廈門(mén)海滄是福建省主要的外貿(mào)港口和海西首個(gè)封關(guān)運(yùn)作的保稅港區(qū)，集裝箱年吞吐量占全省30%以上，位居第一。隨著我國(guó)外貿(mào)飛速發(fā)展，近年來(lái)海滄口岸10年來(lái)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)了21倍，但查驗(yàn)人員僅增長(zhǎng)3倍。
海滄港區(qū)海岸線(xiàn)全長(zhǎng)26公里，現(xiàn)有5個(gè)碼頭和22個(gè)堆場(chǎng)，依靠傳統(tǒng)“東奔西跑”式的松散型作業(yè)方式，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量和辦事效率。“等待查驗(yàn)的時(shí)候最頭痛。貨物分散在各個(gè)不同的堆場(chǎng)，從堆場(chǎng)送檢的過(guò)程中，堆放、吊箱、運(yùn)輸?shù)让總�(gè)環(huán)節(jié)都要花錢(qián)。多等一天，就多一份花銷(xiāo)。萬(wàn)一錯(cuò)過(guò)船期，損失就更大了”，海駿達(dá)物流公司總經(jīng)理陳俊偉多年從事物流工作，一語(yǔ)道出了貨主們的心聲。
口岸查驗(yàn)工作毫無(wú)疑問(wèn)成了當(dāng)前進(jìn)出口企業(yè)關(guān)注的予盾焦點(diǎn)，海滄局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻意識(shí)到，提高口岸通關(guān)效率，必須深化口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母铩?/P>
為此，海滄局爭(zhēng)取到地方政府支持，在區(qū)外設(shè)立了20000平方米的檢驗(yàn)檢疫集中查驗(yàn)區(qū)，推行檢驗(yàn)查驗(yàn)、檢疫處理、證稿簽發(fā)“一站式”服務(wù)和“7+0”工作制，深化了隨到隨檢的集中查驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母铮淖兞恕柏浀热恕北粍?dòng)局面，實(shí)現(xiàn)了“人等貨”查驗(yàn)格局，促使集中查驗(yàn)更具成效。
同時(shí)，海滄局還在集中查驗(yàn)區(qū)建設(shè)配套了監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、抽取樣實(shí)驗(yàn)室、檢疫處理區(qū)、地磅等輔助設(shè)施，實(shí)現(xiàn)集預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽取樣檢疫處理、檢疫處理等一站式操作，“流水線(xiàn)”式作業(yè)成了“現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)”。
為了進(jìn)一步理清查驗(yàn)職責(zé)，海滄局還根據(jù)集中查驗(yàn)場(chǎng)的分布情況，設(shè)立口岸查驗(yàn)一科、二科，過(guò)去口岸不同業(yè)務(wù)由不同科室負(fù)責(zé)的情況，調(diào)整為業(yè)務(wù)分區(qū)域集中查驗(yàn)，解決了以往分散檢驗(yàn)、通關(guān)效率慢的問(wèn)題，也進(jìn)一步節(jié)省了人力、物力。現(xiàn)在口岸查驗(yàn)工作人員僅為9人，較過(guò)去縮減了一半。
貨物隨到隨檢，意味著要要延長(zhǎng)工作時(shí)間。口岸檢查一科科長(zhǎng)林國(guó)成對(duì)此深有感觸。“等貨等到晚上10點(diǎn)多，都是常有的事”。近日，一家企業(yè)有6箱共計(jì)128噸的食品要出口到美國(guó)。下班后，企業(yè)打匆匆電話(huà)來(lái)預(yù)約檢驗(yàn)。“食品類(lèi)的貨物，最經(jīng)不起等。我們派出三個(gè)工作人員跟蹤這批貨，晚上8點(diǎn)多貨一到，9點(diǎn)10分左右我們就完成檢驗(yàn)。隔天，這批貨物就順利進(jìn)碼頭裝載了”，林國(guó)成說(shuō)。
集中查驗(yàn)、“人等貨”的工作模式，大大提高了通關(guān)效率，并為企業(yè)減少了不少成本。陳俊偉為我們算了一筆帳，與其他港區(qū)相比，在海滄港區(qū)，一個(gè)集裝箱可以節(jié)省300元左右的經(jīng)濟(jì)成本和2天的時(shí)間成本。“可以說(shuō)，在海滄港區(qū)做聯(lián)檢通關(guān)，手續(xù)最便、速度最快、成本最低”。
林國(guó)成介紹，現(xiàn)在平均每天在集中查驗(yàn)區(qū)的集裝箱查驗(yàn)數(shù)量達(dá)100個(gè)，據(jù)此測(cè)算，每年可為進(jìn)出口商節(jié)省物流成本1095萬(wàn)元，累計(jì)節(jié)省通關(guān)時(shí)間7.3萬(wàn)天。
人物聲音：
海滄檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)張冬冬：我們將以打造全國(guó)一流檢驗(yàn)檢疫通關(guān)口岸為目標(biāo)，牢固樹(shù)立“一切為貨主服務(wù)”的理念，繼續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)模式改革，為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。今年6月，我局與海滄保稅港區(qū)管委會(huì)簽署《關(guān)于支持推進(jìn)東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)合作備忘錄》，在扶持小微企業(yè)發(fā)展、服務(wù)陸地港建設(shè)、提升口岸信息化應(yīng)用、扶持臨港工業(yè)發(fā)展、擴(kuò)展海滄港區(qū)物流輻射源、配合東南國(guó)際航運(yùn)中心總部建設(shè)、服務(wù)全自動(dòng)化碼頭建設(shè)等6個(gè)方面加強(qiáng)職能協(xié)作。今后，企業(yè)在海滄將享受到更便利、貼心的服務(wù)。（黃鼎）
