誰(shuí)能給有機(jī)菜驗(yàn)明正身？資料圖片
20元一棵的大白菜，10元一個(gè)的西紅柿，越來(lái)越多的超市擺出價(jià)格令人咋舌的有機(jī)菜，消費(fèi)者最初好奇嘗鮮，現(xiàn)在卻疑竇重重：這些菜是真的有機(jī)嗎？誰(shuí)來(lái)監(jiān)管、證明，誰(shuí)能給有機(jī)菜驗(yàn)明正身？
記者暗訪了幾家有機(jī)菜生產(chǎn)者的“頂頭上司”——有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在有機(jī)菜認(rèn)證有不少漏洞，甚至還有隱性的“錢證交易”。
超市銷售
有機(jī)菜貼啥標(biāo)的都有
華堂、華聯(lián)、京客隆，記者遍訪各大超市，發(fā)現(xiàn)有機(jī)菜包裝上貼什么標(biāo)志的都有，大部分有機(jī)菜上都貼著兩到三個(gè)標(biāo)志。而貼綠色“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品”的圓形綠標(biāo)的，表明是國(guó)家認(rèn)可的合格有機(jī)產(chǎn)品，這是有機(jī)食品的最權(quán)威認(rèn)證標(biāo)志。但奇怪的是，記者發(fā)現(xiàn)同一個(gè)公司出產(chǎn)的同一種菜，有的貼著這種標(biāo)，有的卻沒有。
有機(jī)菜上往往還貼有認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)志，這個(gè)就五花八門了。再有就是生產(chǎn)公司的標(biāo)簽，比較正規(guī)的上面有公司名稱、地址、電話和追溯碼，據(jù)說(shuō)通過(guò)追溯系統(tǒng)消費(fèi)者能查到這個(gè)菜從生產(chǎn)到銷售的相關(guān)信息，記者按照追溯碼發(fā)出一條短信，但記者收到的只不過(guò)就是一句話“北京某某公司西芹”。
此外，不少放在有機(jī)菜專屬區(qū)域賣的同樣昂貴的菜，根本沒有那個(gè)圓形的小綠標(biāo)，也沒有生產(chǎn)廠家信息，只是在價(jià)簽上寫著“沿河有機(jī)菜”、“小湯山有機(jī)菜”或者“有機(jī)農(nóng)莊”等字樣，不知道他們?yōu)楹慰稍跊]有任何認(rèn)證標(biāo)志的情況下自稱“有機(jī)”？還有的貼的是棕色的“有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”標(biāo)志，到底為何“轉(zhuǎn)換”卻無(wú)任何說(shuō)明。
咨詢發(fā)證
一兩萬(wàn)元保證一條龍服務(wù)
一位要求匿名的業(yè)內(nèi)人士透露，現(xiàn)在想進(jìn)入有機(jī)菜行業(yè)的人越來(lái)越多，一是有利可圖，二是門檻不高。可有機(jī)蔬菜是蔬菜的頂級(jí)產(chǎn)品，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高于綠色蔬菜和無(wú)公害蔬菜，有很嚴(yán)格的生產(chǎn)方式，“門檻不高”從何說(shuō)起？業(yè)內(nèi)人士一語(yǔ)點(diǎn)破：有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證并不像人們想象的那么困難，獲得那個(gè)綠色的小標(biāo)，也就是有機(jī)菜的“身份證”只需花一兩萬(wàn)元。
暗訪的第一個(gè)目標(biāo)是一家在網(wǎng)上稱可辦有機(jī)菜認(rèn)證的咨詢公司，接線男子自稱總經(jīng)理。
記者自稱在小湯山包下一塊100多畝的地，準(zhǔn)備種有機(jī)菜，想取得認(rèn)證。這個(gè)總經(jīng)理說(shuō)，最低收費(fèi)1.5萬(wàn)元，兩個(gè)多月就可完成認(rèn)證。
“可我不知道種植有機(jī)菜需要什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，也不清楚認(rèn)證需要哪些準(zhǔn)備工作？”
“沒關(guān)系，你只要按照我說(shuō)的做，肯定沒問(wèn)題。”他表示可派出工作人員，幫助建立有機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系，建立播種、施肥、采摘情況的記錄表和可追溯體系。
“經(jīng)過(guò)這一番前期準(zhǔn)備工作，你再到農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門進(jìn)行水和土壤的抽樣檢測(cè)，拿到檢測(cè)報(bào)告就可以申報(bào)有機(jī)產(chǎn)品了。”
這家公司其實(shí)并不是國(guó)家認(rèn)可的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，當(dāng)記者就此質(zhì)疑公司身份時(shí)，這位總經(jīng)理說(shuō)，這個(gè)你放心，我們和某某認(rèn)證公司實(shí)際上是一家，只不過(guò)我們負(fù)責(zé)咨詢和指導(dǎo)，是一條龍服務(wù)，你可以去查。記者在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站果然查到他所指的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
錢證交易
有錢就能辦事兒
在對(duì)另一家認(rèn)證咨詢中心的暗訪中，記者得到了更加肯定的答復(fù)：“確保申請(qǐng)的都可以通過(guò)認(rèn)證。”
“我們已經(jīng)做了12年，去年認(rèn)證了100多個(gè)有機(jī)產(chǎn)品項(xiàng)目，申請(qǐng)的都通過(guò)了。”客服人員詳細(xì)向記者介紹了他們的工作流程，保證一個(gè)月就可以拿證，費(fèi)用18000元。
見記者討價(jià)還價(jià)，客服人員立馬自降2000元，一副拉客戶的架勢(shì)。由于有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證有效期只有一年，以后每年都要復(fù)審，客服表示，只要每年再交一筆5000到12000元的復(fù)審費(fèi)就可通過(guò)。
“那生產(chǎn)期間認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)檢查監(jiān)督怎么辦？”記者問(wèn)。
“他們一般不會(huì)去檢查，但是當(dāng)?shù)卣褂锌赡芘扇藱z查，到時(shí)候只要把檢查報(bào)告給他們就可以了。”
記者還了解到，生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的前三年，認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)的并不是“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品”的圓形綠色標(biāo)志，而是“有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品”的棕色標(biāo)志，當(dāng)記者詢問(wèn)這兩種標(biāo)志有何不同，一家機(jī)構(gòu)稱：“沒什么不同，就是前三年叫轉(zhuǎn)換期，完全可以當(dāng)有機(jī)菜賣。”
現(xiàn)狀混亂
監(jiān)管缺位 誰(shuí)認(rèn)證誰(shuí)來(lái)管
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部工作人員聽了記者轉(zhuǎn)述后說(shuō)，如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者咨詢機(jī)構(gòu)隨便做出“確保通過(guò)認(rèn)證”的承諾，那完全是一種不負(fù)責(zé)任、不擇手段攬生意行為。因?yàn)樽稍冎笇?dǎo)和認(rèn)證按規(guī)定必須要分開。有機(jī)認(rèn)證的收費(fèi)是按照面積、種類、風(fēng)險(xiǎn)程度來(lái)收費(fèi)的，正規(guī)的有機(jī)認(rèn)證公司，不會(huì)在沒有見到基地的情況下，就貿(mào)然提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而且，處于轉(zhuǎn)換期的食品是不能按照有機(jī)食品進(jìn)行出售的，“轉(zhuǎn)換期完全可以當(dāng)有機(jī)菜賣”屬于不實(shí)之詞。
其實(shí),價(jià)格相對(duì)低廉的無(wú)公害食品和綠色食品，從農(nóng)業(yè)部到地方的縣一級(jí)農(nóng)業(yè)部門都有綠色食品發(fā)展中心監(jiān)管，也有比較統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，而有機(jī)食品卻沒有實(shí)行這套管理辦法。農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處一工作人員告訴記者，他們只負(fù)責(zé)檢查產(chǎn)品是否安全，對(duì)于有機(jī)菜是不是真的有機(jī)，他們并沒有管理權(quán)限，一般是誰(shuí)認(rèn)證誰(shuí)來(lái)管。
目前，認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)是25家，其中包括環(huán)保系統(tǒng)的，質(zhì)檢系統(tǒng)的，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的，還有美國(guó)、法國(guó)等外資機(jī)構(gòu)，他們規(guī)模不等，背景不一，政出多門造成了標(biāo)準(zhǔn)的混亂，媒體曾曝光某產(chǎn)品在一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)未通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證，而在另一家卻通過(guò)了。
況且市面上還有假冒認(rèn)證機(jī)構(gòu)，而和認(rèn)證機(jī)構(gòu)有千絲萬(wàn)縷關(guān)系的中介咨詢機(jī)構(gòu)也在不斷增加，它們更是處于無(wú)人監(jiān)管的空白地帶，都想分食“認(rèn)證”這塊大蛋糕。 目前的狀況就是認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，而其生存也要靠這些有機(jī)企業(yè)繳納的認(rèn)證費(fèi)用。
據(jù)了解，在國(guó)外，有機(jī)蔬菜有統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)則一直是由民間機(jī)構(gòu)或國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)證，國(guó)家只是在2005年出臺(tái)了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，但政府部門對(duì)有機(jī)蔬菜的生產(chǎn)、銷售以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管仍然“缺位”。