市委書記的十八次批示
——太倉檢驗檢疫局積極促進地方政府加強質量安全工作
□ 許 強 朱向陽
近年來，太倉檢驗檢疫局從主動“融入地方、融入發展、融入社會”入手，積極發揮職能和技術優勢，努力為地方經濟發展建言獻策，促進地方政府加強產品質量工作，有力地提升了檢驗檢疫機構在服務發展中的貢獻力和影響力。太倉市市委書記在視察太倉檢驗檢疫局時表示：“在地方政府看來，太倉檢驗檢疫局已不僅是重要的垂直條線部門，更是服務地方經濟發展的一個重要職能部門！”一年多來，太倉市委書記連續十八次在太倉檢驗檢疫局的專報信息上做出批示，高度肯定太倉檢驗檢疫局的工作。同時，在年初的作風效能建設暨主題教育活動表彰大會上，太倉檢驗檢疫局再次榮獲市主題教育“雙贏杯”競賽“一等獎”，成為全市唯一一家連續6年奪冠的機關單位。探尋批示和獎牌的背后，不難看到太倉檢驗檢疫局通過強化服務，積極促進地方政府加強質量安全工作的點點滴滴……
準確定位，融入地方，檢驗檢疫可以更多作為
太倉市確定了工業經濟三年翻番和太倉港超常規發展等工作目標，太倉檢驗檢疫局領導及時貫徹落實市經濟工作會議精神，針對性地啟動實施“三大服務工程”，對此，市委書記批示：“太倉檢驗檢疫局服務地方經濟發展的措施積極、實在，望加大落實的力度，加大宣傳的力度，再樹太倉檢驗檢疫新形象。”ECFA協議的簽訂，為太倉港利用對臺直航班輪航線，大力發展對臺貿易帶來了優勢。太倉檢驗檢疫局領導積極促成臺灣食品進口業務的開展，出臺四項措施吸引臺灣食品登陸太倉港，為此，市委書記批示：“我代表市委、市政府向檢驗檢疫系統表示感謝和祝賀。臺灣食品進出太倉港是件大事，潛力也巨大……”
圍繞省委、省政府加快發展太倉港的戰略要求及市委、市政府最新工作部署，太倉檢驗檢疫局結合中心工作、重點工作，謀劃全年工作思路。先后出臺14項措施支持服務太倉港口岸建設與發展，深入推進“三大服務工程”，市委書記對此做出批示：“太倉檢驗檢疫局的意見和建議很積極、主動，在落實上要有創新，我們政府和有關部門要積極配合。”“太倉檢驗檢疫局圍繞中心工作創新思路、積極爭取、主動服務，扎實推進三大服務工程，成效顯著，為港口繁榮、地方經濟發展作出了積極的貢獻。望再接再厲，進一步改進服務，爭創‘雙贏杯’六連冠。”
從日、韓暴發禽流感疫情到日本震后核輻射事件的發生，從日常進出口商品的檢驗監管到口岸重大疫情疫病的風險防范，太倉檢驗檢疫局全體工作人員始終認真履行把關職能，保障口岸公共衛生安全。口岸進境貨物放射性超標檢測、口岸核生化防控等方面的工作成效均引起了地方領導的關注和肯定。同時，太倉檢驗檢疫局從履行職能、拓展功能、提升效能的角度出發，與太倉市衛生局攜手探索口岸傳染病監測體檢與港口企業員工職業病監測體檢“合二為一”的新模式，提升口岸安全健康水平，節省企業費用和時間支出。市委書記欣然批示：“太倉檢驗檢疫局與市衛生局密切配合，共推服務新舉措，很好！全市各部門都應圍繞大局、相互配合、創新服務，從而更好整合資源、更好地為基層服務。”
創新思維，融入發展，檢驗檢疫可以更有作為
“地方發展我發展。”太倉檢驗檢疫局領導在融入發展的過程中不斷創新思維，以“小局大港大作為”為指導思想，推動檢驗檢疫相關產業的科學發展。
以太倉地區進口木材產業發展為例，太倉檢驗檢疫局先后6次向地方領導提出建議：在政府制定工作計劃前，提出《關于太倉港進口木材現狀分析及建議》，贏得地方黨政領導對該產業發展的支持；《太倉港被國家列為加拿大原木指定進口口岸，進一步做大太倉港進口木材業務值得關注》的建議讓地方黨政領導全面了解了進口木材業務的新進展，市委書記批示：“衷心感謝檢驗檢疫局為繁榮太倉港所作的貢獻。材料中提出的三條建議很好……”為促進該產業的可持續發展，太倉檢驗檢疫局又提出《太倉港進口板材業務的發展現狀和建議》等，促進該產業的健康發展。
生物醫藥是太倉地區六大新興產業之一，昭衍新藥研究中心、中美冠科等也是太倉的重點企業。太倉檢驗檢疫局工作人員深入企業走訪，了解企業在進出口活動物、生物材料等過程中面臨的檢驗檢疫政策和措施的限制，提出了破解相關難題的建議，進一步理清了檢驗檢疫把關和服務的重點。市委書記在《太倉地區生物技術和新醫藥產業發展面臨的檢驗檢疫難題和相關建議》的專報信息上作出批示：“太倉檢驗檢疫局主動融入發展、服務發展，為太倉港超常規發展、為產業轉型升級作出了積極貢獻。對生物醫藥產業發展所面臨的瓶頸制約，開展廣泛調研，并提出積極的破解方法……”隨后，太倉檢驗檢疫局又研究了國內外生物醫藥產業發展中所出現的各類問題，就生物醫藥企業的疫情風險和生物安全問題提出了防控建議，為地方黨政領導決策提供了參考。
進口木材業務發展迅猛，為規范監管程序，改善港口形象，太倉檢驗檢疫局領導及時召集相關會議，提出八項措施對太倉港木材進口秩序開展大力整治。市委書記表示：“太倉檢驗檢疫局針對目前進口木材業務井噴帶來的負面影響，及時研究，針對性地提出了八項措施，值得港區及碼頭公司學習借鑒。要主動服務、加強引導、嚴格監管，促進木材進口業務良性發展。”這一系列的做法贏得了地方政府對檢驗檢疫工作的充分信任和支持，有力地提升了檢驗檢疫服務地方經濟發展的有效性。
建言獻策，融入社會，引導地方政府共同關注質量提升
隨著進出口貿易的不斷深化，檢驗檢疫與國計民生的關聯度越來越高，要更好地履行職責，推動全社會質量安全水平的提升，還需要贏得地方政府對該項工作更多的關注和支持。為此，太倉檢驗檢疫局領導積極建言獻策，引導政府部門更加重視質量安全工作。
為督促企業自覺遵守檢驗檢疫法律法規的相關要求，太倉檢驗檢疫局報送了《***公司進口貨物木質包裝中再次檢出危險性害蟲》的信息，引起市委書記的高度重視，作出批示：“請新區督促企業嚴格整改，以保持企業持續健康發展，從政府的層面支持檢驗檢疫業務的開展，促進地區企業配合做好質量提升工作。”
加拿大一枝黃花的防控問題是地方領導較為關注的重點之一，太倉檢驗檢疫局領導及時組織業務科室撰寫相關信息，建議抓住加拿大一枝黃花開花結籽的有利時機，迅速鏟除，消滅有效種源，市委書記當即要求相關部門把握時機“重視一枝黃花的清除及防控工作。”
圍繞技術優勢報送預警信息。太倉檢驗檢疫局工作人員在走訪調研中發現，生物醫藥企業存在著較大的疫情風險，需要各方面的高度關注。為此，《生物醫藥產業發展過程中必須關注生物安全問題》的信息受到市委書記的重視：“要加強對城區項目的環評工作，督促企業落實防范、治理措施，確保生產安全。”
市委書記的18次批示，折射出了地方政府對產品質量安全工作的重視，對推動全社會質量安全水平的提升發揮著重要的主導作用。近期，太倉市政府設立“市長質量獎”，引導全市企業強化質量管理，推動產品質量安全水平的進一步提升。一次次批示，一塊塊獎牌，是地方黨政領導對檢驗檢疫工作的激勵，也給予了太倉檢驗檢疫局持續創先爭優、更好地服務地方經濟加快發展的新動力！
《中國檢驗檢疫》2012年8月刊
