據報道，正當國家相關部委大張旗鼓整合國內乳業、大力扶植國產奶粉行業之際，國內乳業再次迎來新一輪“奶荒”，由此助推國內乳品價格上漲。

　　而這一輪奶荒正趕上新西蘭恒天然乳蛋白粉因“肉毒桿菌事件”，國家對新西蘭原料奶粉停止進口，而且限制進口仍未解禁，之前大量進口新西蘭便宜奶粉的企業部分轉用國產奶源，這也一定程度增加了國內原奶供應的緊張。

　　中商流通生產力促進中心乳業分析師宋亮表示，7-8月份，高溫濕熱，原奶比平常產量下降2/3。本刊從乳業行業拿到的數據顯示，3月份以來，奶牛存欄在逐漸增長，但是7?8月份奶牛存欄突然下降，接近6月份的水平。

　　奶荒來襲，自然引發原奶價格上漲。乳業專家王丁棉告訴記者：由于7月份以來，原奶供應緊缺，國內奶價已經逼近瑞典，成為世界第二高價奶，之前，國內奶價在世界范圍內排在3-4位。

　　本刊記者就奶荒問題在內蒙古進行了相關調查。

　　“乳牛下乳牛，三年下五頭，最后剩下三頭牛。”這是在呼和浩特周邊，每當人們說起養牛戶的收入情況時，人們常說的一句口頭禪，也是當前奶農從盛到衰的真實寫照。由于飼料價格連年上漲、人工成本不斷增高、原奶價格漲幅變化不大、奶牛養殖戶利潤越來越小，奶農們不得不賣掉部分牛來維持生產，更多的是選擇退出奶牛養殖市場。

　　“世界最低”新國標沒能保住奶農利益

　　年從頒布到實施備受爭議的乳業新國標，被業界認為一夜倒退25年。其中，蛋白質含量每100克含2.8克，低于國際標準的3.0克，也低于1986年舊國標的2.95克；每升牛奶的菌落總數由原來的50萬上升到了200萬，比美國、歐盟的標準高出20倍。這一原本是考慮中國奶農的實際情況，為了保護奶農的利益新標準，“把中國原奶質量降到了世界最低”，低標準低質量直接導致了奶牛養殖市場的惡性循環。

　　“像伊利、蒙牛自建的標準化示范牧場，奶牛喂的青草、苜蓿我們根本就喂不起，何況人家還是進口苜蓿，想都不敢想。”

　　“家庭養殖，平時都喂的是玉米秸稈，玉米秸稈喂完才買來青貯或羊草喂，買一畝產量2.5噸的青貯需要1000元左右，喂不了幾天。”

　　“擠奶的牛還得加飼料，要不蛋白含量上不去，指標不合格。一頭牛一天要30斤飼料，一袋100斤，稍好些的165元一袋，這樣飼料就要將近50元錢，差些的也115元一袋，我們不敢用，但也有用的。”

　　在呼和浩特周邊好多奶站，記者都能聽到同樣的說法，更多的情況是粗放式經營，飼養成本不去計算也不敢計算，“要是細算了，飼料人工等成本加起來，根本沒法干，只有把剩下的奶牛賣掉，收到的錢，能算做利潤。”在呼和浩特市賽罕區養了14年奶牛的嚴大姐，這幾天正打算賣一頭奶牛以解決一時資金周轉。

　　中國質量萬里行記者在呼和浩特調查發現，由于牛奶的低標準低質量，奶牛養殖戶擠出的牛奶只能賣到最低的價格，每公斤3.0?3.15元。而影響牛奶質量的最關鍵因素是牧草和飼料，奶牛吃不到有營養的牧草和精飼料，根本產不出高質量的奶。

　　養牛不賺錢大批奶農退出養殖市場

　　在呼和浩特，伊利和蒙牛的迅速擴張，為奶牛養殖提供了廣闊的市場。大量的奶源需求促使伊利和蒙牛大力發展家庭養殖業，一度使奶牛養殖業成為當地的支柱產業，同時也成為當地大多數農民的主要經濟收入來源。如今，再不見當年遍地的牛群和每個村莊3家奶站的繁榮，空空無物的牛欄牛舍隨處可見，奶牛家庭養殖業一片蕭條跡象。

　　在中國乳都核心區呼和浩特市和林格爾縣城南不到10公里處，記者看到一大片規劃的建筑，清一色的兩層小樓，每棟樓都帶著一個很大的院子，整齊有序地排列著。

　　這里曾是和林格爾縣專門為奶牛家庭養殖戶規劃建設的奶牛養殖小區，如今大多數都是人去樓空。只有那些殘破的牛欄牛舍還映射出這里當年的繁榮。

　　在當地人的帶領下，記者找到了留在這里的奶站和七八戶奶農。

　　“現在奶價低，養牛沒有利潤了，大部分養殖戶都把牛賣了或者直接送屠宰場宰了賣肉，離開這里改行了。現在剩的就幾戶了。”奶站云站長的夫人告訴記者，“以前我們每天擠5噸多（奶），現在每天也就擠不到1噸（奶）了。”

　　一位曾在伊利原奶事業部工作多年的業內人士介紹說，“當時，奶戶給伊利送奶的車常常在廠門口排起長龍，伊利一天收購奶農原奶達到5000噸，現在送奶的車寥寥無幾，幾乎看不見了，估計收購奶農原奶超不過400到500噸。”

　　另據和林格爾縣黨委宣傳部提供的關于和林格爾縣乳業發展調研數據顯示，2012年底，全縣奶牛存欄14.5萬頭，鮮奶產量達65萬噸，規模化入區飼養量達到11萬頭，入區率達到76%。奶牛養殖戶由2011年1.2萬戶減少到現在0.9萬戶。全縣運營的標準化奶站95家，其中蒙牛64家，伊利31家，2012年停業31家，散養戶奶站還有17家。

　　奶牛平均單產達6噸。鮮奶價格實行優質優價政策，具體為：散養戶奶站奶價3.0元/公斤（含奶站管理費）；養殖小區奶價3.3?3.4元/公斤；標準化牧場奶價3.6?3.8元/公斤，牧場牛奶價格略有提高，平均鮮奶價格3.4元/公斤。

　　乳企自建牧場成本偏高仍然難解奶源之困

　　奶企的情況又如何？

　　在位于呼和浩特市城南色令板村西的一處伊利自建標準化牧場記者看到，企業自建牧場集中化、規模化明顯遠遠高于一般家庭牧場，奶牛品種都是澳洲優質品種，奶牛牧草、飼料均優于一般家庭牧場，管理更加規范、嚴格。

　　“這一自建牧場有奶牛近1000頭，日常產奶奶牛數約400頭，每頭牛日產奶30公斤；所喂養飼料全部為青貯及進口苜蓿等優質牧草，按照科學比例調配，飼料為高營養精飼料，光牧草加飼料每日每頭牛費用約90元；總日產奶量12噸，原奶蛋白含量均高于3.2，”牧場的王經理介紹。

　　記者粗略計算，按照每公斤原奶4元計算，每頭牛日產奶30公斤，產值為120元，牧草加飼料每日每頭牛費用約90元，加上其他奶牛防疫、人工、管理、運輸，還有另外600頭牛的飼養費用，利潤從何而來？

　　“這個牧場比起現在新建的標準化牧場，規模是較小的，這里建的比較早，原本是打算建了給家庭牧場合作社的，后來改成了自營的。”王經理說，“雖然自建牧場成本高些，但自建標準化牧場便于管理，利于原奶品質提高，奶品安全性得到有效保障。”

　　業內人士告訴記者，盡管如此，乳企大力發展集中化、規模化自建或合作牧場，但仍然難解奶源之困。

　　奶源的不足，只能通過向國外進口固態奶還原來補充。

　　而記者在調查中也發現，市場上一些乳品的確由還原奶制成。

　　在超市的貨架上，基本相似的一款大果粒酸奶，伊利標注的是液態發酵奶，蒙牛標注為固態還原奶。

　　今年7月，在呼和浩特市召開的“第七屆中國乳都乳業發展國際論壇”上，全球食品安全倡議董事會主席YvesRey建議，“當務之急是要解決奶牛養殖問題，我認為這里的奶牛養殖水平還有很大的提升空間。”

　　他說，“如果中國想提升整個牛奶供應鏈的質量，必須從培訓專業養殖者開始。