毒膠囊事件曝光始末

　　“毒膠囊”事件還遠(yuǎn)未走到結(jié)束的時(shí)候。盡管現(xiàn)在相關(guān)監(jiān)管部門仍在大力對(duì)被曝光企業(yè)展開調(diào)查，但人們心中仍有一連串的問(wèn)號(hào)：“工業(yè)明膠”的食品藥品污染鏈到底有多長(zhǎng)，都流向了哪里？市面上究竟有多少毒膠囊，到底哪些膠囊是安全的？

　　文/本刊記者  宿希強(qiáng)

　　4月15日，央視每周質(zhì)量報(bào)告播出《膠囊里的秘密》，曝光河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣給紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進(jìn)入患者腹中。

　　由于皮革在工業(yè)加工時(shí)，要使用含鉻的鞣制劑，因此這樣制成的膠囊，往往重金屬鉻超標(biāo)。經(jīng)檢測(cè)，修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品，所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo)，最高超標(biāo)90倍。“毒膠囊”事件就此引爆。

　　“毒膠囊”這三個(gè)觸目驚心的字眼，猶如一枚重磅炸彈，再次震驚了國(guó)人。

　　有人將其與當(dāng)年的三聚氰胺“毒奶粉”事件相提并論，分別看作是關(guān)及民生的藥品和食品兩大領(lǐng)域里的標(biāo)志性事件。

　　應(yīng)該說(shuō)，這種提法并不過(guò)分。時(shí)至今日，“毒膠囊”事件仍在持續(xù)發(fā)酵，從生產(chǎn)到銷售再到監(jiān)管，從成本到管理再到檢測(cè)，從道德到法治再到賠償……人們心中仍有太多的問(wèn)號(hào)。而審視整個(gè)事件乃至事件發(fā)生的大環(huán)境，還有更多深層次的問(wèn)題值得我們反思。比如，“毒膠囊”出現(xiàn)的真正根源在哪里？如何預(yù)防此類事件的再次發(fā)生？

　　據(jù)央視每周質(zhì)量報(bào)告顯示，根據(jù)記者的深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)作為國(guó)家明令禁止用于食品藥品原料的工業(yè)明膠，被大量地用于藥物膠囊的生產(chǎn)。其中，修正藥業(yè)、通化藥業(yè)、海外制藥和蜀中制藥等知名藥企均登上了黑名單！新京報(bào)社論稱，現(xiàn)在公安部門已經(jīng)對(duì)被曝光企業(yè)展開調(diào)查，但“皮革明膠”的食品污染鏈到底有多長(zhǎng)，都流向了哪里？期望監(jiān)管部門以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，給公眾準(zhǔn)確的答案，并拿出鐵腕的打擊力度，捍衛(wèi)公眾的健康。

　　前奏：一條微博引發(fā)的圍觀

　　“毒膠囊”的事發(fā)并非全無(wú)征兆。

　　4月9日——“3·15”掀起的波瀾尚未完全平靜，央視知名主持人趙普微博爆料：“來(lái)自調(diào)查記者短信，不要吃老酸奶（固體形態(tài)）和果凍，內(nèi)幕很可怕，不細(xì)說(shuō)”。身份認(rèn)證為“經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)調(diào)查新聞部記者”的朱文強(qiáng)微博也稱：“央視一哥們說(shuō)，以后別吃果凍和酸奶，問(wèn)為啥，他比喻說(shuō)，哪天你扔了雙破皮鞋，轉(zhuǎn)眼就進(jìn)你們肚子了。這哥們說(shuō)，這才是今年3·15晚會(huì)重頭，可惜沒(méi)播”。

　　媒體人、知名網(wǎng)友“落魄書生周筱赟”對(duì)此回應(yīng)：“不用這么神秘兮兮啦。

　　所謂老酸奶，就是更加濃稠，其實(shí)是大量添加工業(yè)明膠。工業(yè)明膠，就是用垃圾里面回收的破爛皮革之類做出來(lái)的。果凍更是如此。這本該是常識(shí)。”

　　“老酸奶和果凍、破皮鞋、內(nèi)幕、工業(yè)明膠……”這些敏感的字眼撥動(dòng)了公眾對(duì)食品安全緊繃的神經(jīng)，迅速引發(fā)了網(wǎng)友的大量圍觀，兩條語(yǔ)焉不詳?shù)奈⒉┊?dāng)天就引來(lái)上萬(wàn)網(wǎng)友評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)。破皮鞋到底能否被做成工業(yè)明膠加入老酸奶和果凍呢？各大媒體對(duì)此紛紛予以報(bào)道。

　　但令人意外的是，面對(duì)這一事關(guān)重大的“傳言”，所有的果凍及老酸奶生產(chǎn)企業(yè)第一時(shí)間都沒(méi)有對(duì)此證實(shí)或證偽，相關(guān)政府監(jiān)管部門既沒(méi)有“發(fā)聲”，也沒(méi)有采取相應(yīng)的諸如突擊“抽檢”等行動(dòng)。

　　直到4月10日，才有企業(yè)站出來(lái)“辟謠”，然后是半官方的三大行業(yè)協(xié)會(huì)出來(lái)為老酸奶和果凍“正名”。中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)言辭謹(jǐn)慎地發(fā)表聲明稱：主流品牌老酸奶不會(huì)添加工業(yè)明膠。中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)糖果專業(yè)委員則相繼發(fā)表內(nèi)容基本一致的聲明稱：目前國(guó)內(nèi)果凍行業(yè)不使用明膠。

　　但作為企業(yè)“娘家”的協(xié)會(huì)發(fā)表的“正名”聲明并不能完全平息公眾心中的疑慮。食用明膠廣泛用于果凍、酸奶、冰淇淋、糖果類、肉皮凍等，以便使食物成型，那會(huì)不會(huì)有不法企業(yè)使用工業(yè)明膠代替食用明膠呢？按相關(guān)權(quán)威專家的說(shuō)法，破皮鞋被做成工業(yè)明膠加入老酸奶和果凍，“不排除這樣的可能”，而且“一般情況下不好鑒別”，但專家們同時(shí)也表示，“一公斤的酸奶里面大概是要加不超過(guò)5分錢的食用明膠，如果把食用明膠換成工業(yè)明膠能省4分錢。”，“大品牌企業(yè)不太會(huì)為了微利，冒險(xiǎn)用工業(yè)明膠代替食用明膠。”

　　而據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅說(shuō)，我國(guó)去年生產(chǎn)的合格明膠為5萬(wàn)噸左右，市場(chǎng)缺口為1萬(wàn)噸，權(quán)威專家的解讀為，“意思是說(shuō)應(yīng)該是80％以上的食品用的是食用明膠，有20％產(chǎn)品有可能會(huì)用到非食用的明膠。”這給食品藥品中工業(yè)明膠的存在造成了空間。問(wèn)題是，這20%的產(chǎn)品到底是什么，流去了哪里？

　　微妙的是，4月10日一早，趙普和朱文強(qiáng)均刪除了自己關(guān)于“老酸奶和果凍”的微博，與此相呼應(yīng)，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)糖果專業(yè)委員會(huì)更是高調(diào)表示“不排除起訴引發(fā)這一事件微博發(fā)布者”。

　　接下來(lái)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的是“趙普被封殺”的新聞。按常理而論，身為央視主持人的趙普空穴來(lái)風(fēng)、“造謠”的可能性并不大，因?yàn)檫@對(duì)他沒(méi)有任何好處，他也沒(méi)有以此搏出位的必要；但作為一名主持人，他手中也不可能有“第一手證據(jù)”。他微博里也提到，“來(lái)自調(diào)查記者短信”，證據(jù)自然只能在央視的“調(diào)查記者”手中。

　　也許，就在這種倒逼的情形下，幾天后的4月15日，央視“膠囊里的秘密”終于播出了，盡管這可能是一期“遲到”的節(jié)目，如朱文強(qiáng)所說(shuō)，“這才是今年3·15晚會(huì)重頭，可惜沒(méi)播。”當(dāng)然，原節(jié)目素材中是否有關(guān)于食品的部分，還是別較真的好。#p#副標(biāo)題#e#

毒膠囊事件曝光始末

　　事發(fā)：“毒膠門”引發(fā)的連鎖反應(yīng)

　　4月15日，央視曝光廠商用皮革下腳料造藥用膠囊，涉及修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品后，首先沸騰的是民意。

　　“上得了廳堂，下得了廚房，爬得了高山，涉得了水塘，制得成酸奶，壓得成膠囊，2012，皮鞋很忙！”

　　“以后要是想吃果凍了，我就拿自己的皮鞋舔一舔，以后我要是想吃老酸奶了，我就拿自己的皮鞋舔一舔，以后我要是感冒了，我就拿自己的皮鞋舔一舔。2012，皮鞋很忙……”

　　在微博等互聯(lián)網(wǎng)工具上，網(wǎng)友以戲謔的語(yǔ)言發(fā)泄著對(duì)“毒膠門”的無(wú)奈和不滿。與此同時(shí)，網(wǎng)友還通過(guò)歌曲、漫畫、段子等多種形式的“惡搞”發(fā)泄對(duì)毒膠囊事件的不滿。如網(wǎng)上熱傳的一首《泛濫毒藥風(fēng)》就是借《最炫民族風(fēng)》，以歡快的節(jié)奏配上沉重的題材來(lái)表達(dá)心中的郁悶；漫畫《破鞋的妙用》則調(diào)侃“破鞋可以變身果凍酸奶、可以化作藥品膠囊、還可以招呼無(wú)良專家和官員”；還有網(wǎng)友為了規(guī)避毒膠囊的風(fēng)險(xiǎn)，“發(fā)明”了“饅頭式膠囊藥吃法”、水果式膠囊藥吃法……客觀地說(shuō)，對(duì)于“毒膠門”的反應(yīng)，相關(guān)部門可以稱得上及時(shí)。曝光當(dāng)日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出緊急通知，要求對(duì)13個(gè)藥用空心膠囊產(chǎn)品暫停銷售和使用，河北省警方展開行動(dòng)，江西省對(duì)省內(nèi)主要藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)核查，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)弋陽(yáng)縣龜峰明膠有限公司生產(chǎn)的工業(yè)明膠銷售流向進(jìn)行清查；16日凌晨，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局在其網(wǎng)站就藥用“問(wèn)題膠囊”鉻超標(biāo)一事再次表態(tài)：對(duì)媒體報(bào)道的13個(gè)鉻超標(biāo)產(chǎn)品暫停銷售和使用。同時(shí)表示，待監(jiān)督檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果明確后，合格產(chǎn)品繼續(xù)銷售，不合格產(chǎn)品依法處理。對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)銷售使用藥用空心膠囊的企業(yè)，將依法嚴(yán)肅查處。

　　但“待監(jiān)督檢查和產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果明確”這一說(shuō)法引起了公眾的質(zhì)疑。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局表示，要對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處理，必須依據(jù)中國(guó)食品藥品檢定研究院拿出的相關(guān)檢測(cè)結(jié)果。而此前的15日晚，中國(guó)食品藥品檢定研究院緊急召開會(huì)議，研究如何檢驗(yàn)媒體所報(bào)道的13個(gè)批次的膠囊產(chǎn)品。該院是國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局下屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

　　值得注意的是，不知是不是出于避嫌的考慮，央視送檢的單位是中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院綜合檢測(cè)中心，且報(bào)道中強(qiáng)調(diào)是“反復(fù)多次檢測(cè)確認(rèn)”，而中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院是一家隸屬于國(guó)家質(zhì)檢總局的國(guó)家級(jí)公益型科研機(jī)構(gòu)，2004年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立。

　　人們質(zhì)疑，同為國(guó)家權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為什么中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院的檢測(cè)結(jié)果不能作為執(zhí)法依據(jù)？就連中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱也表示，“一家隸屬于國(guó)家質(zhì)檢總局的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)結(jié)果，是否可以成為國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的執(zhí)法依據(jù)，還不是很清楚。”

　　隨后相關(guān)部門加大了動(dòng)作力度：4月16日，浙江新昌警方抓獲22名問(wèn)題膠囊涉案人員；4月17日，多省市調(diào)查問(wèn)題膠囊，停售封存13個(gè)產(chǎn)品；4月18日，浙江新昌33批膠囊制品樣品檢出鉻超標(biāo)；4月19日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)出《關(guān)于對(duì)非法使用工業(yè)明膠加工食品徹查嚴(yán)打的通知》

　　（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地質(zhì)監(jiān)部門在前一階段工作基礎(chǔ)上，立即組織開展對(duì)使用工業(yè)明膠加工食品違法行為的徹查嚴(yán)打行動(dòng)，對(duì)所有明膠生產(chǎn)企業(yè)和使用明膠的食品生產(chǎn)企業(yè)一個(gè)不漏地進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)依法處置；4月19日晚，藥監(jiān)局公布首批膠囊藥品抽檢結(jié)果，修正藥業(yè)等9家曝光企業(yè)均有鉻超標(biāo)——公眾擔(dān)心的兩家國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果“打架”的情況沒(méi)有出現(xiàn)。

　　而警方也已抓獲53名嫌犯；4月20日，國(guó)CoverStory封面專題家食品藥品監(jiān)管局召開電視電話會(huì)議，全面部署藥用膠囊質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)。會(huì)議還定性鉻超標(biāo)藥用膠囊事件，是非法使用工業(yè)明膠生產(chǎn)藥用膠囊及使用鉻超標(biāo)膠囊生產(chǎn)劣藥案；會(huì)議要求相關(guān)省食品藥品監(jiān)管局對(duì)違法違規(guī)企業(yè)及其產(chǎn)品繼續(xù)深入開展調(diào)查，嚴(yán)肅查辦涉案企業(yè)，堅(jiān)決控制銷毀不合格產(chǎn)品；會(huì)議要求各省食品藥品監(jiān)管局立即組織對(duì)所有藥用明膠和藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查原料來(lái)源、供應(yīng)商審計(jì)、入廠檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷售去向、有無(wú)使用工業(yè)明膠等問(wèn)題……截至4月22日，各地警方對(duì)相關(guān)案件共立案7起，依法逮捕犯罪嫌疑人9名，刑事拘留45人，查封非法生產(chǎn)線80條，查扣用工業(yè)明膠生產(chǎn)的膠囊7700余萬(wàn)粒。

毒膠囊事件曝光始末

　　期待：以鐵腕手段，捍衛(wèi)公眾的健康

　　“毒膠囊”事件還遠(yuǎn)未走到結(jié)束的時(shí)候。盡管現(xiàn)在相關(guān)監(jiān)管部門仍在大力對(duì)被曝光企業(yè)展開調(diào)查，但人們心目中仍有一連串的問(wèn)號(hào)：“工業(yè)明膠”的食品藥品污染鏈到底有多長(zhǎng)，都流向了哪里？

　　市面上究竟有多少毒膠囊，到底哪些膠囊是安全的？

　　讓網(wǎng)友頗為詬病的是，監(jiān)管部門往往“選擇性”監(jiān)督執(zhí)法，只是查記者曝光的廠家和企業(yè)，別的不管。當(dāng)年的三聚氰胺事件和瘦肉精事件莫不如此。很多網(wǎng)友認(rèn)為，膠囊鉻超標(biāo)問(wèn)題不是個(gè)別企業(yè)的問(wèn)題，而是一個(gè)行業(yè)的問(wèn)題，不是某個(gè)批次產(chǎn)品的問(wèn)題，而是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題。唯有對(duì)膠囊進(jìn)行全面普查，對(duì)市場(chǎng)上所有的膠囊種類進(jìn)行徹底篩查，才能給公眾一個(gè)真正的交代。

　　網(wǎng)友“有有有有”算了這樣幾筆賬：

　　按浙江新昌縣關(guān)于膠囊原料及半成品4月18日公布的抽檢結(jié)果，96批次中33批樣品重金屬鉻超標(biāo)，鉻超標(biāo)率達(dá)到了35%（33/96=35%）；4月19日，國(guó)家藥監(jiān)局公布了對(duì)9家涉事企業(yè)的第一批膠囊藥品抽檢結(jié)果，抽檢范圍擴(kuò)大至33個(gè)品種42個(gè)批次，其中23個(gè)批次不合格，鉻超標(biāo)率達(dá)到了55%（23/42=55%）。在新昌縣的膠囊廠，毒膠囊比例是35%。到了藥廠，增加為55%。為什么？“有有有有”分析認(rèn)為，越是低端、便宜的藥，越是量大種類多，使用的廉價(jià)毒膠囊也越多，所以到了藥廠，毒膠囊比例遞增。當(dāng)然，還有一個(gè)可能原因是：這些藥廠還用了來(lái)自別的地方的毒膠囊殼。新昌縣的膠囊殼產(chǎn)量只占全國(guó)總產(chǎn)量的40%。這些藥廠不可能只用一個(gè)地方產(chǎn)的膠囊殼。

　　這種算法未必真的科學(xué)，但其中隱含的民意是：毒膠囊的比例究竟是多少？是不是該普查所有的藥廠，包括小藥廠，還有各種保健品膠囊？與公眾最直接相關(guān)的是藥品流通終端，也就是藥店、醫(yī)院等，官方為什么沒(méi)有進(jìn)行這個(gè)環(huán)節(jié)的普查？

　　問(wèn)題當(dāng)然不止于此。更多人把矛頭直接對(duì)準(zhǔn)了監(jiān)管部門，崔永元就詰問(wèn)，對(duì)藥品的監(jiān)管應(yīng)該是藥監(jiān)部門的日常工作，應(yīng)該隨時(shí)能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，用不著媒體來(lái)發(fā)現(xiàn)。不然納稅人養(yǎng)著藥監(jiān)局的人干嗎？房地產(chǎn)業(yè)“大嘴”任志強(qiáng)也表示，“十三家的毒膠囊，居然一家都沒(méi)被專管藥監(jiān)的政府部門發(fā)現(xiàn)。卻由媒體所揭發(fā)。稅收都在被這樣的機(jī)構(gòu)浪費(fèi)了。民眾還能相信他們嗎？”

　　想想也的確令人后怕，如果沒(méi)有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)“毒膠囊”事件，我們還會(huì)吃多久的毒膠囊?