廣州限外，佛山怒了。根據(jù)廣州劃定的限外范圍，廣佛交界的多數(shù)交通通道在被限之列，讓很多佛山公眾感到不滿。昨日，佛山市人大代表張旗康牽頭起草了一份關(guān)于“將廣佛交界區(qū)域劃出廣州限外范圍”的建議，并聯(lián)合多名人大代表簽字，擬向佛山市人大和省人大遞交。
佛山聲音：廣州限外，佛山應(yīng)例外
“廣州限外都不是以人為本的政策，于法于理于情都不妥當(dāng)，更沒有尊重佛山和其他城市民眾的權(quán)益。在廣佛同城的大背景下，廣州限外簡直是一個(gè)笑話。”繼前日稱“廣州不應(yīng)以一己之私擾亂珠三角”后，張旗康繼續(xù)炮轟廣州限外。
張旗康認(rèn)為，只有佛山市人大代表聯(lián)名提出建議，通過市人大向上級反映訴求，才能對廣州形成壓力。昨天，草擬出建議后，他開始向熟悉的代表們征集簽名。“希望有更多的代表能夠聯(lián)名，將佛山民眾的聲音反饋到廣州。”
佛山籍的全國人大代表袁桂彬也認(rèn)為，廣州為治堵而限外的初衷可以理解，但采取“一刀切”有違廣佛同城化的理念。廣州的限外應(yīng)對佛山寬松點(diǎn)，并且應(yīng)該以廣佛兩地公共交通配套政策完善為前提。為此，袁桂彬呼吁設(shè)置一個(gè)緩沖期，讓兩地做好公交配套等工作。
有網(wǎng)友認(rèn)為，廣佛地鐵等交通對接方式足以消除限外的影響。對此張旗康并不認(rèn)同：“廣佛地鐵所輻射的區(qū)域非常有限，對一些區(qū)域和鎮(zhèn)街的居民來說還是非常不方便。佛山車開到有停車場配套的地鐵路口，再乘地鐵走，又花停車費(fèi)又不方便。”因此，他認(rèn)為佛山市民最大的訴求就是：廣州限外，佛山應(yīng)例外。
廣州回應(yīng)：聽證代表名額無法增加
對來自佛山的聲音，廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組昨日回應(yīng)稱，草案目前仍在公示階段，包括佛山市民在內(nèi)，所有人都可以通過已經(jīng)公布的5種方式反饋意見。他們將如實(shí)收集意見并遞交給最終決策的廣州市政府。據(jù)南都記者了解，這份限外草案在公示前已經(jīng)知會過周邊城市有關(guān)人士。
對于有佛山市民想?yún)⑴c4月19日的限外聽證會，該小組也表示只能按照既定的計(jì)劃，由能15名聽證代表及部分媒體參與，其他人只能通過媒體報(bào)道了解聽證會的內(nèi)容，無法再額外增加與會人員名額。受限外影響最大的佛山市民想在聽證會上親自發(fā)聲的愿望，恐怕難以實(shí)現(xiàn)。
針對佛山市民集中反映的芳村、金沙洲大橋納入限行范圍影響太大的問題，該小組解釋說，芳村、金沙洲大橋也是機(jī)動化出行較為集中的區(qū)域，區(qū)域內(nèi)公共交通較為發(fā)達(dá)，限外后出行需求可通過地鐵、公交換乘解決。兩地交通部門將合作加強(qiáng)公交聯(lián)系，目前計(jì)劃增開2條廣佛跨區(qū)線路、優(yōu)化4條跨廣佛線路，此外佛山也將提供26個(gè)換乘停車場，全部位于廣佛地鐵站附近。
建議摘要
訴求 廣州限外本意是治堵。廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最初表示，限外只針對廣州中心城區(qū)。但目前廣州市政府單方面將“限外”范圍擴(kuò)大到“白云區(qū)、荔灣區(qū)與佛山市交界處”、廣佛交界處的龍溪大道和花地大道，且將廣佛進(jìn)出咽喉路段工業(yè)大道(南田路至新滘西)、金沙洲大橋和增槎路劃入非高峰期指定時(shí)段的限外區(qū)域，幾乎將佛山車完全擋在廣州門外。廣州市政府應(yīng)當(dāng)充分考慮廣佛同城之背景、廣佛人民的利益與情感，廣州限外不應(yīng)把佛山包括在內(nèi)，即盡快取消廣州限外對廣佛交界處的限制。
理由 首先，廣佛交界地帶居民出行，尤其是龐大的“廣佛候鳥”群體，將面臨工作和生活的極大不便，利益和情感均受損害。其次，廣佛間頻繁的商務(wù)來往、展會促銷、物流運(yùn)輸?shù)葘⒋蟠笫茏琛Ｔ俅危叻鍟r(shí)段限行區(qū)域直抵“白云區(qū)、荔灣區(qū)與佛山市交界處”，而很多高速路和快速路的出入口卻在廣佛交界處的廣州境內(nèi)，使得佛山車輛去往其他城市的道路受阻。
三問限外
1
影響多少來廣州外地車輛？
廣州：每天“限”住2萬輛外地車
佛山：學(xué)者估計(jì)20萬輛合乎事實(shí)
南都訊 限外可以攔住多少輛外地來穗車輛？昨日廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組回應(yīng)：據(jù)目前廣州15個(gè)出入收費(fèi)站統(tǒng)計(jì)，限外時(shí)段(早晚高峰期)每天有2萬輛外地車進(jìn)城(單指客車，不包括貨車)。即限外之后，每天將有2萬輛外地車無法在限定時(shí)段進(jìn)入廣州。
聽說這個(gè)消息后，佛山市民質(zhì)疑怎么可能？佛山有119萬多輛車，每天進(jìn)出廣州的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)。
廣州說：數(shù)據(jù)通過收費(fèi)站統(tǒng)計(jì)出
這是廣州官方發(fā)布限外草案以后，首次給出準(zhǔn)確的影響數(shù)據(jù)。廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組表示，該數(shù)據(jù)是根據(jù)分布在限外范圍邊界的收費(fèi)站統(tǒng)計(jì)出來的，準(zhǔn)確性很高，可以反映限外影響的外地車數(shù)量。不過，由于沒有提供限外時(shí)段所有進(jìn)城車輛數(shù)據(jù)，無法判斷這2萬輛外地車占比例，也就無法估計(jì)限外對于廣州交通的改善效果。
不過，按照市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組此前的表態(tài)，限外的目的首先是為了堵住限牌的政策缺口，其次才是改善廣州交通擁堵，這也就是說，即使改善效果并不明顯，限外依然必須實(shí)施。
佛山說：路口那么多怎么統(tǒng)計(jì)的？
“佛山人過廣州都不用交費(fèi)，怎么能計(jì)算出來呢？”對廣州發(fā)布的影響數(shù)據(jù)，佛山一些車主提出疑問。還有車主指出，佛山到廣州路口那么多，根本無法統(tǒng)計(jì)出來到底每天有多少佛山車去廣州。
南海區(qū)一名政府人士認(rèn)為，佛山人到廣州工作和消費(fèi)的很多，高峰期開車去廣州的人應(yīng)該不少。“佛山現(xiàn)在有119萬多輛車，按5%到10%計(jì)算，數(shù)量也是很驚人的。”
佛科院道路與交通工程設(shè)計(jì)研究所所長曾小明認(rèn)為，2萬輛車這個(gè)數(shù)據(jù)是否真實(shí)不好說，因?yàn)闆]有調(diào)查過。“廣佛之間那么多條路，進(jìn)出車的數(shù)量很難數(shù)清，我們沒有詳細(xì)的調(diào)查數(shù)據(jù)，只能說估計(jì)廣州說少了，如果說影響20萬輛，感覺比較合乎事實(shí)。”
南都記者注意到，2010年南海區(qū)交警部門曾表示，廣佛新干線(廣州西環(huán)高速至桂和路段)、穗鹽路(廣州西環(huán)高速至桂和路段)、321國道(廣州滘口至桂和路段，習(xí)慣稱廣佛路)、海八路等廣佛通道每天車流量巨大，其中廣佛新干線超過12萬輛/日，穗鹽路約7萬輛/日，321國道情況類似，而海八路高峰期車流量達(dá)到15萬輛/日。
2
為何停車場設(shè)在限行范圍？
廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組解釋“停車場建在限行區(qū)域內(nèi)”
希望外地車盡量去外圍停車場
南都訊 停車場在限外范圍內(nèi)怎么讓外地車換乘？在日前南都記者實(shí)地走訪限外配套停車場發(fā)現(xiàn)該問題后，昨日市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組也帶著媒體記者親自走訪了部分停車場，為外地車換乘提供停車指引。而對部分停車場無法換乘的弊端，該小組也表示，這么做是讓外地車盡量停在外圍換乘，不要在交通高峰進(jìn)市區(qū)。
廣佛地鐵佛山段有大量免費(fèi)換乘車位
在昨日的走訪現(xiàn)場，市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組向媒體展示了廣佛地鐵佛山段的大量免費(fèi)換乘車位。在廣佛線南桂路站出口的城市廣場停車場，早上10時(shí)許這里有許多空車位，足夠停放上千臺車輛，而且這里雖是免費(fèi)車位但也有保安在現(xiàn)場看管，據(jù)這里的管理人員介紹，城市停車場共有1800個(gè)免費(fèi)車位，周邊還有海南新天地的1100個(gè)免費(fèi)車位，足夠佛山車主停車換乘。不過，由于部分車位屬于周邊的商場，未來等商場人氣變旺之后，不排除停車收費(fèi)的可能，但至少短期內(nèi)仍可以免費(fèi)停車。
據(jù)該小組工作人員介紹，廣佛地鐵沿線從魁奇路站到千燈湖站沿線大約有1萬個(gè)停車位，其中很多是免費(fèi)停車。
坑口站附近停車場高峰期外地車不能用
廣州地鐵1號線坑口站周邊的芳口花園保障房配建的1000多個(gè)停車場也長期處于空閑狀態(tài)，停車場負(fù)責(zé)人表示日常只能停放一兩百臺車，所以24小時(shí)都向社會車輛開放，收費(fèi)是每小時(shí)2 .5元，白天12小時(shí)7.5元封頂。而周邊的坑口生態(tài)停車場也有400多個(gè)車位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)類似，有很多佛山車停放。
不過，由于坑口站附近的停車場都屬于限行范圍內(nèi)，未來早晚高峰期外地車將不能停放，對此市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員也表示，這么做是為了讓外地車盡量停放在廣佛地鐵佛山段周邊的免費(fèi)停車場，而坑口站附近停車場則是給非限行時(shí)段進(jìn)入市區(qū)的外地車使用。另外，限外后廣州將在進(jìn)出城路口的收費(fèi)站向司機(jī)派發(fā)《非廣州市籍載客汽車便民換乘停車指南》，指引其停車。
3
限外為避免廣州人外地上牌？
佛山交警、眾多車商等均表示
廣州車上佛山牌已大減
南都訊記者林輝瑩魏凱“限外是為了確保限牌效果。”廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組此前解釋，作為限牌配套的區(qū)域錯(cuò)峰限行措施，絕非排斥外地車進(jìn)入廣州，而是為了疏解交通高峰的集中壓力。對此初衷，一些佛山車主提出疑問。
交警：佛山已嚴(yán)控廣州人上牌
“如果僅僅是擔(dān)心廣州人到佛山上牌，可以協(xié)調(diào)佛山相關(guān)部門嚴(yán)控廣州人來上牌，而不是一刀切地限佛山車啊。”佛山市民宋先生的看法具有代表性。據(jù)南都記者了解，去年廣州公布限牌政策而限外措施遲遲未定，不少廣州市民涌到佛山上牌。其時(shí)，非佛山戶籍的車主到佛山上牌，只要提交居住證就可以辦理，甚至無需核實(shí)真假。因此，很多廣州車主能輕易搞到一張居住證，并在佛山買車上牌。
作為廣佛交界的南海，去年下半年來每天約有超過20%的上牌申請是由廣州戶籍車主遞交的。“現(xiàn)在沒有明確統(tǒng)計(jì)多少廣州人在佛山上牌，但目前一天上牌200多輛，比年前每天500多輛相比較，每天上牌量大大減少，而年前南海平均每天約有600輛新車辦理入戶登記。廣州限外了，肯定有一定的影響。”而南海交警有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示。
南都記者了解到，針對眾多廣州籍市民到佛山上牌，今年1月份，佛山有關(guān)部門認(rèn)為有必要對這種現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范，佛山市近日出臺《非佛山戶籍人員辦理車管業(yè)務(wù)最新規(guī)定》，從今年1月28日開始，非佛山戶籍人員在佛山辦理車輛注冊登記、轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)需核實(shí)居住證。這樣一來，廣州籍到佛山上牌的人數(shù)大大減少。
車商：廣州車上外地牌受阻
南都記者從車商方面了解到，廣州限牌之后，車商層積極為部分車主提供購車后上外地牌的服務(wù)，并承諾未來車輛的異地年審工作也可由車行代辦，去年10到12月，廣州車商賣出的車中，有3成以上來自這種業(yè)務(wù)。
但是在春節(jié)前，廣州周邊各個(gè)城市都在嚴(yán)格核實(shí)外地客戶的暫住證信息，外地車上牌業(yè)務(wù)因此受阻，而目前的限外草案進(jìn)一步?jīng)_擊了這個(gè)業(yè)務(wù)。天河、白云以及芳村多個(gè)合資品牌以及豪華車商表示，由于外地車在廣州的行駛區(qū)域明顯受限，現(xiàn)在除非客戶特別要求，他們都不會主動提出為車輛上外地牌。
