中國質(zhì)檢網(wǎng)天津訊(記者 姚延敏) 日前，天津市濱海新區(qū)第41次政府常務(wù)會審議通過由新區(qū)質(zhì)監(jiān)局代為起草的《濱海新區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的若干意見》。該意見是繼2010 新區(qū)政府出臺《關(guān)于提升產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》后，為了切實(shí)加強(qiáng)新區(qū)特種設(shè)備安全工作而出臺的配套政策，至此支撐新區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的政策體系基本形成。

    據(jù)天津市濱海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長馬伯祿介紹，《若干意見》旨在新區(qū)范圍形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)督、檢驗技術(shù)支撐、社會廣泛參與”的特種設(shè)備安全多元化監(jiān)督管理格局。該政策一舉解決了主體責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管能力不足以及保障能力不到位等困擾特種設(shè)備安全監(jiān)察工作多年的老大難問題，為維護(hù)新區(qū)特種設(shè)備安全穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的政策支撐，是實(shí)現(xiàn)新區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，鞏固新區(qū)安全穩(wěn)定大局的重要舉措。

    該意見把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;以防止和減少事故為目標(biāo)，以明確政府各級各相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位落實(shí)安全主體責(zé)任為工作重點(diǎn)。

    在工作機(jī)制方面該，意見明確了特種設(shè)備安全主體責(zé)任;實(shí)行特種設(shè)備安全動態(tài)監(jiān)管;加強(qiáng)特種設(shè)備事故應(yīng)急體系建設(shè);加大特種設(shè)備安全監(jiān)察投入，在安全生產(chǎn)基金中設(shè)置每年不少于2000萬元的專項資金，用于加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、提升檢驗檢測能力、特種設(shè)備安全隱患整治、宣傳培訓(xùn)、事故調(diào)查處理、舉報獎勵;建立特種設(shè)備隱患排查長效機(jī)制;抓好重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)管等。

    在責(zé)任分工方面，該意見明確了新區(qū)人民政府及各管委會、政府有關(guān)部門和特種設(shè)備安全管理相關(guān)單位，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位等在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中的職責(zé)要求。

    該意見要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)為，著力構(gòu)建三個體系：一是特種設(shè)備安全責(zé)任體系。二是特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系。三是特種設(shè)備應(yīng)急處置體系。形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)督、檢驗技術(shù)支撐、社會廣泛參與”的工作格局，特種設(shè)備安全狀況保持基本穩(wěn)定，特種設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制指標(biāo)達(dá)到全國領(lǐng)先水平。

    據(jù)悉，《若干意見》是根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的若干意見》(國質(zhì)檢特[2010]518號)，結(jié)合新區(qū)特種設(shè)備發(fā)展特點(diǎn)和現(xiàn)有安全管理體制草擬而成。

    今后一個時期，新區(qū)質(zhì)監(jiān)工作將以貫徹落實(shí)兩個《若干意見》為中心，全面履行職責(zé)，為新區(qū)的開發(fā)開放發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)力量。