近年來，山東平邑縣質監局針對由于長期受“外來的和尚會念經”這句俗語的影響，在絕大多數干部職工的思想中形成的“搞學習培訓一定就要到正規的院校或機構去，要不就是請外面的專家來授課，才能真正學習知識，提高自己的能力素質的思維定勢。”為提高培訓質量和全體干部職工的能力素質，結合工作實際，在全局干部職工中開展了“立足實際抓學習，瞄著工作搞培訓”的大討論活動。通過討論活動的開展，全體干部職工一致認為“雖然外請的專家對某些法律法規掌握的比較透徹，但由于質監部門的一些法律法規屬于系統的法律法規，專家只能從表面上對這些法律法規進行講解。而我們自己的工作人員則可以結合自己在實踐這些法律法規遇到一些問題后，通過什么方法去解決的角度去講解。這種培訓形式更容易使全體干部職工接受。因為講的都是我們工作中看得見摸得著東西，針對性更強，業務素質和能力提高的更快”，從思想上打牢了干部職工請“本地和尚念經”的積極性和主動性。

    “每年的年度開始之初，局里都要組織全體干部職工進行為期一周的理論學習和業務培訓。學習培訓的授課人全部由本局的干部職工擔任。多年以來，我們已經成了一種習慣，對局年度工作來講，這種培訓方式也在無形中延續中形成了一種制度。感覺這種培訓方式對于提高我們的理論和業務素質，起到了積極的作用，也很樂于接受這種培訓方式。”山東平邑縣質監局一位剛剛參加完“理論和業務學習周”開訓動員大會的職工如是說。

    在《食品安全法》宣貫的準備過程中，很多干部職工傾向于外請有關方面的法律專家來授課，認為這樣可以更全面的詮釋一些法律方面的深層次東西。局黨組在經過調查了解和廣泛征求意見的基礎上，堅持認為國家制定《食品安全法》的目的，就是讓工作在第一線的工作人員率先掌握，而后熟練運用解決質量監管工作中遇到的問題，并利用他們的輻射作用，進爾達到全面普及的目的。只有監管工作人員和生產企業相互學習，才能真正體現這一目標。在宣貫過程中，局里首先組織監管和技術機構的工作人員認真學習《食品安全法》的有關精神，在吃透法律法規全部內容的基礎上，全部宣貫工作由局里指定工作在行政執法和服務第一線的同志講解有關內容。由于在講解的過程中，授課人員根據自己的實踐和理解，運用白話對一些比較難以掌握的章節進行了解釋，從而更容易令生產企業企業負責人接受，收到了意想不到的效果。

    針對執法工作人員和技術機構的工作人員各自的能力素質不同，由于受各方面條件的限制，不可能每個人都出去學習培訓，為了達到共同提高業務能力素質的目標。該局利用在查辦處理一些有影響、有典型意義的案例，或承接上級領導機關交給的大的檢驗檢測任務時，在執法隊伍搭配組合，有意將經驗足、能力強的與相對欠缺的同志放在一塊，起到以老帶新、以好帶差促平衡提高的作用。在技術機構人員的搭配上，有意抽調一批業務素質高和個別業務水平較低的行工作人員共同參，讓他們在干中學、學中干，從而達到了好的更上一層樓，差的迅速得到提高的目標。

    一個工作時期或一個工作階段，該局針對工作中出現的問題，都要根據根據業務性質的不同，組織陽光案審、案卷評比、檢驗報告、檢測報告等評比活動。評比活動中，除邀請縣人大、政協、紀委、法院、檢察院等部門專家參與外，還邀請了市局和兄弟縣局的技術機構的專家，現場對參加評比單位的案卷、檢驗、檢測報告時行評審。對評比活動中發現的問題和好的方面，現場進行點評并指出解決問題的方法，這樣即從理論到實踐兩個層面提高了業務素質，也真正起到了相互促進的作用，從而在實際工作中形成了“趕、學、比、幫、超”的良好氛圍。

    用本地的和尚念經，即打破了“外請式”傳統的培訓模式，節約了外出培訓的經費，也達到了相互全面提高的目的。由于培訓方式得力，使工作人員能力素質的普遍提高。2011年度，該局被山東省文明委員會命名為“山東省文明單位”，行風廉政建設、黨建等工作也受到了當地黨委、政府和上級領導機關的表彰。（甘信軍）