兒童消費品市場需社會共治
2023-06-03 中國質量萬里行 點擊：次
我國兒童用品消費市場龐大，孕嬰童用品產業前景廣闊。中國玩具和嬰童用品協會發布的《2023中國玩具和嬰童用品行業發展白皮書》顯示，2022年玩具市場零售總額比上年略有增長；奶瓶和兒童推車零售總額保持穩中有升，消費升級拉動高客單價產品銷售；受利好政策影響，兒童安全座椅2021年零售總額快速增長，2022年零售總額比上年出現下降。
近年來，我國兒童用品質量安全形勢總體向好。從加大產品抽查力度到制定完善標準體系，從嚴把產品認證準入門檻到督促企業履行召回義務，相關部門采取有力舉措，合力守護兒童健康。然而，一些“三無”產品和殘次品以次充好、以假充真的現象依然存在，導致兒童安全事故時有發生。
如何更好地守護兒童健康成長，提升兒童幸福感一直是社會關注的熱點。規范兒童用品市場，既需要嚴格監管，也需要企業重視，還需要社會共治。
監管部門分門別類抓好質量安全
我國兒童玩具市場龐大，孕嬰童用品產業前景廣闊。據《2023中國玩具和嬰童用品行業發展白皮書》數據顯示，2022年國內市場玩具零售總額為883.1億元，同比增長3.3%。
豐富多彩的兒童玩具為孩子們的童年帶來快樂，但一些玩具存在安全隱患，應當引起關注。比如，“百變磁力筆”在中小學生中頗為流行，數十個磁力珠吸在一起組成筆身，不僅能寫字還可以隨意組裝，甚至還會發光旋轉，但一些地方發生的磁力珠被兒童誤吞或吸入的事故也給家長敲響了警鐘；“指尖陀螺”很受孩子歡迎，用拇指和中指捏住中央軸承處能讓其在指尖飛速旋轉，然而有些陀螺存在空隙狹小手指可能被卡住、葉片過于鋒利可能割傷手指、零部件脫落可能被誤食等風險；“迷你廚房”玩具頗受孩子青睞，食材“真切真吃”，鍋碗瓢盆一應俱全，雖然能讓“過家家”更有趣，但也發生過玩具刀劃傷手指等事件……
“針對風險較大的磁性文具、指尖陀螺、廚房烹飪套裝玩具等兒童和學生用品，將分門別類抓好質量安全監管。”市場監管總局質量監督司相關負責人表示。一方面，聚焦兒童和學生用品主產區，校園周邊、批發市場、農村集貿市場和電商平臺等，密切關注與兒童身體健康緊密相關的物理機械安全、化學安全等安全性指標，加強對兒童和學生用品生產銷售企業監督抽查和隱患排查，強化質量安全主體責任落實；另一方面，綜合運用質量監管、執法稽查、信用監管、標準認證、缺陷產品召回等多種手段，嚴格玩具、童車、學生臺燈、兒童安全座椅等強制性認證產品監管，督促電商平臺履行法定責任和義務，完善兒童和學生用品相關標準體系，對兒童和學生用品生產銷售企業質量違法違規行為實施聯合懲戒，形成監管合力。
市場監管總局質量發展局相關負責人介紹，為進一步提升兒童用品安全，《質量強國建設綱要》中要求強化事前事中事后全鏈條監管，實施兒童和學生用品等產品事故強制報告制度，強化產品益智性、舒適性、安全性。市場監管部門將加大兒童缺陷產品召回力度，并促使行業企業不斷提升產品質量安全水平。
經營者要有社會責任和道德底線
鞋子是每個人的生活必需品，沒有鞋子可以說是“寸步難行”。每當換季，家長們都在為自己的孩子添衣置物，給孩子們的衣柜里放滿各種各樣漂亮的鞋子和衣服�？墒歉魑桓改敢⒁獾氖�，越漂亮的鞋子越有可能影響孩子的身心健康發育。
近年來，在市場監管總局對兒童用品產品質量國家監督抽查中，童鞋抽查不合格率分別為2019年21.5%、2020年18.8%、2021年24.5%、2022年21.1%。究其原因，行業協會一位不愿意透露姓名的工作人員向記者表示，造成童鞋質量不合格原因主要有三點：一是目前市場上銷售的童鞋品牌，主要是國內外的運動品牌，而鮮少有專門做童鞋的企業；二是童鞋的生產企業普遍是中小企業，其質檢人員多為之前從事成人鞋質檢的人員，導致企業質量監管體系不完善、不嚴格；三是為了追求美觀，現在很多童鞋做成了成人鞋的縮小版，但由于童鞋與成人鞋的適用標準不同，故造成了很多童鞋達不到相關標準。
央視早前曾“曝光”有相關的部門專門對童鞋做過抽樣檢查，檢查的結果顯示：有將近三分之一的童鞋不合格，有將近百分之三的產品“嚴重超標”，但很多家長并不知道這些不合格鞋子會對孩子的身心健康產生什么影響。
對此，中國皮革和制鞋工業研究院高級工程師、中國兒童健康鞋專家丘理在接受記者采訪時表示，含有甲醛的鞋在穿著過程中，部分游離甲醛和水解產生的甲醛會釋放出來，對人體感官有強烈的刺激作用，過量的甲醛會使人體黏膜和呼吸道嚴重發炎，也可導致皮炎。長期接觸甲醛，會對人體免疫系統造成影響，還會干擾DNA的復制過程，從而引發癌癥。
丘理指出，童鞋產品中的重金屬傷害主要指鉛、鎘和砷三種，是一類能夠在食物鏈和土壤中產生沉淀的金屬，其毒性較強，傷害較大。“重金屬超標的鞋在穿著的過程中，會導致慢性中毒、損害神經系統發育以及增加患癌概率。嬰幼兒皮膚稚嫩，喜歡啃咬，通過皮膚、汗液、唾液等亦有可能使他們受到甲醛和重金屬的毒害。”
鞋服行業獨立分析師程偉雄表示，嬰童品牌需對質量問題引起重視，作為品牌方理應做好溯源管理，對頻發問題的面輔料和成衣合作商做處罰甚至斷絕合作，同時加強品牌內部質量檢驗流程。“對于嬰童類品牌的質量問題，除了需要行業加強監管、過錯重罰之外，品牌經營者要有足夠的社會責任和道德底線，不能因蠅頭小利而讓企業與品牌被市場淘汰。”
童鞋抽檢不合格、以次充好等被處罰，也間接反映出企業對于產品質量問題不夠重視，缺乏敬畏之心。嬰童用品質量問題不是兒戲，對于產品頻頻出現的質量問題的企業，不能簡單地一罰了之、以罰代管。
營造健康成長環境需要社會共治
守護兒童健康成長不只是父母、家庭的分內之事，更是社會各界共同的責任與義務。兒童用品是一個良心行業，應該成為社會共識、共治。
兒童用品質量出現問題，究其原因，一是生產商過度逐利，材料采購、生產工藝、質量體系建設等方面都存在不達標的現象；二是銷售方不作為和推諉，導致問題產品擾亂消費市場，也在不斷吞噬消費者的購買信心。
作為家長，他們并沒有更多奢侈的想法，他們只是希望給孩子使用的東西能夠安全一點，這需要靠相關職能部門、企業、全社會的共同努力。
可以加強相關部門與行業協會、消費者等社會各界的溝通聯系，開展形式多樣的科普宣傳活動，傳播質量安全知識。
還可以公開征集消費者最關心的兒童和學生用品品種、檢驗項目和生產經營場所，對“投票率”靠前的產品開展監督抽查，引導社會公眾參與兒童和學生用品質量安全監管，及時發布消費提示，營造良好的社會共治局面。
提升兒童用品質量安全應凝聚各方力量、付諸堅實行動，不斷夯實兒童用品質量安全保障線。
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