服務監(jiān)管水平 加快港航強省建設

    浙江四部門簽署合作備忘錄

    本報訊（記者 周燕華） 10月23日，浙江檢驗檢疫局、寧波檢驗檢疫局和浙江省交通運輸廳、浙江海事局在杭州共同簽署了《關于落實海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 提高口岸服務監(jiān)管水平 加快港航強省建設合作備忘錄》（以下簡稱備忘錄），以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，推動浙江經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

    根據(jù)備忘錄，四部門將建立聯(lián)席合作機制，在口岸建設、信息化建設、大通關建設、聯(lián)合執(zhí)法、危險品管理、疫病疫情防控六方面展開合作。

    加強口岸規(guī)劃建設，加快口岸轉型升級。加強機場、港口、站場、碼頭、航道等口岸設施在規(guī)劃設計、建設、驗收、使用和維護等方面的信息共享和管理合作，增強口岸監(jiān)管能力；大力支持大宗商品交易平臺建設，支持加快推進沿海輻射內(nèi)陸的高速集疏運通道，完善公路、航道、港口、機場基礎設施，打造海陸空聯(lián)動集疏運網(wǎng)絡；合力推進監(jiān)管場庫建設，提高口岸綜合能力。

    加強信息化平臺建設，提高口岸通關效率。以浙江電子口岸為平臺，建立共享共用的數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)對進出口貨物、交通工具、集裝箱、旅客及口岸服務單位的數(shù)據(jù)采集、電子監(jiān)管和電子放行；在港區(qū)碼頭、機場口岸實現(xiàn)電子閘口管理，提升口岸監(jiān)管能力、作業(yè)效率和服務水平，降低物流周期和成本，提高口岸國際競爭力；推進口岸監(jiān)管信息平臺和交通運輸物流公共信息共享平臺建設，加強公共信息服務，為廣大用戶提供政策指導、技術咨詢等公共服務，實現(xiàn)資源共享。

    加強大通關建設，提升運輸和貿(mào)易便利化。有效銜接交通、海事、檢驗檢疫業(yè)務流轉，促進口岸物流貨暢其流；完善機構建設，加強人力資源配置，創(chuàng)新監(jiān)管模式，實施優(yōu)惠便利通關制度，實現(xiàn)有效監(jiān)管、快速通關，提高運輸和貿(mào)易便利化水平，提升口岸在現(xiàn)代物流中的重要樞紐作用。

    建立執(zhí)法聯(lián)動機制，加強進出境監(jiān)管。聯(lián)動執(zhí)法，對口岸和場站的進出境交通工具、集裝箱、貨物（特別是危險貨物）等實施聯(lián)合查驗監(jiān)管，建立進出口岸和場站的集裝箱、貨物、拖車等信息的共享機制，建立船舶錨地檢疫信息通報機制，共同維護通航安全秩序；加強案件查辦的聯(lián)動配合，互相通報違法、投訴信息，加強調(diào)查取證合作，加大對逃避執(zhí)法監(jiān)管行為的打擊力度，加強進出口監(jiān)管。

    建立危險品管理合作機制，強化運輸安全。在危險貨物檢測、鑒定和海洋污染源的查找、鑒定等方面加強合作配合，建立危險品運輸信息全過程監(jiān)管體系，適應多式聯(lián)運危險品管理的需要，共享危險貨物包裝容器使用鑒定結果信息，加強口岸執(zhí)法一致性；組建進出口危險貨物突發(fā)事件應急處置聯(lián)合專家組，共同應對突發(fā)事件；建立危險貨物運輸相關法律法規(guī)及專業(yè)知識的聯(lián)合培訓制度，指導幫助企業(yè)安全出口危險貨物。

    加強疫病疫情防控合作，共同維護國門安全。建立暢通、高效的溝通協(xié)調(diào)機制，構建多層面的聯(lián)防聯(lián)控機制，防止疫病疫情傳入傳出；完善應急預案，聯(lián)合舉行口岸疫病疫情應急處置演練，提高協(xié)同處置疫病疫情的能力；加強對出入境交通工具、食品供應、壓艙水和垃圾廢棄物等方面的監(jiān)管，共享相關信息，互相支持配合，嚴密監(jiān)管，共同防控疫病疫情。《中國國門時報》